De "baanbrekende" stap wekt zowel vreugde als bezorgdheid.
Deze verschuiving van spontane toeristische ontwikkeling heeft er in zekere zin niet alleen voor gezorgd dat de lokale bevolking hun landbouwproducten kon verkopen en banen kon creëren om hun inkomen te verhogen, maar heeft ook de grondprijzen in het gebied opgedreven.
In de gemeente La Ngau, een afgelegen plattelandsgebied in het district Tanh Linh, waar ook etnische minderheden wonen, is het gebied aanzienlijk veranderd sinds de aanleg van de nationale snelweg 55, die de regio verbindt. De werkelijke verbetering is te danken aan het plan voor de ontwikkeling van het plattelandstoerisme en het initiatief van de lokale bevolking om toerisme te ontwikkelen rond de rivieren en beken in gehucht 2. Dit heeft geleid tot hogere inkomens voor de inwoners en een stijging van de grondprijzen in het gebied. Ook in de gemeente Da Mi (district Ham Thuan Bac) zijn de durianprijzen dit jaar hoog. De toevoeging van een zelfontwikkeld toeristisch gebied biedt bezoekers de mogelijkheid om te stoppen, te eten en te genieten van het kijken naar wolken en het bezoeken van waterkrachtcentrales. Dit is een belangrijk voordeel, gezien het gebrek aan andere toeristische attracties in deze regio met een groot toeristisch potentieel. In de gebieden van etnische minderheden in Phan Lam en Phan Son (district Bac Binh), met name langs een lange, desolate, heuvelachtige weg, bieden de rustplaatsen en winkels reizigers niet alleen een plek om uit te rusten en bij te komen van vermoeidheid, maar dragen ze ook bij aan reddingsacties en het verstrekken van informatie aan de autoriteiten. De afgelopen maanden is het inkomen van de lokale bevolking gestegen dankzij het werk bij deze geïmproviseerde rustplaatsen en eetgelegenheden. De eigenaar van een rustplaats aan de nationale snelweg 28B vertelde dat hij de afgelopen maanden zes werknemers, allemaal kinderen van etnische minderheden, 6 miljoen VND per maand heeft betaald. En op het eiland Phu Quy spreekt het voor zich dat de meeste eilandbewoners extra inkomsten hebben verdiend met toeristische diensten...
Alle gevolgen van de recente spontane toeristische ontwikkeling hebben tot bezorgdheid geleid bij de lokale autoriteiten, ondanks de uitgevaardigde richtlijnen om de activiteiten te staken en zelfontmanteling te eisen. In Tanh Linh bijvoorbeeld, gaf de voorzitter van het districtsbestuur (Document nr. 1517, uitgegeven op 21 juli 2023) het gemeentebestuur van La Ngau de opdracht om twee kennisgevingen te versturen aan bedrijven in het spontane toerisme, waarin zij werden verzocht de tijdelijke constructies en stand-up paddleboards die zich binnen de waterwinzone bevinden, te ontmantelen en te verplaatsen. Bij niet-naleving zouden handhavingsmaatregelen worden genomen. Het document verbiedt tevens ten strengste alle vormen van het organiseren van activiteiten zoals zwemmen in rivieren en beken, paddleboarden en het gebruik van tijdelijke vlotten om toeristen over rivieren te vervoeren; en alle vormen van overnachtingen. Het document draagt de relevante departementen echter ook op om de huidige wettelijke voorschriften te herzien en adviseert het districtsbestuur om advies in te winnen bij provinciale departementen en instanties om investeerders en inwoners te begeleiden bij de implementatie en ontwikkeling. Ondertussen heeft het Volkscomité van het district Ham Thuan Bac een inspectieteam samengesteld om het spontaan aangelegde toeristische gebied aan het Da Mi-meer te bezoeken. Het team heeft een rapport opgesteld en geëist dat het bedrijf de activiteiten staakt en de constructies afbreekt om de oorspronkelijke staat te herstellen. Indien dit niet gebeurt, volgt een boete van 125 miljoen VND en gedwongen sloop. Het particuliere bedrijf is tevens verplicht de administratieve procedures te volgen zoals vastgelegd in Besluit nr. 2190 van het Provinciale Volkscomité van 18 oktober 2022, betreffende de bekendmaking van de lijst met administratieve procedures en interne processen voor de afhandeling van nieuwe administratieve procedures op het gebied van de veiligheid van dammen en waterkrachtcentrales, onder het beheer van het Provinciale Departement van Industrie en Handel van Binh Thuan .
Waarom maken de autoriteiten zich zorgen?
