Vroegtijdige volledige digitalisering van profielgegevens
Tijdens de conferentie vertelde Nguyen Viet Hung, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Nghe An, dat de gemeente de afgelopen zes maanden het project heeft uitgevoerd om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau op te zetten en een lokaal bestuur met twee niveaus in de provincie te bouwen, volgens het vastgestelde plan en de routekaart.
Vóór de reorganisatie telde de provincie Nghe An 412 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 362 gemeenten, 33 wijken en 17 steden). Na de reorganisatie telt de provincie Nghe An 130 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 119 gemeenten en 11 wijken).
Na de regeling was het archiveren van documenten bij de invoering van het nieuwe lokale organisatiemodel een dringende noodzaak, vooral omdat de provincie Nghe An te lijden had onder de regenval en overstromingen van storm nr. 3.
De heer Nguyen Viet Hung zei dat het ministerie van Binnenlandse Zaken twee werkgroepen heeft opgericht die rechtstreeks in districten, steden en dorpen (vóór de regeling) zullen werken om de huidige status van de hoeveelheid bestaande documenten te inspecteren en te tellen en om richtlijnen te geven voor veilige opslag, het voorkomen van verlies van documenten en om richtlijnen te geven voor administratief en archiefwerk vóór, tijdens en na de regeling van het apparaat en de implementatie van een lokaal bestuur met twee niveaus.
Na beoordeling heeft het Volkscomité van de provincie Nghe An het plan goedgekeurd om publieke middelen te regelen, toe te wijzen en te beheren voor de (nieuwe) autoriteiten op gemeentelijk niveau, nadat er een regeling was getroffen om middelen snel over te dragen om ervoor te zorgen dat de (nieuwe) autoriteiten op gemeentelijk niveau soepel, effectief, efficiënt en doeltreffend kunnen functioneren; zonder onderbreking van het managementwerk, verlies van middelen, beïnvloeding van het staatsbeheer en het verlenen van openbare diensten.
"Er is veel werk op gemeentelijk niveau, dat gedecentraliseerd is, en de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente voert in principe hetzelfde werk uit als de voorzitter van het Volkscomité van het district. Momenteel is de hoeveelheid gearchiveerde documenten erg groot en de regio heeft vaak te kampen met overstromingen die de veiligheid van gearchiveerde documenten in gevaar brengen. Dit vereist het digitaliseren van gegevens en specifieke regels voor het bewaren ervan", bracht de heer Hung ter sprake.
Bij de implementatie van het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus stuitte de provincie Nghe An volgens de heer Nguyen Viet Hung op een aantal moeilijkheden en problemen. Ten eerste zijn de fysieke faciliteiten en de werkuitrusting op sommige plaatsen nog steeds moeilijk en gebrekkig, waardoor ze niet voldoen aan de eisen van de taak.
Daarnaast is de kwaliteit van het gemeentepersoneel en de ambtenaren wisselend, waardoor het tijd kost om te wennen, zich aan te passen en taken toe te wijzen die aansluiten bij hun capaciteiten en sterke punten. In de provincie Nghe An hebben sommige gemeenten en districten momenteel een tekort aan personeel met opleidingskwalificaties en ervaring in staatsbeheer op het gebied van gezondheidszorg, onderwijs , wetenschap en technologie, wat leidt tot problemen bij het adviseren en uitvoeren van taken. Er is ook een situatie van overschotten en tekorten aan lokaal personeel en ambtenaren binnen de gemeenten, met name in afgelegen en geïsoleerde gemeenten.
"De hoeveelheid dossiers en documenten die wordt verzameld en gebundeld en nog niet is gesorteerd bij de volkscomités van districten, steden en dorpen (vóór de regeling) is groot; de faciliteiten en apparatuur die zijn ingericht voor het verzamelen, bewaren en beschermen van dossiers en documenten zijn nog steeds beperkt", aldus de heer Hung. Hij bracht de kwestie ter sprake en adviseerde de regering om de bevoegdheid voor het werven, beheren en inzetten van ambtenaren van openbare onderwijsinstellingen op lokaal niveau duidelijk te definiëren om de inzet en implementatie te vergemakkelijken. Daarnaast zou er binnenkort een document moeten verschijnen waarin het project "Voltooiing van de modernisering van de kaarten van administratieve eenheden" wordt beoordeeld.
Het softwareverbindingssysteem is niet stabiel.
Ondertussen vertelde de heer Nguyen Quoc Huu, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Thai Nguyen, over de moeilijkheden bij het functioneren van het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus. Hij zei dat ambtenaren bij de invoering van het nieuwe model ijverig, hardwerkend en niet passief moeten zijn om proactief te kunnen zijn in hun werk. In Thai Nguyen kwamen ambtenaren van het ministerie, zelfs om 22.00 uur 's avonds, na het ontvangen van instructies, direct bijeen om de volgende ochtend verslag uit te brengen aan de provinciale leiders.
"De moed, intelligentie en dynamiek van de medewerkers van Interne Zaken moeten worden bevorderd. Het is ook erg stressvol, en soms worden we "geslagen" omdat het werk te veel en te zwaar is. We moeten ook naar de gemeenten gaan om knelpunten aan te pakken, hen bij te staan en te laten zien hoe het moet. Als we ze niet op lokaal niveau oplossen, kunnen ze een groot probleem worden wanneer ze de provincie bereiken," aldus de heer Huu.
De heer Nguyen Quoc Huu stelde voor dat er in berggebieden, met name onder etnische minderheden, jongeren zijn die kennis hebben van de omgeving, de taal en technologie. Het ministerie van Binnenlandse Zaken zou richtlijnen moeten opstellen voor het werven van parttime kaderleden op gemeentelijk niveau om toegewezen taken uit te voeren, aangezien de werklast op gemeentelijk niveau zeer hoog is.
Do Van Chung, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Lam Dong, noemde ook de huidige situatie bij de invoering van het nieuwe organisatiemodel voor lokale overheden. De heer Chung gaf aan dat gespecialiseerde ambtenaren op gemeentelijk niveau momenteel niet grondig zijn opgeleid en soms veel moeilijkheden ondervinden tijdens de implementatie. De heer Chung gaf als voorbeeld het ministerie van Cultuur en Samenleving, waar de taken van arbeid, organisatie en salaris door één persoon worden uitgevoerd, wat erg lastig is.
Volgens de heer Chung zijn er in deze regio nog steeds veel kleine kantoren, waarvan sommige in verval zijn en investeringen nodig hebben. Bovendien is de software die verbinding maakt met ministeries en vestigingen niet stabiel en bevat deze vaak fouten, waardoor administratieve procedures moeilijk te beheren zijn. Zo is de software voor bedrijfsregistratie van het Ministerie van Financiën traag en ontoereikend; de kadasterdatabase is niet gesynchroniseerd, het kaartsysteem en de belastingdienst zijn niet tijdig gekoppeld...
Volgens de heer Do Van Chung is het huidige anti-malwaresoftwaresysteem nog niet compleet, wat de digitale transformatie bemoeilijkt. Vanuit die situatie stelde de heer Do Van Chung voor om de interne afhandelingsprocedures snel aan te passen, de hogere autoriteit te decentraliseren, gegevens te completeren met het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten en meer trainingen te organiseren...
"Het aantal kadastergegevens is in de praktijk zo groot dat gemeenten en wijken met veel problemen kampen; ambtenaren ondervinden veel problemen bij de uitvoering, het aantal gekwalificeerde ambtenaren is nog steeds te laag in vergelijking met de realiteit, met name in de wetenschap, technologie en land. Veel sectoren beschikken niet over geschikt gespecialiseerd personeel", aldus de heer Do Van Chung, eraan toevoegend dat het ministerie voorstelt om meer ambtenaren aan te stellen of gedetacheerde ambtenaren in te zetten ter ondersteuning van de gemeenten.
Bron: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh leidt de eerste vergadering van het Centraal Stuurcomité voor het huisvestingsbeleid en de vastgoedmarkt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam reikt de First Class Labor Medal uit aan de Vietnam National Energy and Industry Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Reactie (0)