Focus op het oplossen van landproblemen

Omdat de burgers met veel uitdagingen kampen bij grondprocedures, heeft het ministerie van Landbouw en Milieu van de stad Da Nang snel de realiteit onderzocht en oplossingen in kaart gebracht en versterkt om snel aan de behoeften van de bevolking te voldoen.

Problemen met procedurele processen beïnvloeden de voortgang van het oplossen van problemen in de landbouw- en milieusector in veel plaatsen, waaronder de wijk Ban Thach. Illustratiefoto: THANH CONG

Luisteren naar de basis

In de wijken Tam Ky en Ban Thach meldden de lokale autoriteiten veel problemen met het landbeheer, conform de nieuwe regelgeving van de Grondwet van 2024 en gerelateerde decreten.

Met name de afschaffing van de regeling betreffende de oprichting van de eerste Raad voor Landregistratie onder Besluit 151/2025/ND-CP van 12 juni 2025 van de regering veroorzaakt problemen bij het vaststellen van stabiel landgebruik voor registraties zonder documenten conform artikel 137, met name in landelijke gebieden waar de grenzen nog steeds complex zijn. De bevoegdheid om landgebruiksrechten te verlenen na bestemmingswijziging is ook inconsistent tussen de wet en het besluit, wat leidt tot verwarring bij de uitvoering.

In de wijk Ban Thach heerst nog steeds verwarring. Er wordt gewacht op instructies over het omzetten van plattelandsgebieden naar stedelijke gebieden, na administratieve regelingen van oude eenheden zoals Tan Thanh, Hoa Thuan en Tam Thang.

In de kadastrale gegevens van deze wijk ontbreken ook kaarten volgens richtlijn nr. 299/TTg van 10 november 1980 van de premier betreffende landmeting, classificatie en registratie op sommige locaties in het hele land, wat van invloed is op de uitgifte van nieuwe certificaten voor oude begraafplaatsgrond met administratieve overtredingen.

De vertegenwoordiger van de wijk Ban Thach vroeg ook om specifieke instructies voor het goedkeuren van plannen voor multifunctioneel landgebruik voor woongebieden in combinatie met commerciële diensten voor bestaande constructies, vrijstelling en verlaging van landgebruikskosten voor mensen met verdienstelijke diensten die moeilijk te verifiëren zijn, meer personeel voor de milieusector en een nieuw mechanisme om de steun voor landbouw, bosbouw en visserij te reguleren...

In de gemeente Tra Tap moesten ambtenaren, na toepassing van het model voor lokale overheden met twee niveaus, veel extra werk verrichten, maar de salarissen bleven gelijk. Er waren onvoldoende ambtenaren met expertise op het gebied van land, irrigatie of rampenpreventie.

"Vroeger speelde het districtsniveau een coördinerende rol tussen de gemeenten in de regio op het gebied van planning, transport, irrigatie, natuurrampen, enz., maar nu bestaat dit niveau niet meer. Het is voor de gemeenten moeilijk om effectief verbinding te maken en te coördineren met de regio zonder begeleiding van het Volkscomité en gespecialiseerde afdelingen van de stad. De infrastructuur is beperkt, aangezien Tra Tap nog steeds geen GPS-apparatuur voor metingen, milieumonitoring en financiering voor afvalinzameling heeft", deed een vertegenwoordiger van deze regio een aanbeveling.

In de gemeente Thang Binh ligt het probleem bij de grondhuurprijs voor de exploitatie van mineralen. De grondprijs voor organisaties die grond leasen voor minerale activiteiten werd eerder door het Volkscomité van de provincie Quang Nam vastgesteld op 50% van de prijs van niet-agrarische grond; na inspectie en onderzoek concludeerde de bevoegde autoriteit echter dat dit niet in overeenstemming was met de regelgeving. Deze gemeente verkeert momenteel in verwarring omdat er geen specifieke grondprijs is die van toepassing is op de huurprijs voor grondgebruiksrechten voor minerale activiteiten voor de drie dossiers die het Volkscomité van de gemeente ontvangt.

De vertegenwoordiger van de gemeente Son Cam Ha gaf aan dat er momenteel geen interne procedure bestaat binnen het Stedelijk Volkscomité om administratieve procedures met betrekking tot grond uit te voeren, conform Decreet nr. 151/2025/ND-CP van de regering, waarin de bevoegdheidsverdeling van lokale overheden op twee niveaus wordt geregeld: decentralisatie en decentralisatie op het gebied van grond. De afwikkeling van dossiers stuit dan ook op veel moeilijkheden, met name bij de overdracht van informatie over financiële verplichtingen voor grondgebruikers.

Deze tekortkomingen vertragen niet alleen de voortgang van administratieve procedures, maar hebben ook directe gevolgen voor de rechten van burgers en bedrijven. Er moet dan ook dringend een oplossing voor worden gevonden.

Leiders van het ministerie van Landbouw en Milieu werken samen met lokale overheden om problemen op lokaal niveau aan te pakken en op te lossen. Foto: THANH CONG

Versterking van het personeel voor de basis

Naar aanleiding van de feedback van de burgers heeft het ministerie van Landbouw en Milieu proactief geluisterd en gespecialiseerde instanties gevraagd om tijdens een recente bijeenkomst te reageren en specifiek advies te geven over oplossingen voor de problemen van elke regio.

De heer Pham Nam Son, directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, benadrukte: "Het belangrijkste is om praktische problemen te bespreken. Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft ook vertegenwoordigers van het ministerie van Ruimtelijke Ordening en Grondtoewijzing, dat onder het ministerie van Landbeheer valt, uitgenodigd om rechtstreeks te praten en te informeren over oplossingen voor de problemen in het gebied. Het ministerie van Landbouw en Milieu zal drie bijeenkomsten organiseren met gemeenten en wijken in de stad om alle problemen samen te vatten en uniforme oplossingen te vinden voor de grond en de activiteiten van de tweeledige overheid met betrekking tot de landbouw- en milieusector."

Volgens de leider van het ministerie van Landbouw en Milieu is het ministerie van plan het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers te verhogen ter ondersteuning van de lokale overheid op twee niveaus. Vanaf begin september zal het extra personeelsbestand worden teruggebracht van 1 tot 3 maanden ter ondersteuning van de lokale overheid, met prioriteit voor de landsector. Elke gemeente krijgt een ambtenaar van het Kadaster om de administratieve procedures af te handelen, terwijl het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op andere gebieden wordt verhoogd, afhankelijk van de behoeften van elke gemeente.

Het versterken van ambtenaren en overheidsmedewerkers op lokaal niveau heeft tot doel het beleid en de resoluties van de partij inzake het stroomlijnen van de organisatiestructuur van het politieke systeem effectief uit te voeren en bij te dragen aan de opbouw van een team met voldoende kwaliteiten, capaciteit en prestige, geschikt voor de taak. Tegelijkertijd creëert het voorwaarden voor ambtenaren en overheidsmedewerkers om te kunnen werken, praktijkervaring op te doen, zich breed te ontwikkelen, de effectiviteit van hun taakuitvoering te verbeteren en de kwaliteit van het team op lokaal niveau te verbeteren.

Via dit team zal het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu proactief de situatie, moeilijkheden en obstakels in de regio in kaart brengen bij het functioneren van het lokale bestuur op twee niveaus. Op die manier kan het ministerie de problemen die zich op gemeentelijk en wijkniveau voordoen op het gebied van landbouw en milieu snel oplossen en aanpakken.

"Het is niet onze bedoeling om dingen voor anderen te doen, maar om het werk te begeleiden en te sturen, met de nadruk op land en andere gebieden die verband houden met het milieu en de landbouw. ​​We hopen ook dat lokale leiders aandacht zullen besteden aan het bieden van meer steun aan deze versterkingsmacht", aldus de heer Pham Nam Son.

Bron: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html