Versterk de inspectie en het toezicht op de uitvoering van Project 8.

Project 8, getiteld "Implementatie van gendergelijkheid en aanpak van urgente problemen voor vrouwen en kinderen", valt onder het Nationaal Doelprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling in Etnische Minderheden en Berggebieden. De monitoring door het Permanent Comité van de Provinciale Vrouwenbond in de projectuitvoeringsgebieden is geïntensiveerd. De monitoring in de districten Dakrong en Huong Hoa heeft veelbelovende eerste resultaten opgeleverd voor Project 8.

De provinciale vrouwenbond overhandigt cadeaus aan arme vrouwen tijdens een training over het opzetten van communicatieteams in de gemeenschap in de gemeente A Doi, district Huong Hoa - Foto: TAM

De volkscomités van de begunstigde districten hebben aandacht besteed aan de uitvoering van Project 8, het toewijzen van taken en het beschikbaar stellen van fondsen aan eenheden en lokale overheden voor de uitvoering. De activiteiten van Project 8 zijn in principe uitgevoerd volgens de eisen en richtlijnen van de Provinciale Vrouwenbond. De Vrouwenbonden van de districten hebben plannen opgesteld voor activiteiten ter bevordering en verandering van denkwijzen en praktijken, die bijdragen aan de eliminatie van genderstereotypen en -vooroordelen, zoals: het waarborgen van de stem en daadwerkelijke participatie van vrouwen en kinderen in sociaal-economische ontwikkelingsactiviteiten van de gemeenschap, het monitoren en geven van feedback; en het ondersteunen van de participatie van vrouwen in leiderschapsposities binnen het politieke systeem.

De afdelingen van de Vrouwenbond in de districten hebben zich gericht op activiteiten zoals: het begeleiden van de organisatie van activiteiten en het ontwikkelen van communicatieplannen voor voltijdse en deeltijdse functionarissen op alle niveaus van de Vrouwenbond op lokaal niveau. Tot nu toe hebben de districten Huong Hoa en Dakrong 90 communicatieteams opgezet; een communicatiecampagne over gendergelijkheid en de preventie en bestrijding van huiselijk geweld uitgevoerd; twee fora over "Uitwisseling en het delen van ervaringen" en tien beleidsdialogen georganiseerd; 13 "Leiders van Verandering"-clubs opgezet in 13 scholen; de resultaten na afloop van de communicatiecampagne geëvalueerd; trainingen gegeven in het opbouwen en onderhouden van "vertrouwensadressen"; de behoefte aan ondersteuning bij de toepassing van wetenschap en technologie voor lokale bevolkingsgroepen in kaart gebracht; trainingen georganiseerd over de toepassing van wetenschap en technologie; en actief toezicht gehouden op de uitvoering van de modelactiviteiten van het project.

Bij de evaluatie van de effectiviteit van Project 8 verklaarde Tran Thi Thuy Nga, vicevoorzitter van de provinciale vrouwenbond van Quang Tri : "De activiteiten van Project 8 hebben gecoördineerde steun ontvangen van partijcomités, overheidsinstanties, lokale afdelingen en de acceptatie en deelname van de bevolking. De modellen functioneren in eerste instantie effectief en dragen bij aan het vergroten van het bewustzijn, het veranderen van denkwijzen en het verbeteren van de praktijken onder ambtenaren, leden en mensen in etnische minderheidsgebieden met betrekking tot de preventie en bestrijding van huiselijk geweld, gendergerelateerd geweld, gendergelijkheid en het aanpakken van urgente kwesties met betrekking tot vrouwen en kinderen."

Na een implementatieperiode heeft Project 8 echter moeilijkheden en beperkingen aan het licht gebracht, zoals: het regelgevingssysteem is volledig nieuw en onvolledig, wat leidt tot verwarring bij de toegang tot en het gebruik van de documenten door eenheden en lokale overheden. Sommige verouderde gebruiken rondom begrafenissen, huwelijken en kindhuwelijken blijven in sommige woonwijken bestaan. Genderongelijkheid bestaat nog steeds in sommige dorpen en gezinnen. Een deel van de etnische minderheden heeft zich niet proactief ingezet om aan armoede te ontsnappen. Huiselijk geweld, drugsgebruik en gevallen van misbruik van vrouwen en kinderen komen nog steeds voor, en nieuwe vormen van criminaliteit nemen toe. Sommige partijcomités en autoriteiten op gemeentelijk niveau hebben zich niet echt ingezet voor de uitvoering van het project.