Voor het eiland Phu Quy gaat de aanvankelijke vreugde over het succes van de lokale inspanningen op het gebied van gemeenschapsgericht toerisme gepaard met bezorgdheid over schendingen van de regelgeving met betrekking tot misbruik van land. Tijdens een bijeenkomst met het Permanent Comité van de Provinciale Partij eind juli 2023, over de resultaten van de 2,5 jaar durende uitvoering van de resolutie van het 14e Provinciale Partijcongres en de resolutie van het 11e Districtspartijcongres (periode 2020-2025), stelde het Permanent Comité van de Districtspartij twee punten voor die de ontwikkeling van het toerisme op het eiland belemmeren. Deze waren: het toestaan van aquacultuur in kooien op zee in combinatie met horeca, wat bijdraagt aan de toeristische ontwikkeling van het district; en het toestaan van horecabedrijven onder bomen op landbouwgrond , op voorwaarde dat het landgebruik niet verandert, wat bijdraagt aan het creëren van banen en het verbeteren van de levensomstandigheden van de eilandbewoners.
Het voorstel van Phu Quy is ook de wens van andere districten. Zoals iedereen die geïnteresseerd is zal begrijpen, is de drang naar gemeenschapsgerichte toerismeontwikkeling onder de eilandbewoners en zelfs in landelijke gebieden op het vasteland met toeristisch potentieel, die de afgelopen maanden zijn onderzocht, in opkomst. Hoewel er wellicht afwijkingen van het beoogde pad zullen zijn, willen de autoriteiten in deze gebieden mensen begeleiden bij de investeringsprocedures om zaken te doen in overeenstemming met de wet, met name in gebieden die al zijn opgenomen in toeristische ontwikkelingsplannen. Zo is er bijvoorbeeld in de gemeente La Ngau, specifiek in het gebied rond de Ta My-beek, een van de twee pilotmodellen voor de ontwikkeling van plattelandstoerisme in het district Tanh Linh tegen 2025. Evenzo zijn er langs de nationale snelweg 28B, het gedeelte van de gemeente Song Binh naar Phan Lam en Phan Son, ook gebieden waar grond is bestemd voor commerciële en dienstverlenende doeleinden. Het Da Mi-meergebied in het district Ham Thuan Bac beslaat iets meer dan 100 hectare (het district Tanh Linh beslaat ruim 500 hectare), maar het district overweegt ook de behoeften van geïnteresseerde investeerders om een bestemmingsplan voor een toeristisch gebied op te stellen, vooral nu het bestemmingsplan voor het toeristische gebied van het Ham Thuan-meer in juli is goedgekeurd. Opmerkelijk is dat het waterpeil van het Ham Thuan-reservoir tot wel 30 meter kan schommelen, terwijl dat van het Da Mi-reservoir slechts 1 meter bedraagt, met een maximum van 3 meter. Dit is ook een van de redenen waarom particuliere bedrijven snel spontaan toeristische gebieden op het meer kunnen opzetten om bezoekers aan te trekken, met als argument dat hun bedrijfsregistratie onder andere mobiele horecadiensten en boottochten op het Da Mi-meer omvat.
Bovendien bestaan er onduidelijkheden over het gebruik van grond voor het beoogde doel bij de ontwikkeling van het toerisme. Het is bijvoorbeeld lastig om duidelijk te definiëren of landbouwgrond die bestemd is voor commerciële diensten, gebruikt wordt voor de bouw van hutten, kampen voor toeristen of homestays. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling werkt momenteel aan richtlijnen voor de ontwikkeling van toerisme op landbouwgrond, gebaseerd op de taken die de regering heeft toegewezen in Resolutie 82 betreffende de belangrijkste taken en oplossingen om het herstel en de ontwikkeling van het toerisme effectief en duurzaam te versnellen. De autoriteiten in deze districten wachten dan ook op de implementatie van deze richtlijnen, die tevens de weg zullen vrijmaken voor mensen om zich te richten op plattelandstoerisme.
De heer Bui The Nhan, directeur van het Departement Cultuur, Sport en Toerisme, verklaarde: "De afgelopen zeven maanden zijn de toeristische activiteiten in de provincie succesvol verlopen, met een aanzienlijke toename van het aantal bezoekers, mede dankzij ecotoerisme en agrarisch toerisme. Opvallend is dat er geen klachten van toeristen zijn geweest, ondanks de bloei van spontaan, lokaal toerisme. Wat betreft zelfgebouwde structuren in geplande toeristische ontwikkelingsgebieden, ben ik van mening dat de lokale autoriteiten deze activiteiten moeten stopzetten en de bewoners moeten begeleiden bij de noodzakelijke investeringsprocedures om ervoor te zorgen dat ze legaal opereren. Dit is een manier om mensen aan te moedigen hun inspanningen in het toerisme voort te zetten, vooral omdat de faciliteiten die ze spontaan hebben gebouwd nog steeds bestaan. Zo wordt verspilling van middelen voorkomen, worden toeristische rijkdommen beschermd en worden er toeristische bestemmingen voor de provincie gecreëerd."
Artikel 1: De bloei van het "guerrilla"-toerisme
Les 3: Mis de beat niet...
BICH NGHI - FOTO DOOR N. LAN
Bron
![[Foto] Het bloeiseizoen van de koolzaadgewassen kondigt de komst van de lente aan op de top van Suoi Giang.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/12/1770911320984_baolaocai-br_chuyen-muc00-00-38-10still068-jpg.webp)
Reactie (0)