Viceminister Tran Quoc Phuong beantwoordde de vraag van de journalist over het plan voor de uitbetaling van publieke investeringen.

(MPI) - Op de middag van 9 november 2024 zat plaatsvervangend minister van Planning en Investeringen Tran Quoc Phuong de reguliere persconferentie van de regering in oktober 2024 voor en beantwoordde hij vragen van journalisten over meer baanbrekende oplossingen om de doelstelling van het plan voor de uitbetaling van publieke investeringen te kunnen verwezenlijken.

Viceminister Tran Quoc Phuong spreekt. Foto: Chinhphu.vn

Viceminister Tran Quoc Phuong zei dat het ministerie van Planning en Investeringen tijdens de reguliere regeringsvergadering van oktober 2024 vanochtend verslag heeft uitgebracht over de sociaaleconomische situatie in oktober en de eerste tien maanden van 2024; de toewijzing en uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en de uitvoering van nationale doelprogramma's. De uitbetaling in de eerste tien maanden bedroeg ruim 52%, ongeveer 4 procentpunten lager dan in dezelfde periode vorig jaar (56,7%).

Volgens viceminister Tran Quoc Phuong zullen de moeilijkheden en uitdagingen bij de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in 2024 in principe voortduren in 2023. De grootste moeilijkheid die zich in 2024 voordoet, is de kwestie van gangbare materialen voor de bouw van grote projecten, met name verkeersprojecten. Deze kwestie heeft geen betrekking op de Wet op Overheidsinvesteringen, maar moet worden opgelost met vele andere wetten, met name de wet op mineralen, de vergunningverlening voor materiaalmijnen en de vergunning voor de verkoop van gangbare materialen voor bouwprojecten.

Om de doelstelling van 95% vanaf nu tot het einde van het plan voor 2024 te behalen, heeft het Ministerie van Planning en Investeringen veel oplossingen geadviseerd voor de premier en de regering om besluiten en resoluties uit te vaardigen om de bevordering van de uitbetaling van publieke investeringen aan te sturen. Hierbij ligt de nadruk op een aantal belangrijke oplossingen vanaf nu tot het einde van het jaar, zoals het blijven implementeren van de voorgestelde oplossingen en die welke door de regering en de premier zijn uitgegeven, waarbij de nadruk ligt op aandringen en aansturen.

De premier heeft opdracht gegeven tot de oprichting van zeven regeringswerkgroepen, onder leiding van vicepremiers en twee ministers van Financiën en Planning en Investeringen, om de uitbetaling te bevorderen. Daarnaast werken regeringsleden samen met de lokale overheden en wijzen zij de lokale overheden aan om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te bevorderen. Deze twee mechanismen lopen nog steeds en de leden werken ook zeer actief samen met de lokale overheden.

De volgende groep oplossingen is de implementatieorganisatie. Volgens de viceminister is dit een vrij lastige groep oplossingen, waarvan de hoofdverantwoordelijkheid bij ministeries, afdelingen en gemeenten ligt. Bij de implementatie van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, uitbetalingsprocedures zoals tel- of acceptatieprocedures, of procedures voor vereffeningsdocumenten, moeten investeerders vroegtijdig en snel handelen om het kapitaal in het nog openstaande plan te kunnen uitbetalen en zo de gestelde doelen te bereiken.

Wat betreft het oplossen van problemen, zijn er naast de problemen met de gangbare materialen, voor sommige projecten ook andere problemen, zoals procedures, met name procedures voor projectaanpassingen. Tot nu toe moet elk project dat zich in een aanpassingsproces bevindt, onmiddellijk worden afgerond om de uitvoering voort te zetten, anders loopt de voortgang vertraging op.

Wat betreft de procedure voor het aanpassen van het plan, zei de viceminister dat de wet sterk decentraliseert en dat ministeries, afdelingen en lokale overheden hun kapitaalplannen onmiddellijk moeten herzien om de nodige aanpassingen te doen. Elk project met een trage uitbetaling kan worden aangepast naar projecten met een goede uitbetaling om het totale kapitaal in het door de premier toegewezen plan volledig te benutten.

De door de vice-minister benadrukte oplossingen zijn gericht op het versterken van de discipline en orde bij overheidsinvesteringen, met name door de toepassing van informatietechnologie te bevorderen om overheidsinvesteringen zo snel en effectief mogelijk te beheren.

Wat betreft institutionele doorbraken: de Wet op de overheidsinvesteringen wordt gewijzigd en tijdens deze 8e zitting aan de Nationale Vergadering voorgelegd, samen met andere wetten, zoals de wet tot wijziging van vier wetten met betrekking tot investeringen. Deze institutionele doorbraken zijn dit jaar nog niet van kracht geworden en moeten als wet worden omgezet.

Hopelijk zal de wet tegen 2025 effectiever zijn, waardoor een aantal problemen en achterstanden uit het verleden worden opgelost. Het ministerie van Planning en Investeringen heeft de regering ook geadviseerd om bij de bevoegde autoriteiten toestemming te vragen voor projecten met juridische problemen, met name overgangsprojecten in de energiesector, om projecttypen te synthetiseren, te onderzoeken en te beoordelen, en om deze bij de Nationale Assemblee in te dienen met een resolutie om problemen met betrekking tot overheidsinvesteringen op te lossen, benadrukte de viceminister.

Tijdens de reguliere regeringsvergadering van oktober 2024, die vanochtend plaatsvond, rapporteerde het ministerie van Planning en Investeringen over de sociaaleconomische situatie in oktober en de eerste tien maanden van 2024: de toewijzing en uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en de uitvoering van nationale doelprogramma's. Met name de uitbetaling in de eerste tien maanden bedroeg meer dan 52%, ongeveer 4 procentpunten lager dan in dezelfde periode vorig jaar (56,7%).

Volgens viceminister Tran Quoc Phuong zullen de moeilijkheden en uitdagingen bij de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in 2024 in principe voortduren in 2023. De grootste moeilijkheid die zich in 2024 voordoet, is de kwestie van gangbare materialen voor de bouw van grote projecten, met name verkeersprojecten. Deze kwestie heeft geen betrekking op de Wet op Overheidsinvesteringen, maar moet worden opgelost met vele andere wetten, met name de wet op mineralen, de vergunningverlening voor materiaalmijnen en de vergunning voor de verkoop van gangbare materialen voor bouwprojecten.

Om de doelstelling van 95% vanaf nu tot het einde van het plan voor 2024 te behalen, heeft het Ministerie van Planning en Investeringen veel oplossingen geadviseerd voor de premier en de regering om besluiten en resoluties uit te vaardigen om de bevordering van de uitbetaling van publieke investeringen te sturen. Hierbij ligt de nadruk op een aantal belangrijke oplossingen vanaf nu tot het einde van het jaar, zoals het blijven implementeren van de oplossingen die zijn voorgesteld en uitgegeven door de regering en de premier, met de nadruk op het aansporen en sturen.

De premier heeft opdracht gegeven tot de oprichting van zeven regeringswerkgroepen, onder leiding van vicepremiers en twee ministers van Financiën en Planning en Investeringen, om de uitbetaling te bevorderen. Daarnaast werken regeringsleden samen met de lokale overheden en wijzen zij de lokale overheden aan om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te bevorderen. Deze twee mechanismen lopen nog steeds en de leden werken ook zeer actief samen met de lokale overheden.

De volgende groep oplossingen is de implementatieorganisatie. Volgens de viceminister is dit een vrij lastige groep oplossingen, waarvan de hoofdverantwoordelijkheid bij ministeries, afdelingen en gemeenten ligt. Bij de implementatie van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, uitbetalingsprocedures zoals tel- of acceptatieprocedures, of procedures voor vereffeningsdocumenten, moeten investeerders vroegtijdig en snel handelen om het kapitaal in het nog openstaande plan te kunnen uitbetalen en zo de gestelde doelen te bereiken.

Wat betreft het oplossen van problemen, zijn er naast de problemen met de gangbare materialen, voor sommige projecten ook andere problemen, zoals procedures, met name procedures voor projectaanpassingen. Tot nu toe moet elk project dat zich in een aanpassingsproces bevindt, onmiddellijk worden afgerond om de uitvoering voort te zetten, anders loopt de voortgang vertraging op.

Wat betreft de procedure voor het aanpassen van het plan, zei de viceminister dat de wet sterk decentraliseert en dat ministeries, afdelingen en lokale overheden hun kapitaalplannen onmiddellijk moeten herzien om de nodige aanpassingen te doen. Elk project met een trage uitbetaling kan worden aangepast naar projecten met een goede uitbetaling om het totale kapitaal in het door de premier toegewezen plan volledig te benutten.

De door de vice-minister benadrukte oplossingen zijn gericht op het versterken van de discipline en orde bij overheidsinvesteringen, met name door de toepassing van informatietechnologie te bevorderen om overheidsinvesteringen zo snel en effectief mogelijk te beheren.

Wat betreft institutionele doorbraken: de Wet op de overheidsinvesteringen wordt gewijzigd en tijdens deze 8e zitting aan de Nationale Vergadering voorgelegd, samen met andere wetten, zoals de wet tot wijziging van vier wetten met betrekking tot investeringen. Deze institutionele doorbraken zijn dit jaar nog niet van kracht geworden en moeten als wet worden omgezet.

Hopelijk zal de wet tegen 2025 effectiever zijn, waardoor een aantal problemen en achterstanden uit het verleden worden opgelost. Het ministerie van Planning en Investeringen heeft de regering ook geadviseerd om bij de bevoegde autoriteiten toestemming te vragen voor projecten met juridische problemen, met name overgangsprojecten in de energiesector, om projecttypen te synthetiseren, te onderzoeken en te beoordelen, en om deze bij de Nationale Assemblee in te dienen met een resolutie om problemen met betrekking tot overheidsinvesteringen op te lossen, benadrukte de viceminister.

Ministerie van Planning en Investeringen

Bron: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx