Wijzig Resolutie 98 om strategische investeerders aan te trekken.

VTV.vn - De Nationale Vergadering overweegt Resolutie 98 te wijzigen om obstakels weg te nemen en speciale mechanismen uit te breiden die Ho Chi Minh-stad moeten helpen strategische investeerders aan te trekken en een nieuwe impuls te geven aan de ontwikkeling.

Op 1 december stemde de Nationale Vergadering in met aanpassingen aan de agenda van de 10e zitting, waarbij amendementen en aanvullingen werden toegevoegd aan verschillende artikelen van Resolutie nr. 98 over het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad. Naar verwachting zal minister van Financiën Nguyen Van Thang op de middag van 3 december het ontwerp van de resolutie presenteren.

Resolutie nr. 98 opende een speciaal mechanisme waarmee de stad in de afgelopen periode een doorbraak in de ontwikkeling kon realiseren. Na meer dan twee jaar implementatie vertoont de inhoud met betrekking tot strategische investeerders echter nog steeds veel tekortkomingen, zoals een beperkte lijst met prioritaire sectoren en projecten om investeerders aan te trekken; een gecompliceerd selectieproces voor investeerders; criteria voor het identificeren van strategische investeerders die de werkelijke capaciteit van investeerders niet nauwkeurig weerspiegelen; onvoldoende concurrerende stimuleringsmaatregelen; en een gebrek aan flexibele planningsmechanismen voor investeringsprojecten op de prioriteitslijst.

Volgens de huidige resolutie 98 mogen strategische investeerders alleen deelnemen in drie hoofdcategorieën: innovatie en hightech, schone energie, met een totale omvang van 3.000 miljard VND of meer; halfgeleidertechnologie, chips en nieuwe batterijtechnologieën met een omvang van 30.000 miljard VND of meer; en de internationale overslaghaven van Can Gio met een omvang van 50.000 miljard VND of meer.

Voor elke categorie moeten investeerders respectievelijk een minimaal geregistreerd kapitaal hebben van 500 miljard VND, 5.000 miljard VND en 9.000 miljard VND, en de fondsen binnen 5 jaar uitkeren. Ze moeten ook aantoonbare ervaring hebben met de uitvoering van vergelijkbare projecten. Naast het voldoen aan de eisen met betrekking tot de investeringssector en het kapitaal, moeten strategische investeerders ook schriftelijk toezeggen dat ze zich inzetten voor de opleiding en ontwikkeling van menselijk kapitaal, het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid, en de bescherming van het milieu in Vietnam.

Strategische investeerders moeten worden geïdentificeerd.

Volgens het voorstel van Ho Chi Minh-stad zal het werkterrein van de strategische investeerder worden uitgebreid naar de bouw, stadsontwikkeling, milieu, afvalwaterzuivering en parken en groene ruimten. Bovendien kan Ho Chi Minh-stad na de fusie ook investeren in en nieuwe mogelijkheden benutten op het gebied van cultuur en toerisme .

Wat de kapitaalcapaciteit betreft, bepaalt het wetsontwerp dat in gevallen waarin specifieke wetgeving dit niet expliciet voorschrijft, de minimale kapitaalbijdrage 15% van het totale investeringskapitaal van het project moet bedragen. Het is duidelijk dat het identificeren van de strategische investeerder een cruciaal punt blijft en een belangrijke rol speelt bij het vormgeven van het institutionele kader.

De Nationale Vergadering overweegt Resolutie 98 te wijzigen om obstakels weg te nemen en speciale mechanismen uit te breiden die Ho Chi Minh- stad moeten helpen strategische investeerders aan te trekken en een nieuwe impuls te geven aan de ontwikkeling.

Strategische investeerders verschaffen niet alleen kapitaal, maar werken ook samen met en nemen het voortouw in diverse sectoren die aansluiten bij de doelstellingen van de stad. Dit omvat niet alleen hightech en AI, maar ook groene industrieparken voor de textiel- en schoenenindustrie, of sportcomplexen – allemaal sectoren die strategische investeerders nodig hebben. Daarom stellen velen dat er, wat investeringsgebieden betreft, geen rigide, beperkte lijst van specifieke sectoren zou moeten zijn.

Dr. Tran Du Lich, voorzitter van de adviesraad voor de uitvoering van resolutie 98, verklaarde: "De lijst met strategische investeerders die moeten worden aangetrokken, mag niet gesloten maar open zijn, en de bevoegdheid om deze aan te vullen en bij te werken moet worden gedelegeerd aan de stadsraad."

Gezien het belang van een dergelijke strategische investeerder, vereist hun aanpak ook een proactieve houding, in plaats van simpelweg een biedingsproces te organiseren om een ​​kandidaat te selecteren.

Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Central Institute for Economic Management Research (CIEM), verklaarde: "Strategische investeerders laten ons nooit een biedingsproces doorlopen om ze te selecteren. In plaats daarvan moeten we een lijst samenstellen van tientallen, honderden of zelfs duizenden potentiële strategische investeerders. Vervolgens evalueren, classificeren en nodigen we ze proactief uit."

Het is niet voldoende om proactief investeringen aan te trekken; we hebben echt effectieve servicecentra nodig met medewerkers die vreemde talen beheersen, competent zijn en de bevoegdheid hebben om het volledige procedurele proces voor elk strategisch investeringsproject af te handelen.

"Dit agentschap is geen centraal aanspreekpunt, maar eerder het enige agentschap met voldoende capaciteit en bevoegdheid om procedures volgens een uniform proces en volgorde af te handelen, waarbij de benadering plaatsvindt vanuit het perspectief van investeringsprojecten, en niet vanuit het perspectief van staatsbestuur, dat gefragmenteerd is over sectoren en vakgebieden," aldus de heer Phan Duc Hieu van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee.

In die geest suggereren sommige meningen een mechanisme van "samenwerking en co-creatie" in de stedelijke en ecosysteemontwikkeling met 20-50 toonaangevende wereldwijde bedrijven in strategische sectoren.

Ho Chi Minh-stad moet de bevoegdheid krijgen om de mechanismen te ontwerpen.

Het identificeren van strategische investeerders en investeringssectoren is cruciaal, omdat dit proactieve inspanningen mogelijk maakt om hen aan te trekken en een zo transparant en gunstig mogelijk juridisch kader te creëren. Er blijven echter zorgen bestaan ​​over de stimuleringsmechanismen. In werkelijkheid is de concurrentie om stimuleringsmaatregelen extreem fel, zelfs tussen megasteden als Tokio, Seoul, Shanghai, Peking, Chongqing en Shenzhen.

Dit vereist een mentaliteitsverandering met betrekking tot de benadering en de perceptie van stimulansen voor strategische investeerders. Om dit te bereiken, zijn velen het erover eens dat Ho Chi Minh-stad moet worden ontwikkeld tot een "institutioneel laboratorium", waar investeerders beschikken over superieure mechanismen die voldoen aan internationale standaarden.

In plaats van rigide beperkingen op te leggen in resoluties, zoals belastingvoordelen of uitbetalingstermijnen, stellen sommigen dat steden de bevoegdheid moeten krijgen om hun eigen mechanismen te ontwerpen voor elke strategische investeerder en elk project.

Dr. Nguyen Xuan Thanh, docent aan de Fulbright School of Public Policy and Management, verklaarde: "Stimulansen moeten gekoppeld worden aan specifieke projecten, gebaseerd op de verwachte en voorspelde effecten van die projecten, en de bevoegdheid om daarover te beslissen moet bij de gemeenteraad liggen."

Veel mensen zijn voorstander van de oprichting van een gespecialiseerd agentschap binnen de stad, met voldoende capaciteit en bevoegdheid om het gehele procedurele proces van A tot Z met strategische investeerders te benaderen en af ​​te handelen.

Professor Vu Minh Khuong van de Lee Kuan Yew School of Public Policy in Singapore zei: "Resolutie 98 maakte bijvoorbeeld de oprichting mogelijk van het Ontwikkelingsbureau van Ho Chi Minh-stad, vergelijkbaar met de Hervormingscommissie van Shanghai in China, of de EDB (Development Board) in Singapore of Ierland. Ze boekten wonderbaarlijke vooruitgang en hadden een zeer hoge autoriteit."

Naast een transparant en voorspelbaar beleidskader heeft de stad, om strategische investeerders aan te trekken, ook baanbrekende plannen nodig om een ​​ideale werkomgeving, culturele omgeving en leefomgeving te creëren.

Arnaud Ginolin, lid van de raad van bestuur van Boston Consulting Group, zei: "De stad moet opnieuw worden ingericht om gespecialiseerde zones te creëren met kantoorgebouwen, woningen en entertainment om strategische investeerders aan te trekken. Net als Canary Wharf in Londen, New York of Shanghai. Dit vereist bepaalde mechanismen voor landgebruik, zoals het herhuisvestingsmechanisme dat in Shanghai al voor dit doel bestaat."

"Doorgaans nemen getalenteerde ingenieurs die onderzoek doen hun gezin mee naar huis. Hoe kunnen we een sociaal ontwikkelingsklimaat creëren waarin mensen zich veilig en zelfverzekerd voelen?", aldus de heer Nguyen Trung Chinh, uitvoerend voorzitter van CMC Technology Group.

De managementmentaliteit, die de nadruk legt op naleving van regels, moet verschuiven naar een bestuurlijke mentaliteit die toekomstgericht is. Een mechanisme voor risicomonitoring en periodieke evaluatie, zonder de bedrijfsvoering te verstoren, zal ertoe bijdragen dat Ho Chi Minh-stad een "nationaal institutioneel laboratorium" wordt.

Naar aanleiding van de fractievergadering in de Nationale Vergadering op 3 december zal het ontwerp van de resolutie tot wijziging en aanvulling van Resolutie 98 naar verwachting verder worden besproken tijdens de plenaire zitting op 8 december en op 11 december tijdens deze zitting in stemming worden gebracht.

Alleen met de juiste mechanismen kan Ho Chi Minh-stad haar rol als groeipool en grootste economische centrum van het land, dat meer dan 23% van het nationale bbp bijdraagt, waarmaken.

Bron: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm