Pilotwerving van leraren met een universitaire opleiding

De regering heeft zojuist Resolutie nr. 16 uitgevaardigd over het voorstel om een ​​resolutie van de Nationale Assemblee op te stellen over het proefdraaien van de werving van mensen met een universitaire graad om een ​​aantal vakken te doceren in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018.

Een les op de Son Thinh basisschool (district Van Chan, provincie Yen Bai ). Foto: Thanh Chi.

Dit is een belangrijke oplossing die eerder al door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) en veel gemeenten is voorgesteld om voldoende leraren te hebben.

Dienovereenkomstig heeft de regering unaniem ingestemd met het voorstel om een ​​resolutie van de Nationale Assemblee op te stellen over het proefdraaien van de werving van mensen met een universitaire graad om een ​​aantal vakken te doceren in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018 in indiening nr. 1142 van 28 augustus 2024 en de bijbehorende bijgevoegde documenten.

De regering heeft aangegeven dat zij van plan is deze kwestie voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering (mei 2025), na het beoordelings- en goedkeuringsproces in één zitting.

Volgens het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Vorming hebben de meeste middelbare scholen geen muziek- en kunstdocenten waaruit leerlingen kunnen kiezen. Ook het aantal docenten in het voortgezet onderwijs met een universitaire of hogere opleiding is onvoldoende. De opleiding van bachelors in geïntegreerde vakken (geschiedenis, aardrijkskunde, natuurwetenschappen, muziek en kunst) kon niet aan de vraag voldoen. Daarom is het nodig om mensen met een universitaire opleiding te werven om les te geven in een aantal nieuwe en speciale vakken, die dus onder de normen van de Onderwijswet vallen, om voldoende docenten te hebben om les te geven en zo de innovatie van programma's en leerboeken te waarborgen.

Het programma Algemeen Vorming 2018 wordt vanaf 2020 ingevoerd en naar verwachting zal de eerste lichting leerlingen in 2025 afstuderen. Ten opzichte van het oude programma heeft de basisschool vanaf groep 3 verplicht Engels en informatietechnologie toegevoegd; de middelbare school heeft twee nieuwe vakken: geschiedenis en aardrijkskunde, natuurwetenschappen; op de middelbare school is voor het eerst kunst (muziek, beeldende kunst) opgenomen als keuzevak dat leerlingen mogen kiezen op basis van hun loopbaanoriëntatie.

In werkelijkheid hebben de gemeenten momenteel het grootste tekort aan leraren in de vakken Engels, informatietechnologie, muziek, beeldende kunst en integratie. In Dien Bien is er in het schooljaar 2024-2025 een tekort van meer dan 2000 leraren. Alleen al in het bergachtige district Tua Chua zijn er 465 leraren tekort, die moeite hebben met het vinden van leraren voor de functies Engels, informatietechnologie en beeldende kunst. De huidige oplossing is om leraren meer uren te laten lesgeven en op veel scholen les te geven, waardoor sommige leraren op twee verschillende niveaus les moeten geven.

Volgens het concept van het tussentijdse evaluatierapport over de implementatie van het programma Algemeen Onderwijs 2018 wordt voorspeld dat basisscholen in het schooljaar 2024-2025 een tekort zullen hebben van 6.621 ICT-docenten en 5.780 vreemdetalendocenten. In het voortgezet onderwijs zal er een tekort zijn van 11.598 docenten voor techniek, 2.366 docenten voor natuurwetenschappen en 4.321 docenten voor kunst.

Hoewel gemeenten veel beleid voeren om leraren aan te trekken en te werven, is het aantal om uiteenlopende redenen nog steeds niet gegarandeerd, waaronder het gebrek aan wervingsbronnen. De Onderwijswet van 2019 stelt het standaard opleidingsniveau van leraren vast: een bachelordiploma in de lerarenopleiding of hoger voor leraren in het basis-, voortgezet en hoger onderwijs. Bij een gebrek aan vakken zijn een bachelordiploma in een geschikte hoofdrichting en een certificaat van pedagogische opleiding vereist. Met name veel bachelors in informatietechnologie en vreemdetalenpedagogiek hebben geen behoefte om het beroep uit te oefenen. Dit maakt de implementatie van het programma Algemene Vorming van 2018 lastig.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), zei dat bij toepassing van de kwalificatienormen voor leraren volgens de Onderwijswet van 2019 een tekort aan leraren in de beginperiode onvermijdelijk is. Hij stelde ooit voor om voor speciale vakken werving vanaf universitair niveau en hoger toe te staan ​​en vervolgens de opleiding voort te zetten, zodat deze leraren hun kwalificaties volgens de regelgeving kunnen behalen. De werving van leraren op universitair niveau moet echter worden vastgelegd in een resolutie van de Nationale Assemblee, die een wettelijke corridor creëert voor gemeenten om te implementeren. Zonder een resolutie van de Nationale Assemblee zijn gemeenten die ondermaatse leraren werven illegaal.

"Dit beleid zal, indien geïmplementeerd, bijdragen aan het vergroten van de wervingsbron, het oplossen van het lerarenoverschot en het geleidelijk verzekeren van het aantal leraren dat het programma Algemeen Onderwijs 2018 in een aantal vakken kan implementeren. Daarna moet het ministerie van Onderwijs en Vorming een beleid voeren om de kwalificaties van deze leraren te verbeteren", aldus Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Deze deskundige is bovendien van mening dat er mechanismen en beleidsmaatregelen nodig zijn om nieuwe leraren te werven en aan te trekken, zodat er straks voldoende leraren zijn om les te geven, terwijl de kwaliteit van het onderwijs toch gewaarborgd blijft, afgestemd op de huidige situatie.

Volgens universitair hoofddocent dr. Tran Xuan Nhi, voormalig viceminister van Onderwijs en Opleiding, is het op de lange termijn noodzakelijk om de opleiding, middelen en verantwoordelijkheid te decentraliseren naar de lokale overheden om het lerarentekort op te lossen. Waar een tekort is, moet speciale aandacht worden besteed en moeten de juiste voorwaarden worden gecreëerd. Daarnaast moeten de regels en het beleid voor het lerarenberoep voortdurend worden onderzocht en uitgewerkt om degenen die zijn opgeleid en enthousiast zijn over het lerarenberoep, aan te moedigen en aan te trekken.

Bron: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html