Wijziging van Resolutie 98 om strategische investeerders aan te trekken

VTV.vn - De Nationale Assemblee overweegt een wijziging van Resolutie 98 om obstakels weg te nemen en speciale mechanismen voor Ho Chi Minhstad uit te breiden, zodat deze strategische investeerders kan aantrekken en een nieuwe ontwikkelingspuls kan creëren.

Op 1 december stemde de Nationale Vergadering in met de aanpassing van de agenda van de tiende zitting, met amendementen en aanvullingen op een aantal artikelen van Resolutie nr. 98 over het sturen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad. Naar verwachting zal minister van Financiën Nguyen Van Thang de ontwerpresolutie in de middag van 3 december presenteren.

Resolutie nr. 98 heeft de stad een speciaal mechanisme in het leven geroepen om de afgelopen periode een doorbraak in de ontwikkeling te bewerkstelligen. Na meer dan twee jaar implementatie vertoont de informatie over strategische investeerders echter nog steeds veel tekortkomingen, zoals de lijst met prioritaire gebieden en projecten om investeerders aan te trekken, die nog steeds beperkt is; het selectieproces van investeerders is nog steeds complex; de criteria voor het bepalen van strategische investeerders weerspiegelen niet de werkelijke capaciteit van investeerders; de prikkels zijn niet concurrerend genoeg; en er is geen flexibel planningsmechanisme voor investeringsprojecten op de prioriteitenlijst.

Volgens de huidige Resolutie 98 mogen strategische investeerders alleen deelnemen in 3 hoofdcategorieën, waaronder: Innovatie en geavanceerde technologie, schone energie, met een totale omvang van VND 3.000 miljard of meer; Halfgeleidertechnologie, chips, nieuwe technologiebatterijen met een omvang van VND 30.000 miljard of meer; en de internationale doorvoerhaven Can Gio met een omvang van VND 50.000 miljard of meer.

Voor elk van deze categorieën moeten investeerders een minimum startkapitaal hebben van respectievelijk VND 500 miljard, VND 5.000 miljard en VND 9.000 miljard en moeten ze binnen 5 jaar investeren. Tegelijkertijd moeten ze ervaring hebben met de implementatie van soortgelijke projecten. Strategische investeerders moeten niet alleen voldoen aan de eisen op het gebied van investeringsgebieden en kapitaal, maar moeten zich ook schriftelijk committeren aan training, personeelsontwikkeling en het waarborgen van de nationale veiligheid en milieubescherming in Vietnam.

Strategische investeerders moeten worden geïdentificeerd

Volgens het voorstel van Ho Chi Minhstad zal de strategische investeerder zich deze keer uitbreiden naar bouw, stadsontwikkeling, milieu, afvalwaterzuivering en groene parken. Tegelijkertijd kan Ho Chi Minhstad na de fusie ook investeren in het benutten van nieuwe mogelijkheden op het gebied van cultuur en toerisme .

Wat de kapitaalcapaciteit betreft, moet volgens het wetsontwerp, in gevallen waarin de specifieke wetgeving dit niet duidelijk voorschrijft, de minimale kapitaalinbreng 15% van het totale investeringskapitaal van het project bedragen. Het bepalen van de strategische investeerder blijft uiteraard een belangrijk onderdeel en speelt een sleutelrol in het vormgeven van de instelling.

De Nationale Assemblee overweegt een wijziging van Resolutie 98 om obstakels weg te nemen en speciale mechanismen voor Ho Chi Minhstad uit te breiden, zodat deze strategische investeerders kan aantrekken en een nieuwe ontwikkelingspuls kan creëren.

Strategische investeerders investeren niet alleen kapitaal, maar begeleiden en leiden ook op diverse gebieden, afhankelijk van de doelstellingen van de stad. Niet alleen hightech en AI, maar ook een groen industriepark voor de textiel- en schoenenindustrie, of een sportcomplex - strategische investeerders zijn nodig. Veel mensen zijn daarom van mening dat er wat betreft investeringen geen sprake zou moeten zijn van een beursgenoteerde sluitingslimiet.

Dr. Tran Du Lich - voorzitter van de Adviesraad voor de implementatie van Resolutie 98 - merkte op: "De lijst met aantrekkende strategische investeerders mag niet gesloten zijn, maar moet open zijn en ter aanvulling en actualisering aan de Stadsraad worden gedelegeerd."

Gezien het strategische karakter van een investeerder is ook initiatief nodig om hem te benaderen, in plaats van alleen maar een bod uit te brengen om te selecteren.

Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM), zei: "Strategische investeerders laten ons nooit zelf een bod uitbrengen om strategische investeerders te overwegen en te selecteren, maar moeten een lijst samenstellen van tientallen, honderden, zelfs duizenden potentiële strategische investeerders. Vervolgens evalueren, classificeren en nodigen we proactief mensen uit."

Niet alleen door proactief te pleiten voor investeringen, maar ook door te beschikken over echte one-stop-shops met personeel dat vreemde talen spreekt, over de benodigde vaardigheden beschikt en bevoegd is om alle procedures voor elk strategisch investeringsproject af te handelen.

"Dit agentschap is geen centraal agentschap, maar het enige agentschap met voldoende capaciteit en autoriteit om procedures te hanteren volgens een uniform proces en procedure, benaderd vanuit het perspectief van investeringsprojecten en niet vanuit het perspectief van staatsbeheer, wat fragmentering op basis van sectoren en gebieden betekent", aldus de heer Phan Duc Hieu van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee.

In die geest werd in sommige opinies een mechanisme van 'gezelschap en co-creatie' voorgesteld in de ontwikkeling van steden en ecosystemen, met 20-50 toonaangevende bedrijven in de wereld op strategische gebieden.

Ho Chi Minhstad moet de bevoegdheid krijgen om mechanismen te ontwerpen.

Identificeer strategische investeerders en gebieden die investeringen nodig hebben, nodig ze proactief uit en creëer een zo open en transparant mogelijke juridische corridor. Er zijn echter nog steeds zorgen over prikkelmechanismen. Want in werkelijkheid is de concurrentie om prikkels extreem hevig, zelfs met megasteden zoals Tokio, Seoul of Shanghai, Beijing, Chongqing en Shenzhen.

Dit vereist een verandering in het denken over en de perceptie van prikkels voor strategische investeerders. Om dit te bereiken, zijn velen het erover eens dat het noodzakelijk is om Ho Chi Minhstad uit te bouwen tot een "institutioneel laboratorium", met sterke bevoegdheden en uitstekende mechanismen die voldoen aan internationale normen.

In plaats van strikte beperkingen op te leggen aan de resolutie, zoals belastingvoordelen of deadlines voor uitbetalingen, stellen sommigen dat de stad de bevoegdheid moet krijgen om voor elke strategische investeerder en elk project haar eigen mechanisme op te zetten.

Dr. Nguyen Xuan Thanh - docent aan de Fulbright School of Public Policy and Management merkte op: "Stimuleringsmaatregelen zijn gekoppeld aan specifieke projecten, gebaseerd op de verwachte impact, de voorspelde impact van specifieke projecten en het zou aan de gemeenteraad moeten worden overgelaten om hierover te beslissen."

Veel meningen zijn het erover eens dat er een specifiek agentschap voor de stad moet worden opgericht, met voldoende capaciteit en autoriteit om alle procedures van AZ met strategische investeerders te kunnen raadplegen en afhandelen.

Prof. Dr. Vu Minh Khuong - Lee Kuan Yew School of Public Policy, Singapore zei: "Resolutie 98 staat bijvoorbeeld de oprichting toe van het Ho Chi Minh City Development Agency, vergelijkbaar met het Hervormingscomité van Shanghai, China, of de EDB - Development Agency van Singapore of Ierland. Ze hebben wonderbaarlijke vooruitgang geboekt, met zeer grote macht."

Om strategische investeerders te behouden, heeft de stad naast een transparant en voorspelbaar beleidsklimaat ook een doorbraak nodig in de planning om een ​​ideale werk-, culturele en leefomgeving te creëren.

De heer Arnaud Ginolin, lid van de raad van bestuur van Boston Consulting Group, zei: "Het is noodzakelijk om de stad te herplannen en een gespecialiseerd gebied te creëren met volledige kantoorgebouwen, woningen en entertainment om strategische investeerders aan te trekken. Net als in Londen is er Canary Wharf, New York en Shanghai. Hiervoor zijn grondmechanismen nodig, zoals in Shanghai een hervestigingsmechanisme voor dit doel bestaat."

"Normaal gesproken komen goede ingenieurs die onderzoek doen met hun hele gezin hier wonen. Hoe kunnen we een sociale ontwikkelingsomgeving creëren waar mensen zich veilig en vertrouwd voelen?", aldus de heer Nguyen Trung Chinh, uitvoerend voorzitter van CMC Technology Group.

Van een managementmentaliteit die gericht is op compliance, is een verschuiving naar een governancementaliteit die gericht is op de toekomst noodzakelijk. Een mechanisme voor risicomonitoring en periodieke beoordeling, maar zonder inmenging in de bedrijfsvoering, zal ertoe bijdragen dat Ho Chi Minhstad het "institutionele laboratorium" van het hele land wordt.

Na de groepsvergadering in de Nationale Assemblee op 3 december wordt verwacht dat de ontwerpresolutie tot wijziging en aanvulling van Resolutie 98 verder zal worden besproken tijdens de plenaire vergadering op 8 december en dat er op 11 december tijdens deze vergadering over zal worden gestemd.

Alleen met de juiste mechanismen kan Ho Chi Minhstad haar rol als groeipool en grootste economische centrum van het land vervullen, met een bijdrage van meer dan 23% aan het nationale BBP.

Bron: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm