Mai Son - Snelweg 45. Foto: Tuan Anh/TTXVN

Officieel bericht verzonden aan de ministers van de ministeries van Bouw, Transport en Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu; en aan de voorzitters van de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden.

In het officiële bericht stond: De premier heeft de afgelopen tijd talrijke richtlijnen uitgevaardigd voor de uitvoering van taken en oplossingen om de voortgang van investerings- en bouwprojecten in het algemeen te versnellen, met name van belangrijke nationale transportprojecten en -werken. De gecoördineerde uitvoering van deze oplossingen heeft positieve veranderingen teweeggebracht en moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van investerings- en bouwprojecten weggenomen. Het Ministerie van Transport, het Ministerie van Bouw en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben proactief en actief aangedrongen op en begeleiding geboden bij het oplossen van moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van investerings- en bouwprojecten voor ministeries, sectoren en lokale overheden.

Ondanks de behaalde resultaten zijn er nog steeds enkele moeilijkheden en obstakels met betrekking tot het beheersen van de investeringskosten in de bouw, het handhaven van bouwvoorschriften en -prijzen, en het beheer van gangbare bouwmaterialen voor bouwprojecten, met name transportprojecten op nationaal niveau.

Om de voortgang van investerings- en bouwprojecten, met name transportprojecten en -werken, te versnellen en zo bij te dragen aan de verwezenlijking van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen, verzoekt de premier de minister van Bouwzaken de relevante eenheden opdracht te geven om binnen hun bevoegdheid onderzoek te doen naar, te herzien, te wijzigen, aan te vullen en bij te stellen, of de bevoegde autoriteiten te adviseren om relevante wettelijke documenten betreffende het beheer van investeringskosten in de bouw te wijzigen en aan te vullen, zodat deze in overeenstemming zijn met de realiteit en uitvoerbaar zijn, en de premier in maart 2024 verslag uit te brengen over de uitvoeringssituatie.

De normen die het Ministerie van Bouw binnen zijn bevoegdheid heeft uitgevaardigd, maar die ongeschikt of onvolledig zijn, moeten dringend worden herzien, aangepast en aangevuld, en de resultaten moeten in april 2024 aan de premier worden gerapporteerd; er moet proactief worden samengewerkt met ministeries die gespecialiseerde bouwprojecten en -regio's beheren om specifieke kostenramingsnormen te ontwikkelen voor gespecialiseerde sectoren en regio's met nieuwe bouwtechnologieën, bouwomstandigheden of bouwmaterialen, of die nog niet in het huidige normenstelsel zijn opgenomen.

Tegelijkertijd moeten we lokale overheden actief begeleiden en aansporen om prijsindexen voor de bouwsector, prijzen van bouwmaterialen (per kwartaal of eerder indien nodig) en uurprijzen voor bouwarbeid (per jaar of eerder indien nodig) te publiceren om de tijdigheid, volledigheid, overeenstemming met marktprijzen en naleving van wettelijke voorschriften te waarborgen; en de implementatie inspecteren in gemeenten met belangrijke infrastructuurprojecten voor transport.

De minister van Transport geeft leiding aan en organiseert de identificatie van de lijst en de planning voor de herziening van de kostenramingen voor specifieke bouwprojecten in de sector. Tegelijkertijd organiseert hij de ontwikkeling van kostenramingen onder de bevoegdheid van het ministerie van Transport, die vervolgens ter beoordeling aan het ministerie van Bouw worden voorgelegd alvorens ze te publiceren.

Het ministerie draagt ​​projecteigenaren/projectmanagementbesturen op om de voorbereiding, vaststelling, het beheer en de besluitvorming met betrekking tot het gebruik van aangepaste en nieuwe kostenramingsnormen voor bouwprojecten binnen hun bevoegdheidsgebied strikt te implementeren, als basis voor het bepalen van bouwprijzen zoals vastgelegd in regeringsbesluit 10/2021/ND-CP.

Tegelijkertijd moeten projecteigenaren de gegevens over de inventarisatie van bouwmaterialen voor projecten controleren en deze, indien nodig, tijdig aanvullen en aanpassen om te zorgen voor een voldoende aanbod van nivelleringsmaterialen voor de voorgeschreven behoeften van het project; in overleg met het Ministerie van Bouw de bouwvoorschriften herzien en finaliseren om ervoor te zorgen dat deze aansluiten bij de kenmerken van de transportsector.

De minister van Transport coördineert met de ministeries van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, en Landbouw en Plattelandsontwikkeling om, binnen hun bevoegdheid, snel actie te ondernemen of, voor een oplossing, melding te maken bij hogere instanties van moeilijkheden en obstakels die verband houden met de winning en levering van bouwmaterialen, de omzetting van bosgrond, rijstvelden, enz., tijdens de uitvoering van transportprojecten.

Het pilotproject waarbij zeezand als egalisatiemateriaal voor transportinfrastructuurprojecten wordt gebruikt, dient met spoed te worden afgerond en vóór 20 januari 2024 aan vicepremier Tran Hong Ha te worden gerapporteerd. Dit dient als basis voor het verlenen van exploitatievergunningen, het proactief veiligstellen van materiaalbronnen en het verminderen van de afhankelijkheid van rivierzand. Daarnaast dienen met spoed de normen voor het ontwerp van snelwegen te worden ontwikkeld en gepubliceerd, zoals voorgeschreven door de premier in officieel bericht nr. 794/CĐ-TTg. Deze normen dienen als basis voor de planning, het ontwerp, de investeringen in de bouw en het beheer van het snelwegennet en de bijbehorende knooppunten. De werkzaamheden dienen in het eerste kwartaal van 2024 te worden afgerond.

De minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft opdracht gegeven tot een herziening om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te versterken; en om mineralensoorten te categoriseren tijdens het opstellen van de Wet op Geologie en Mineralen, met het oog op het afscheiden van de groep mineralen die als egalisatiemateriaal worden gebruikt, zodat er aparte regelgeving komt voor de winning van egalisatiemateriaal, waardoor procedures en benodigde documenten zoveel mogelijk worden vereenvoudigd, en dit in februari 2024 aan de regering wordt voorgelegd.

Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu dringt er bij lokale overheden op aan procedures te implementeren voor de winning van zeezand, waarvan de beschikbaarheid is vastgesteld, om dit zand snel te kunnen gebruiken voor de behoefte aan egalisatiemateriaal voor snelwegprojecten in de Mekongdelta. Dit gebeurt onder het speciale mechanisme zoals vastgelegd in artikel 4 van Resolutie nr. 106/2023/QH15 van de Nationale Vergadering betreffende de proefprojecten voor investeringen in wegenbouwprojecten.

Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu werkt nauw samen met lokale overheden om snel te begeleiden en problemen op te lossen met betrekking tot de vergunningverlening voor de winning van delfstoffen voor egalisatiemateriaal, compensatie en herhuisvestingsondersteuning wanneer de staat land terugwint; en de omzetting van bos- en rijstvelden voor investeringsprojecten ten behoeve van de winning van gangbare bouwmaterialen.

De voorzitters van de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden zullen de relevante instanties en eenheden opdracht geven om tijdig bouwprijsindexen, prijzen van bouwmaterialen (per kwartaal of eerder indien nodig) en uurprijzen voor bouwarbeid (jaarlijks of eerder indien nodig) te publiceren, waarbij zij ervoor zorgen dat deze volledig zijn, overeenkomen met de marktprijzen en in overeenstemming zijn met de wettelijke voorschriften; en proactief samenwerken met het Ministerie van Bouw om de uitvaardiging van specifieke lokale normen te implementeren.

Provincies en steden moeten de mijnen voor nivelleringsmateriaal in hun gebied blijven evalueren en proactief samenwerken met naburige gemeenten om de mijnen voor nivelleringsmateriaal te plannen en te vergunnen. Dit om te zorgen voor voldoende materiaal volgens planning voor de bouwbehoeften van belangrijke transportprojecten in het gebied. Daarnaast moeten investeerders/projectmanagementbesturen worden aangespoord om de inventarisatiedossiers van bouwmaterialen voor transportprojecten te beoordelen en deze tijdig aan te vullen en aan te passen. Dit om te zorgen voor voldoende bronnen en exploitatiecapaciteit van nivelleringsmateriaal voor de projectbehoeften, met name voor projecten in de Mekongdelta.

De voorzitters van de volkscomités van de provincies en steden zullen de relevante instanties opdracht geven om met investeerders en aannemers te overleggen over de overdrachts- en pachtprijzen van grond met grondeigenaren, waarbij ervoor gezorgd wordt dat deze in overeenstemming zijn met de door de staat vastgestelde compensatietarieven, en speculatie, woekerprijzen en prijsmanipulatie te voorkomen; sancties op te leggen in gevallen van opzettelijke woekerprijzen, prijsmanipulatie en grondspeculatie in mijnbouwgebieden; en obstakels met betrekking tot herbebossing, omzetting van bosgrond naar andere bestemmingen en omzetting van bosgrond naar rijstvelden op te lossen.

De premier heeft vicepremier Tran Hong Ha de opdracht gegeven om rechtstreeks toezicht te houden op, inspecties uit te voeren, de problemen te monitoren en af ​​te handelen die binnen zijn bevoegdheid vallen; in gevallen die zijn bevoegdheid te buiten gaan, dient hij verslag uit te brengen aan de premier. Het regeringskantoor zal ministeries, agentschappen en lokale overheden aansporen de in dit officiële bevelschrift genoemde taken uit te voeren.

VNA