Verhoog de accijnzen op alcohol, bier en votiefpapier.

Om de consumptie van tabak, alcohol, votiefpapier en andere soortgelijke artikelen effectief terug te dringen en de staatsinkomsten te verhogen, hebben vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering een aanzienlijke verhoging van de speciale verbruiksbelasting (SCT) op deze artikelen voorgesteld.

Op de ochtend van 22 november, in het kader van het programma van de 8e zitting, hield de Nationale Vergadering groepsbesprekingen over het ontwerp van de wet op de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd). Groep 15 bestond uit de delegaties van de Nationale Vergadering uit de provincies Quang Tri , Yen Bai, Binh Phuoc en Binh Thuan. De vergadering werd voorgezeten door Nguyen Huu Thong, vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Vergadering uit de provincie Binh Thuan.

De afgevaardigden in Groep 15 bespraken het wetsontwerp betreffende de bijzondere verbruiksbelasting.

Verhoog het belastingtarief op alcohol, bier en theepapier.

Tijdens de groepsdiscussie waren de afgevaardigden het unaniem eens over de noodzaak om de Wet op de Speciale Verbruiksbelasting te wijzigen en aan te vullen. Volgens de afgevaardigden heeft de Wet op de Speciale Verbruiksbelasting de afgelopen 16 jaar veel positieve resultaten geboekt, door bij te dragen aan de sturing van productie en consumptie en de stabilisatie van de staatsinkomsten. De evaluatie bracht echter verschillende tekortkomingen en nieuwe problemen aan het licht die moeten worden overwogen, aangepast, gewijzigd en aangevuld om het beleid van de Partij snel en volledig te institutionaliseren, de obstakels en tekortkomingen van de huidige wet te overwinnen en in lijn te brengen met de doelstellingen en de strategische richting van de hervorming van het belastingstelsel tot 2030.

Tijdens haar bijdrage aan de verfijning van het wetsontwerp stelde afgevaardigde Khang Thi Mao – van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Yen Bai – dat met betrekking tot punt a, clausule 1, artikel 2 over belastbare producten, waarin de belasting op tabak is vastgelegd, de wetgevende instantie zou moeten overwegen de speciale verbruiksbelasting op tabaksproducten aanzienlijk te verhogen. De afgevaardigde meldde dat Vietnam volgens gegevens van de Wereldgezondheidsorganisatie meer dan 15,6 miljoen rokers telt, wat neerkomt op 22,5% van de bevolking; en dat het land wereldwijd op de 15e plaats staat wat betreft tabaksgebruik, met een jaarlijkse consumptie van meer dan 4 miljard pakjes sigaretten. De samenleving geeft jaarlijks ongeveer 49.000 miljard VND uit aan tabaksproducten en ongeveer 108.000 miljard VND aan gerelateerde zorgkosten.

De belangrijkste reden is dat de tabaksprijzen en -belastingen in Vietnam laag zijn in vergelijking met andere landen in de regio en wereldwijd. In 2019 bedroeg de gemiddelde prijs van een pakje van de meest populaire sigarettenmerken in Vietnam ongeveer 20.000 VND, veel lager dan de gemiddelde prijs in andere landen. Daarmee behoren we tot de landen met de laagste tabaksprijzen ter wereld. Aan de andere kant zijn de inkomens van de bevolking veel sneller gestegen dan de prijzen van tabaksproducten. Om de tabaksconsumptie effectief te verminderen en de staatsinkomsten te verhogen, stelden de afgevaardigden daarom voor om het tabaksbelastingbeleid te wijzigen door naast de huidige relatieve belasting een absolute belasting toe te voegen aan een gemengd belastingstelsel met een voldoende hoog bedrag.

"Als vanaf 2026 een belasting van 5.000 VND per pakje wordt ingevoerd, bovenop het huidige proportionele belastingtarief van 75%, zal dit het aantal rokers aanzienlijk verminderen. Tegelijkertijd zullen de inkomsten van de staatsbegroting met ongeveer 14.000 miljard VND per jaar toenemen. Van 2027 tot 2029 zal de accijns jaarlijks met nog eens 3.000 VND per pakje sigaretten worden verhoogd. Tegen 2030 zal een belasting van 15.000 VND per pakje sigaretten, bovenop het huidige proportionele belastingtarief van 75%, dus voldoende zijn om het rookpercentage terug te dringen", benadrukte de vertegenwoordiger. Daarnaast stelde de vertegenwoordiger voor dat het opstellende bureau onderzoek zou doen naar de mogelijkheid om e-sigaretten als belastbaar product toe te voegen.

Afgevaardigde Khang Thi Mao, lid van de delegatie van de provincie Yen Bai in de Nationale Assemblee, hield een toespraak tijdens de discussie.

Met betrekking tot alcoholische dranken, zoals vermeld in punten b en c van clausule 1, betoogde afgevaardigde Khang Thi Mao dat het alcoholgebruik in Vietnam blijft toenemen, met name onder jongeren, wat aanzienlijke gevolgen heeft voor de gezondheid, de economie en sociale problemen verergert. Momenteel zijn alcoholische dranken in Vietnam zeer betaalbaar en neemt de koopkracht snel toe door stijgende inkomens, terwijl de prijzen slechts zeer langzaam stijgen. Het verhogen van de belastingen om de prijzen van alcoholische dranken te verhogen, blijkt een sterk effect te hebben op de vraag, met name onder consumenten met een laag inkomen en jongeren, die minder zullen consumeren wanneer de belastingen en prijzen stijgen.

Volgens de afgevaardigden tonen berekeningen van wetenschappelijke organisaties aan dat een verhoging van de accijnzen op bier en sterke drank met een alcoholpercentage boven de 20 graden van de huidige 65% naar 85% zal leiden tot een afname van de consumptie met ongeveer 150 miljoen liter bier en ongeveer 3 miljoen liter sterke drank, terwijl de staatsinkomsten met ongeveer 10.000 miljard VND zullen toenemen. Om de twee doelstellingen te bereiken – het verbeteren van de volksgezondheid, met name die van jongeren, de toekomst van het land, en het verhogen van de staatsinkomsten – stelden de afgevaardigden voor dat het wetsontwerpbureau onderzoek zou doen naar een verhoging van de accijnzen op alcohol en bier naar 85% direct na inwerkingtreding van het wetsontwerp, met een jaarlijkse verhoging van 5% tot een maximum van 100% in 2029, inclusief sterke drank met een alcoholpercentage onder de 20 graden.

Met betrekking tot de regelgeving inzake votiefpapier en papieren offergaven zoals vastgelegd in artikel 2, lid 1, verklaarde afgevaardigde Khang Thi Mao dat het verbranden van votiefpapier en papieren offergaven tijdens Vietnamese rituelen de laatste jaren is toegenomen en steeds moeilijker te beheersen is. Het overmatig gebruik van votiefpapier wijst op negatieve aspecten en ondermijnt de ware en mooie waarden van het Vietnamese geloof. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de wetgevende instantie overweegt de belasting op votiefpapier en papieren offergaven te verhogen naar 80%. Dit zou mensen moeten aanmoedigen om het wijdverbreide verbranden van votiefpapier, dat verspilling veroorzaakt, te beperken en de overheid te helpen bij het implementeren van beleid om de consumptie te reguleren en verspilling aan luxe goederen en diensten die niet essentieel zijn, terug te dringen.

Benzine is niet opgenomen in de lijst met belastbare artikelen.

Tijdens de groepsvergadering sprak afgevaardigde Bo Thi Xuan Linh – van de delegatie van de Nationale Assemblee uit de provincie Binh Thuan – haar instemming uit over de noodzaak van de wet. In reactie op de bepalingen in artikel 2, lid 1, betreffende de belastbare producten van het wetsontwerp, stelde de afgevaardigde dat punt a van lid 1 bepaalt dat tabak veel verschillende soorten producten omvat, zoals sigaretten, sigaren en pijptabak. Het is echter noodzakelijk om de kwaliteitsnormen of de wijze van verwerking voor producten die niet aan de normen voldoen te verduidelijken om transparantie in de belastingheffing te garanderen. De afgevaardigde stelde voor om elektronische sigaretten aan punt a toe te voegen.

