Welke methode voor de berekening van de belasting moet worden gekozen bij een wijziging van de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting?

In overeenstemming met Plan 81/KH-UBTVQH15 van de vaste commissie van de Nationale Vergadering wordt de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting gewijzigd om tekortkomingen aan te pakken, het gebruik van milieuvriendelijke producten te stimuleren en de consumptie van voor de gezondheid schadelijke goederen te beperken.

In resolutie nr. 115/NQ-CP heeft de regering het ministerie van Financiën verzocht een gemengde methode voor de berekening van de accijnzen (op basis van een percentage en een absoluut tarief) voor alcohol en bier te ontwikkelen; en oplossingen te ontwikkelen om het speciale verbruiksaccijnstarief op alcohol, bier en tabak op een passend niveau aan te passen en te verhogen, volgens een stappenplan, met de garantie dat de speciale verbruiksaccijns bijdraagt ​​aan het sturen van de productie en het beperken van het gebruik van producten die schadelijk zijn voor de gezondheid.

Het accijnzenbeleid wordt voortdurend herzien. Foto: VTV.

De basis voor de berekening van belastingen is momenteel onderwerp van discussie. De vraag is welke methode de effectiviteit van deze belasting maximaliseert en tegelijkertijd doelstellingen bereikt die de volksgezondheid en de gemeenschapsgezondheid waarborgen, de staatsinkomsten verhogen en gunstige voorwaarden scheppen voor bedrijven om te herstellen en zich verder te ontwikkelen.

In hun bijdragen aan het ontwerp van de wet op de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd) betoogden verschillende economische deskundigen dat een relatieve belastingmethode niet langer passend is. Een absolute belastingmethode is echter niet haalbaar onder de huidige Vietnamese omstandigheden en zou problemen opleveren voor binnenlandse bedrijven.

Met betrekking tot het voorstel voor een gemengd belastingmodel verklaarde universitair hoofddocent dr. Dinh Trong Thinh (Academie voor Financiën) dat het gemengde belastingmodel, dat relatieve en absolute belastingen combineert, steeds vaker door veel landen wordt toegepast.

"Het is geen toeval dat ontwikkelde landen een gemengd belastingmodel hanteren," aldus dr. Dang Thi Thu Hoai (Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek). Volgens dr. Hoai is het "tijd voor Vietnam om een ​​gemengde belasting op alcoholische dranken in te voeren in plaats van de huidige relatieve belasting."

Mevrouw Dang Ngoc Huong (Europese Kamer van Koophandel in Vietnam - Eurocham) is van mening dat de relatieve belastingmethode voorheen geschikt was voor Vietnam vanwege het voordeel dat deze automatisch werd aangepast aan de inflatie, waardoor de noodzaak voor frequente belastingaanpassingen werd geminimaliseerd. Het vereenvoudigde bovendien de belastinginning en -administratie.

Volgens mevrouw Huong leveren relatieve belastingen echter niet de gewenste resultaten op. Hoewel absolute belastingen het beste zijn om de gezondheid van de consument te waarborgen, zouden ze in de Vietnamese context niet moeten worden toegepast, omdat ze problemen voor binnenlandse bedrijven zouden kunnen veroorzaken.

"We hebben een omslag nodig, namelijk een gemengd belastingmodel, en dit model is haalbaar onder de huidige omstandigheden in Vietnam," luidt het voorstel. De Filipijnen hebben door over te stappen op een gemengd belastingstelsel de kwestie van eerlijke behandeling van binnenlandse en geïmporteerde producten succesvol aangepakt.

Volgens mevrouw Hoai heeft CIEM verschillende studies uitgevoerd naar de effectiviteit van gemengde belastingen en geconcludeerd dat de toepassing van een gemengde belastingmethode de prijs van hoogwaardige alcoholische dranken relatief lager zou maken in vergelijking met dezelfde prijs wanneer een relatieve belasting zou worden geheven. Consumenten zouden daardoor overstappen op producten van hogere kwaliteit en minder gebruikmaken van goedkope, merkloze producten. De gemengde belasting zou de begrotingsinkomsten met ongeveer 25% verhogen ten opzichte van een relatieve belasting.

"De trend om een ​​gemengde belasting op alcoholische dranken in te voeren is duidelijk, aangezien dit een geavanceerde methode is die wereldwijd wordt gebruikt," aldus mevrouw Nguyen Thi Cuc, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Belastingadviseurs.

Besluit nr. 508/QD-TTg, waarmee de strategie voor de hervorming van het belastingstelsel tot 20230 werd goedgekeurd, verzocht om onderzoek naar de toepassing van een combinatie van proportionele en absolute belastingtarieven op bepaalde goederen en diensten die onderworpen zijn aan een speciale verbruiksbelasting.

Regeringsbesluit nr. 115 biedt richtlijnen voor dit vraagstuk. De toepassing van gemengde belastingen vereist echter een specifiek en transparant stappenplan, zodat bedrijven zich hierop kunnen voorbereiden.

Deskundigen zijn van mening dat een wijziging van de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting noodzakelijk is om de rol van deze belasting verder te versterken, in overeenstemming met de richtlijnen en aanwijzingen van de Partij en de Staat voor het perfectioneren van het beleid inzake bijzondere verbruiksbelastingen. Dit beleid moet de consumptie reguleren in lijn met maatschappelijke consumptietrends, de volksgezondheid en het milieu beschermen, een rationele mobilisatie van middelen voor de staatsbegroting waarborgen en aansluiten bij internationale trends in belastinghervormingen. De wetswijzigingen moeten de obstakels en tekortkomingen in de praktische uitvoering ervan aanpakken.

"De wet op de speciale verbruiksbelasting draagt ​​niet alleen bij aan de begrotingsinkomsten, maar dient ook als een effectief beleidsinstrument om de productie en consumptie in de samenleving te sturen," aldus mevrouw Nguyen Thi Phuong Mai, vicevoorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering.

Volgens deskundigen zal de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting met deze herziening haar rol in het sociaaleconomische leven verder versterken, een stabiel en gunstig ondernemingsklimaat waarborgen, de belangen van de staat, de burgers en het bedrijfsleven in evenwicht brengen en aansluiten bij internationale praktijken.

De gewijzigde wet op de speciale verbruiksbelasting zal, zodra deze is aangenomen, een aanzienlijke impact hebben op het consumentengedrag, de bedrijfsvoering en de staatsbegroting.

Ha Linh

Bron: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-chon-phuong-phap-tinh-thue-nao-post278913.html