Vergroting van de effectiviteit van het Small and Medium Enterprise Development Fund ten aanzien van de ontwikkeling van lokale bedrijven

In het kader van de discussiesessie tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering over de sociaal-economische situatie in 2025 nam afgevaardigde Ly Thi Lan, lid van het Provinciaal Partijcomité en hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Vergadering, op de ochtend van 30 oktober deel aan de discussie over de uitvoering van het financiële plan voor 2025 en het verwachte financiële plan voor 2026 van de niet-budgettaire staatsfinanciële fondsen die door de centrale overheid worden beheerd.

De afgevaardigden waardeerden het beheer en de besteding van de staatsfondsen in 2025, conform de inhoud van de verslagen, zeer. Met name de ministeries en centrale agentschappen die belast waren met het beheer van de staatsfondsen, organiseerden prompt evaluaties van de implementatie van wetten met betrekking tot de oprichting, het beheer en de besteding van fondsen; op basis daarvan ontwikkelden zij een routekaart voor de herstructurering, fusie, beëindiging of ontbinding van fondsen die ineffectief waren of niet langer geschikt voor de sociaaleconomische ontwikkeling, en dienden deze ter besluitvorming in bij de bevoegde autoriteiten; en wijzigden, vulden en schrapten relevante juridische documenten met betrekking tot het beheer en de besteding van staatsfondsen overeenkomstig hun bevoegdheid, of dienden deze ter overweging en besluitvorming in bij de bevoegde autoriteiten in 2025.

Tijdens de discussie sprak Ly Thi Lan, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie, over dit onderwerp.

De afgevaardigde benadrukte met name de rol van het Fonds voor de Ontwikkeling van het Midden- en Kleinbedrijf bij het realiseren van de ontwikkelingsdoelstellingen van de particuliere economische sector en lokale ondernemingen.

Volgens de afgevaardigde is de oprichting en voltooiing van het werkingsmechanisme van het Fonds voor de Ontwikkeling van Kleine en Middelgrote Ondernemingen een stap in de richting van concretisering van de belangrijkste beleidslijnen van de Partij en de Staat inzake particuliere economische ontwikkeling, bevestigd in Resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau , Resolutie nr. 198/2025/QH15 van de Nationale Assemblee en Resolutie nr. 139/NQ-CP van de Regering.

Deze resoluties benadrukken het doel om de particuliere economische sector sterk te ontwikkelen. Deze sector wordt beschouwd als de belangrijkste drijvende kracht van de economie, waarbij financiële - krediet - en creatieve startup-ondersteuning voor kleine en middelgrote ondernemingen de sleuteloplossing is.

Het Small and Medium Enterprise Development Fund, dat als belangrijk financieel instrument fungeert, helpt bedrijven toegang te krijgen tot preferentiële kapitaalbronnen, innovatie te bevorderen, banen te creëren en productie en bedrijven uit te breiden, vooral in bergachtige provincies zoals Tuyen Quang , waar de meeste bedrijven kleinschalig zijn en een beperkte financiële draagkracht hebben.

Uit de implementatiepraktijk blijkt echter dat het beleid ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen nog steeds enkele beperkingen kent, zoals: het coördinatiemechanisme tussen het Centrale Fonds en de gemeenten is onduidelijk, terwijl de behoefte aan kapitaalondersteuning op lokaal niveau zeer groot is. Bovendien is er geen mechanisme voor decentralisatie en geen autorisatie voor gemeenten om proactief te zijn bij de uitvoering van de activiteiten van het Fonds. Financiële middelen en ondersteuningscriteria hebben geen regionale prioriteit, met name voor bergachtige en centrale gebieden. Er is geen verbinding tussen dit Fonds en andere fondsen, zoals het Technologisch Innovatiefonds en het Fonds voor Wetenschap en Technologieontwikkeling, waardoor er geen ondersteuningsketen is gevormd die ideeën, onderzoek, toepassing en commercialisering verbindt.

Afgevaardigden zeiden dat het ministerie van Financiën bezig is met het opstellen van een nieuw decreet over de organisatie en werking van het Ontwikkelingsfonds voor kleine en middelgrote ondernemingen, ter vervanging van decreet 39/2019/ND-CP en decreet 45/2024/ND-CP. Dit is zeer noodzakelijk en actueel om het beleid van de Partij en de Nationale Assemblee op het gebied van particuliere economische ontwikkeling te institutionaliseren.

Het ontwerpbesluit moet zich richten op drie kernvereisten: Het duidelijk definiëren van de juridische status en het operationele model van het Fonds op een transparante en professionele manier, met voldoende financiële draagkracht om bedrijven te ondersteunen. Het uitbreiden van de reikwijdte van de steun, gericht op innovatieve startups, bedrijven en particulieren, met eenvoudige, transparante en toegankelijke procedures. Het vergroten van de connectiviteit en decentralisatie, waardoor nauwe samenwerking met lokale overheden, met name bergprovincies, mogelijk wordt gemaakt om ervoor te zorgen dat de ondersteuningsmiddelen de juiste doelgroepen bereiken en daadwerkelijke effectiviteit bevorderen.

Vanuit de lokale praktijk adviseerde afgevaardigde Ly Thi Lan de regering om binnenkort een decreet uit te vaardigen over de organisatie en werking van het Ontwikkelingsfonds voor Kleine en Middelgrote Ondernemingen, waarin het mechanisme voor decentralisatie, coördinatie en regionale prioriteiten bij de implementatie duidelijk wordt vastgelegd. Tegelijkertijd moet er een pilot worden gestart met het Branch Fund-model op provinciaal niveau, of met een lokaal co-investeringsmechanisme, om ervoor te zorgen dat de ondersteuningsmiddelen aansluiten bij de werkelijke behoeften.

Versterk tegelijkertijd de operationele verbinding van het fonds met het Technology Innovation Fund en het National Science and Technology Development Fund, en vorm zo een keten die bedrijven ondersteunt van innovatie tot productie en commercialisering van producten. Bevorder digitale transformatie en transparantie van informatie, maak het proces, de leenvoorwaarden en de ondersteuningslijst openbaar, zodat bedrijven er gemakkelijk toegang toe hebben, en vergroot de publiciteit en eerlijkheid.

De afgevaardigde benadrukte dat het Fonds voor de Ontwikkeling van Kleine en Middelgrote Ondernemingen niet alleen een financieel instrument is, maar ook een strategisch beleid om de resoluties van de Partij en de Nationale Vergadering over particuliere economische ontwikkeling te realiseren – een belangrijke drijvende kracht achter de economie. Indien het Fonds gelijktijdig wordt voltooid en geïmplementeerd, zal het een hulpmiddel worden om innovatie te bevorderen en kleine en middelgrote ondernemingen in berggebieden te ontwikkelen, en zo bij te dragen aan een snelle, duurzame en inclusieve economische ontwikkeling – in de geest van "niemand achterlaten in ontwikkeling".

PV

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/