Het bedrijfsleven is enthousiast en ziet dit als een "lanceerplatform" voor baanbrekende ontwikkelingen, met als doel om in 2030 2 miljoen actieve bedrijven te bereiken.
Vanuit praktisch oogpunt is de grootste uitdaging echter niet het aantal nieuw geregistreerde bedrijven, maar eerder het in stand houden van bedrijven die daadwerkelijk operationeel zijn en in staat zijn te overleven en te groeien.
Het verbeteren van het zakelijke klimaat
Resolutie 68 heeft een fundamentele verschuiving teweeggebracht in het denken en bewustzijn van het gehele politieke systeem met betrekking tot de rol van de particuliere economie. Belangrijker nog, naast deze mentaliteitsverandering zijn er concrete acties ondernomen door centrale en lokale instanties om het ondernemingsklimaat te verbeteren, de administratieve procedures en nalevingskosten te verlagen en de bedrijfsomstandigheden te verbeteren, waardoor het voor bedrijven gemakkelijker wordt om te opereren. Het afgelopen jaar heeft de regering zich gericht op de concretisering van de principes van Resolutie 68 door talrijke wetsvoorstellen ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering en tegelijkertijd een reeks juridische documenten te ontwikkelen om de verschuiving van pre-goedkeuring naar post-goedkeuringsprocessen te bevorderen en zo middelen vrij te maken.
In werkelijkheid doen zich echter nog steeds veel obstakels voor. Zo laat het regeringsbesluit 46/2026/ND-CP van 26 januari 2026, waarin de uitvoering van enkele artikelen en maatregelen ter organisatie en begeleiding van de implementatie van de voedselveiligheidswet wordt beschreven, gedeeltelijk de discrepantie zien tussen de hervormingsrichting op macroniveau en de manier waarop beleid wordt geformuleerd op bepaalde specialistische gebieden.
Direct nadat dit decreet van kracht werd, meldden talrijke bedrijven in de voedingsmiddelensector strengere procedures voor aangifte, testen en productieomstandigheden. Dit leidde tot langere doorlooptijden voor het op de markt brengen van producten en hogere nalevingskosten. Sommige bedrijven moesten zelfs de lancering van nieuwe producten tijdelijk opschorten omdat ze niet aan de nieuwe eisen konden voldoen. Het feit dat de bevoegde autoriteit uiteindelijk besloot de toepassing van Decreet 46/2026/ND-CP tijdelijk op te schorten, is duidelijk bewijs dat het uitgevaardigde beleid niet strookt met de hervormingsgeest van Resolutie 68.
De recente "wanverhouding" laat zien dat het managementdenken in sommige sectoren nog steeds sterk gericht is op inputcontrole, en dat er nog steeds geen voldoende sterk mechanisme bestaat om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen. Het probleem is de noodzaak om de kwaliteit van regelgeving vanaf de ontwerpfase strikt te controleren, beleidskritiek te versterken en institutionele discipline te garanderen.
Verhoog zowel de kwantiteit als de kwaliteit.
Resolutie 68 stelt als doel om in 2030 2 miljoen bedrijven in de economie te hebben en minstens 20 grote ondernemingen die deelnemen aan mondiale waardeketens. Dit zijn twee verschillende doelen, die daarom verschillende benaderingen en oplossingen vereisen.
Wat betreft de doelstelling van 2 miljoen bedrijven: het huidige tempo waarin bedrijven toetreden tot en de markt verlaten is hoog, waarbij het merendeel bestaat uit kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) met een beperkte productiviteit en veerkracht. Dit laat zien dat een focus op louter kwantiteit zonder kwaliteitsverbetering zal leiden tot een situatie van "toename in kwantiteit, maar niet in sterkte". De kern van de oplossing ligt daarom in het verbeteren van de omstandigheden waaronder bedrijven kunnen overleven en groeien, in plaats van simpelweg de oprichting van nieuwe bedrijven te stimuleren.
Het is daarom noodzakelijk om fundamenteel knelpunten in de toegang tot kapitaal en grond weg te nemen en een stabiel en voorspelbaar ondernemingsklimaat te creëren. Tegelijkertijd moeten er beleidsmaatregelen komen om bedrijven in de hele waardeketen te ondersteunen, markten met elkaar te verbinden en de productiviteit en het concurrentievermogen te verbeteren. Een zeer belangrijke richting is het omvormen van familiebedrijven tot ondernemingen, maar dit moet gepaard gaan met lagere nalevingskosten en het creëren van duidelijke voordelen.
Het doel om 20 grote ondernemingen te laten deelnemen aan de wereldwijde waardeketen is duidelijk selectiever en kan daarom niet worden bereikt door middel van brede steun. Ten eerste is het nodig om een groep veelbelovende ondernemingen te selecteren en middelen te concentreren om hen te "koesteren" in plaats van verspreide steun te bieden; knelpunten in de opbouw van middelen, met name langetermijninvesteringen in kapitaal, grond en technologie, moeten worden weggenomen om ondernemingen te helpen een voldoende grote schaal te bereiken.
Belangrijker nog is dat het beleid moet verschuiven van het ondersteunen van de productie naar het ondersteunen van bedrijven bij het verwerven van een positie binnen de waardeketen, dat wil zeggen, bij deelname aan waardetoevoegende fasen zoals ontwerp, merkontwikkeling en toeleveringsnetwerken. Daarnaast is het noodzakelijk om grote ondernemingen te verbinden met een binnenlands ecosysteem van satellietbedrijven om duurzame ketencapaciteiten te creëren; en om een selectieve strategie te ontwikkelen voor toonaangevende bedrijven met superieure mechanismen en een evaluatie op basis van concrete resultaten.
De twee bovengenoemde doelen zullen elkaar aanvullen. Zo zullen 2 miljoen bedrijven de basis leggen voor brede ontwikkeling, terwijl 20 grote bedrijven de drijvende kracht zullen vormen. De kernvraag is het ontwerpen van het juiste beleid voor elke groep; anders zal het moeilijk zijn om beide doelen te bereiken.
Volgens nhandan.vn
Bron: https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html
Reactie (0)