Het creëren van een verschuiving in het bewustzijn over de bevolking

Volgens de agenda van de 10e zitting zal de Nationale Vergadering op 10 december stemmen over de goedkeuring van het wetsvoorstel inzake de bevolkingswet. Deze wet heeft veel maatschappelijke aandacht getrokken omdat ze veel zaken regelt die rechtstreeks van invloed zijn op de rechten van de burgers. Een verslaggever van de krant SGGP interviewde in dit verband de heer Nguyen Hoang Mai, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering.

* VERSLAGGEVER: Mijnheer, het ontwerp van de bevolkingswet wordt beschouwd als een belangrijke verschuiving in de manier waarop bevolkingsvraagstukken in een nieuwe context worden begrepen. Kunt u deze "verschuiving" kort toelichten?

* Dhr. NGUYEN HOANG MAI: De bevolkingsaanpak in Vietnam staat voor zeer grote uitdagingen. Het geboortecijfer daalt en ligt onder het vervangingsniveau. De samenleving vergrijst in een zeer snel tempo, er is een onevenwicht tussen mannen en vrouwen en de kwaliteit van de bevolking laat nog steeds veel te wensen over. Dit zijn de redenen waarom er dringend behoefte is aan een bevolkingswet die de focus verlegt van gezinsplanning naar bevolking en ontwikkeling.

Nguyen Hoang Mai, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering .

* Wat is volgens u de grootste uitdaging bij het handhaven van een voldoende vruchtbaarheidsniveau?

Meer specifiek beoogt het wetsontwerp de geboortecijfers te "corrigeren", zodat ze stijgen in lage-inkomensgebieden en dalen in hoge-inkomensgebieden, met behoud van bevolkingsstabiliteit door middel van maatregelen zoals eenmalige financiële steun voor vrouwen die een tweede kind krijgen. Echtparen die twee kinderen hebben en beloven geen kinderen meer te krijgen, komen in aanmerking voor ondersteuning in de vorm van sociale huisvesting, vrijstelling van schoolgeld voor hun kinderen, voorrang bij het verkrijgen van leningen; verhoogde investeringen in openbare crèches en kleuterscholen om de zorglast voor gezinnen te verlichten…

* Het wetsontwerp bevat zelfs enkele nieuwe en nogal "ongewone" beleidsmaatregelen, zoals: mannen met twee kinderen van wie de vrouw is overleden, komen in aanmerking voor een sociale huurwoning. Mensen zullen zich echter pas veilig voelen om kinderen te krijgen als ze een veilige woonomgeving en beheersbare kosten voor gezondheidszorg en onderwijs zien... Vindt u de beleidsmaatregelen in het wetsontwerp voldoende bemoedigend?

Ik ben van mening dat het beleid zoals uiteengezet in het wetsontwerp een poging is om de huidige sociaaleconomische ontwikkeling in ons land aan te pakken. Dit beleid is echter nog steeds gericht op de korte termijn en de directe gevolgen ervan, en is niet de belangrijkste factor die de beslissing van mensen om meer kinderen te krijgen beïnvloedt, met name niet bij stellen in stedelijke gebieden, waar we dit juist sterk aanmoedigen.

Tijdens het opstellen van de wet deed Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh-stad), lid van de Nationale Vergadering, een treffende opmerking: "Het garanderen van een minimumloon waarmee een werkende zichzelf en één kind kan onderhouden, is de belangrijkste directe voorwaarde voor het handhaven van het vervangingspercentage van het geboortecijfer." In werkelijkheid zijn beleidsmaatregelen gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de bevolking, zoals de bouw van meer openbare scholen en kinderziekenhuizen en het verbeteren van de leefomgeving, de meest duurzame en effectieve maatregelen om geboorten te stimuleren. De grootste waarde van deze wet ligt echter in de focus op het veranderen van het maatschappelijk bewustzijn, van overheidsniveau tot de gehele bevolking, waardoor mensen zich bewuster worden van hun persoonlijke en organisatorische verantwoordelijkheden voor de duurzame ontwikkeling van het land.

Zorg voor pasgeborenen in het Tu Du-ziekenhuis (Ho Chi Minh-stad). Foto: THANH SON

Het gaat niet alleen om het stimuleren van het behoud van een normaal geboortecijfer; we moeten ook genderdiscriminatie aanpakken. Op veel plaatsen is de wens naar zonen om familietradities en voorouderverering in stand te houden nog steeds sterk aanwezig, wat leidt tot selectieve abortussen op basis van geslacht en een onevenwichtige man-vrouwverhouding.

Het veranderen van deze percepties vergt veel tijd en diverse methoden, en is de verantwoordelijkheid van de hele samenleving, inclusief de pers en de media. Het moet echter ook duidelijk zijn dat de Bevolkingswet niet het enige juridische document is dat het bevolkingsbeleid regelt; het moet worden ingepast in een samenhangend rechtssysteem.

Wat betreft pro-natalistisch beleid, ben ik van mening dat het bovengenoemde beleid vooral gericht is op de korte termijn. Beleid voor menselijke ontwikkeling op de lange termijn, wat in essentie menselijke ontwikkeling is, is sterk afhankelijk van andere relevante wetten, zoals: gendergelijkheid, sociale zekerheid, onderwijs, werkgelegenheid, gezondheidszorg, huisvesting, enzovoort.

Zoals u al aangaf, is de Bevolkingswet niet het enige juridische document dat het bevolkingsbeleid regelt en moet deze in de context van verwante rechtsstelsels worden geplaatst. Over welke andere bevolkingsgerelateerde kwesties zal de Nationale Vergadering tijdens deze zitting besluiten?

Tijdens de tiende zitting zal de Nationale Vergadering ook de Wet op de Ziektepreventie behandelen en goedkeuren. Dit wetsontwerp bevat veel onderwerpen die nauw verband houden met de Bevolkingswet, zoals prenatale screening, preventieve interventieactiviteiten, enzovoort. Daarnaast zal de Nationale Vergadering ook het nationale doelprogramma voor de gezondheidszorg en enkele andere gerelateerde kwesties behandelen en goedkeuren. Kortom, het bereiken van fysiek en mentaal gezonde burgers vereist een volledig proces, van de beslissing om kinderen te krijgen tot zwangerschap, bevalling, opvoeding en verzorging.

Een van de controversiële kwesties in dit wetsontwerp is abortus en geslachtskeuze. Hoe regelt het ontwerp dit, en wat is uw mening hierover als lid van de beoordelingscommissie?

* Kwesties met betrekking tot abortus en geslachtskeuze zijn inderdaad controversieel, niet alleen in Vietnam. Het wetsontwerp handhaaft nog steeds het verbod op geslachtskeuze in alle vormen, inclusief handelingen zoals het openbaar maken van informatie, het gebruik van technische methoden en abortus met het oog op geslachtskeuze... Abortus zelf is niet verboden; de wet verbiedt alleen abortus met het doel geslachtskeuze. Ik ben van mening dat deze regelgeving passend is.

* Zijn geassisteerde voortplantingstechnologieën en draagmoederschap ook gerelateerd aan bevolkingsvraagstukken?

* Deze wet regelt niet rechtstreeks geassisteerde voortplanting en draagmoederschap. Dat onderwerp zal later in specifieke programma's en projecten aan bod komen. Tijdens het opstellen en finaliseren van de wet zijn er echter veel suggesties gedaan om een ​​deel van het budget te gebruiken voor interventie en ondersteuning van gevallen die problemen ondervinden bij de voortplanting.

Uitgevoerd door ANH THU

Bron: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html