De lokale functionarissen van de Vrouwenbond missen ervaring, wat de projectuitvoering bemoeilijkt. De capaciteit van de functionarissen van de Vrouwenbond in sommige gemeenten is beperkt en ze hebben de richtlijnen van hoger niveau niet grondig bestudeerd, wat leidt tot trage voortgang bij het adviseren over en de uitvoering van projectactiviteiten op lokaal niveau.

Het onderhoud van bestaande modellen is inconsistent vanwege een gebrek aan financiering. De bestaansgroepen zijn klein en gefragmenteerd, waardoor er geen behoefte is aan steun van lokale overheden om door vrouwen geleide/medegeleide coöperaties te helpen wetenschap en technologie toe te passen om hun doelen te bereiken.

Veel gemeenten hebben de gegevens niet volgens de richtlijnen verzameld en gerapporteerd, en hebben de periodieke rapportage aan overkoepelende organisaties niet serieus genomen. De coördinatie met sommige afdelingen en instanties is niet goed of gecoördineerd. Kinderhuwelijken, vrije migratie en huwelijken zonder wettelijke registratie komen nog steeds veel voor...

De financiering werd pas laat in het jaar toegekend, wat resulteerde in een trage uitvoering. De voortgang en de uitbetalingen blijven laag en de budgettoewijzing was niet gebaseerd op de implementatierichtlijnen voor de lokale omgeving, waardoor sommige projecten niet konden worden uitgevoerd.

De budgettoewijzing voor de uitvoering van Project 8 aan de begunstigde gemeenten is niet gebaseerd op de inhoud en doelstellingen van de uitvoering, waardoor sommige gemeenten niet weten hoe ze de fondsen moeten besteden. Omdat deze gebieden profiteren van vele programma's van het Vaderlands Front, waarbij agentschappen en afdelingen op alle niveaus tegelijkertijd diverse programma's en projecten uitvoeren, ondervindt de organisatie van sommige activiteiten moeilijkheden, met name de trainingsactiviteiten. Er is ook een gebrek aan identificatie van urgente kwesties die direct verband houden met vrouwen en kinderen in elk gebied, om passende activiteitenplannen te ontwikkelen en de activiteiten voor de gemeenten te begeleiden.

Daarom zullen de Volkscomités van de districten in de komende periode documenten uitvaardigen waarin de taakverdeling voor Project 8 wordt aangepast. Daarbij worden specifieke taken toegewezen aan de Vrouwenbond van het district, zodat deze de leiding kan nemen en een uniforme aansturing en beheer binnen het gehele bondsysteem kan worden gewaarborgd.

Het aansturen van afdelingen en divisies om nauw samen te werken met de districtsvrouwenbond bij de uitvoering van Project 8. Het aansturen van de eenheden die de deelprojecten binnen het programma uitvoeren om genderperspectieven serieus te integreren en de implementatie van gendergelijkheid in projecten en sociaal-economische ontwikkelingsbeleid van de regio te monitoren en te evalueren.

Het districtscomité houdt de obstakels waarmee de Vrouwenbond en andere sectoren en niveaus in het implementatieproces te maken hebben nauwlettend in de gaten en geeft leiding aan de oplossing ervan. Wat betreft het budget dat is toegewezen aan Project 8, draagt het districtscomité de volkscomités van de gemeenten op om de activiteiten uit te voeren conform het plan en de doelstellingen, om zo te zorgen dat de inhoudelijke en financiële voorschriften worden nageleefd.

De resultaten van de projectuitvoering jaarlijks en in elke fase inspecteren, monitoren, samenvatten en evalueren, en oplossingen voorstellen voor de volgende fase van het project. De vrouwenvereniging van het district adviseert het districtsbestuur om een plan op te stellen voor de uitvoering van Project 8; een begroting op te stellen voor de projectuitvoering, waarbij nauwlettend de richtlijnen en circulaires van het programma, de inhoud van de voorlichting en de toewijzingsdoelstellingen worden gevolgd. De kwaliteit van het model handhaven en verbeteren...

Identificeer de belangrijkste problemen voor PN&TE in bergachtige gebieden om een tijdige projectuitvoering en -uitbetaling te garanderen. Houd u tegelijkertijd strikt aan de periodieke rapportagevereisten van Project 8, implementeer de monitoring- en rapportage-indicatoren op gemeentelijk niveau en besteed aandacht aan genderanalyse.

Tran Anh Minh

Bron