Bij punt h, clausule 1, stelde de afgevaardigde voor om de zinsnede te schrappen: "met uitzondering van producten die door de fabrikant uitsluitend zijn ontworpen voor installatie op transportmiddelen, waaronder auto's, treinstellen, schepen, boten en vliegtuigen." Volgens de afgevaardigde zouden dergelijke uitzonderingen niet moeten worden opgenomen, omdat de regeling die producten uitsluit die door de fabrikant uitsluitend zijn ontworpen voor installatie op transportmiddelen, waaronder auto's, treinstellen, schepen, boten en vliegtuigen, gemakkelijk kan worden misbruikt om de speciale verbruiksbelasting te ontwijken. Bovendien moet het product, ongeacht het doel, de processen van productie, distributie, verkoop en uitwisseling doorlopen.

Parlementslid Bo Thi Xuan Linh, lid van de delegatie van de provincie Binh Thuan in de Nationale Assemblee, hield een toespraak tijdens de discussie.

Vertegenwoordiger Bo Thi Xuan Linh stelde voor dat benzine van alle soorten (gewone benzine, E5-benzine, E10-benzine), zoals bepaald in punt g van de clausule, niet onderworpen zou worden aan accijnzen, omdat er al milieubelasting over benzine wordt betaald. De vertegenwoordiger betoogde dat het opleggen van accijnzen op benzine de productiekosten en de inflatie zou verhogen. Bovendien stelde ze dat het belasten van benzine, maar niet van diesel, oneerlijk zou zijn, aangezien diesel een alternatieve brandstof voor benzine is met een hogere mate van milieuvervuiling.

Daarnaast stelde de afgevaardigde voor om het item "Airconditioners met een capaciteit van 90.000 BTU of minder", zoals vermeld in punt h, clausule 1, ook te onderwerpen aan het speciale verbruiksbelastingtarief. Volgens de afgevaardigde is het gebruik van airconditioners in de huidige trend een essentiële behoefte geworden voor elke burger in zijn dagelijks leven en werk.

Met betrekking tot de in artikel 3 van het wetsontwerp genoemde belastingvrije goederen, stelde afgevaardigde Bo Thi Xuan Linh voor om punt a te herzien door de zinsnede "binnen de belastingvrije grenzen zoals voorgeschreven door de wet op de export- en importbelastingen" te verwijderen om dubbeling te voorkomen (deze zinsnede wordt tweemaal in punt a gebruikt, wat onnodig is). Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de soorten goederen die toebehoren aan buitenlandse organisaties en personen en die zijn vrijgesteld van diplomatieke heffingen te verduidelijken om de correcte toepassing van de bepalingen in punt d, lid 2, te waarborgen.

Met betrekking tot de belastingtariefregelingen in artikel 8 verklaarden de afgevaardigden dat zij, overeenkomstig het schema met speciale verbruiksbelastingtarieven in artikel 8, dat twee opties biedt, unaniem voor de volgende optie kozen: Voor goederen zoals tabak, alcohol en bier wordt optie 2 voorgesteld om de effectieve implementatie van de Wet ter voorkoming en bestrijding van tabaksschade en de Wet ter voorkoming en bestrijding van alcoholschade krachtig te ondersteunen en te bevorderen, en zo bij te dragen aan de vermindering van tabaks- en alcoholgebruik, de verbetering van de volksgezondheid en de vermindering van de ziektelast veroorzaakt door tabak en alcohol.

Wat betreft goederen zoals "auto's die op bio-energie rijden", is het huidige belastingtarief van 50% van het belastingtarief dat geldt voor vergelijkbare voertuigen, zoals vastgelegd in punten 4a, 4b, 4c en 4d van het tariefschema, nog steeds te hoog en stimuleert het de ontwikkeling van dit milieuvriendelijke product niet sterk genoeg in de huidige trend. Daarom stelde de vertegenwoordiger voor om het tarief te verlagen naar ongeveer 30% tot 40%.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html