Mai Son Expressway - Nationale snelweg 45. Foto: Tuan Anh/VNA

Telegrammen verzonden aan de ministers van Bouw, Transport, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu; voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden.

Het telegram vermeldde: De premier heeft de afgelopen tijd veel instructies gegeven over de implementatie van taken en oplossingen om de voortgang van investerings- en bouwprojecten in het algemeen te versnellen, met name belangrijke nationale transportprojecten en -werkzaamheden. De synchrone implementatie van oplossingen heeft positieve veranderingen teweeggebracht en moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van investerings- en bouwprojecten weggenomen. Het ministerie van Transport, het ministerie van Bouw en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben proactief aangedrongen op en leiding gegeven aan het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van investerings- en bouwprojecten voor ministeries, afdelingen en gemeenten.

Naast de behaalde resultaten zijn er in de praktijk nog steeds enkele moeilijkheden en problemen met betrekking tot het beheer van de investeringskosten in de bouw, het beheer van de bouwnormen en -prijzen en het beheer van gangbare bouwmaterialen voor investeringsprojecten in de bouw, met name transportprojecten in het hele land.

Om de voortgang van bouwinvesteringsprojecten, met name verkeersprojecten en -werken, te versnellen en zo bij te dragen aan de verwezenlijking van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen, heeft de premier de minister van Bouw verzocht om de relevante eenheden opdracht te geven om de juridische documenten met betrekking tot het beheer van de bouwinvesteringskosten te bestuderen, te beoordelen, te wijzigen, aan te vullen en aan te passen op basis van de bevoegdheid, of om de bevoegde autoriteiten te adviseren om de juridische documenten met betrekking tot het beheer van de bouwinvesteringskosten te wijzigen en aan te vullen om consistentie met de werkelijkheid en haalbaarheid bij de uitvoering te garanderen, en in maart 2024 verslag uit te brengen aan de premier over de uitvoeringsstatus.

De normen die het Ministerie van Bouw onder zijn gezag heeft uitgevaardigd, maar die niet geschikt zijn of nog ontbreken, moeten dringend worden herzien, aangepast en aangevuld. In april 2024 moet aan de premier verslag worden uitgebracht over de resultaten van de implementatie. Proactief samenwerken met ministeries die gespecialiseerde bouwwerken en gemeenten beheren om de ontwikkeling van specifieke ramingsnormen voor de gespecialiseerde sector en gemeenten met nieuwe bouwtechnologie, bouwomstandigheden en bouwmaterialen te organiseren, of met bouwmaterialen die nog niet in het huidige normenstelsel zijn opgenomen.

Tegelijkertijd actief begeleiden en aansporen van gemeenten om prijsindexcijfers voor de bouw, prijzen voor bouwmaterialen (per kwartaal of indien nodig eerder), eenheidsprijzen voor bouwarbeid (jaarlijks of indien nodig eerder) bekend te maken om tijdigheid, volledigheid, consistentie met marktprijzen en naleving van wettelijke voorschriften te garanderen; inspecteer de implementatiestatus in gemeenten met belangrijke verkeersbouwprojecten.

De minister van Transport geeft leiding aan en organiseert de vaststelling van de lijst en is van plan de geraamde normen voor specifieke bouwwerken in de sector te herzien. Tegelijkertijd organiseert hij de ontwikkeling van geraamde normen onder het gezag van het ministerie van Transport en stuurt deze ter beoordeling naar het ministerie van Bouw voordat ze worden afgekondigd.

Het ministerie draagt ​​investeerders/projectmanagementraden op om strikt het gebruik van aangepaste kostenramingen en nieuwe kostenramingen voor projecten vast te stellen, te bepalen, te beheren en erover te beslissen, overeenkomstig hun bevoegdheid, als basis voor het bepalen van de bouwprijzen, zoals voorgeschreven in Besluit 10/2021/ND-CP van de regering.

Tegelijkertijd moeten directe investeerders de bouwmaterialenkeuringsrapporten van projecten controleren en indien nodig direct aanvullen en aanpassen om te zorgen dat er voldoende bronnen van vulmaterialen zijn voor de projectbehoeften, overeenkomstig de regelgeving. Ze moeten samenwerken met het Ministerie van Bouw om bouwnormen te controleren en aan te vullen, zodat deze aansluiten bij de kenmerken van de transportsector.

De minister van Transport werkt samen met de ministeries van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en Landbouw en Plattelandsontwikkeling om binnen hun bevoegdheid snel problemen en moeilijkheden met betrekking tot de exploitatie, de levering van bouwmaterialen, de omzetting van bosgebruiksdoeleinden, bosgrond, rijstgrond, enz. tijdens de uitvoering van transportprojecten aan te pakken of aan de bevoegde autoriteiten te rapporteren.

Zorg dat de resultaten van het proefproject met zeezand als vulmateriaal voor transportinfrastructuurprojecten dringend worden afgerond en dat er vóór 20 januari 2024 verslag wordt uitgebracht aan vicepremier Tran Hong Ha. Dit verslag dient als basis voor het verlenen van exploitatievergunningen, het proactief inkopen van materialen en het verminderen van de afhankelijkheid van rivierzand. Zorg dat de normen voor snelwegontwerp dringend worden ontwikkeld en bekendgemaakt, overeenkomstig de richtlijnen van de premier in Official Dispatch No. 794/CD-TTg. Deze normen dienen als basis voor de planning, het ontwerp, de investering in de bouw en het beheer van het snelwegsysteem en de verbinding van kruispunten. Zorg dat dit in het eerste kwartaal van 2024 wordt afgerond.

De minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft opdracht gegeven tot het herzien en verbeteren van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden; groepering van mineralen in het proces van het opstellen van de Wet op Geologie en Mineralen met het oog op het scheiden van de groep mineralen die als vulmaterialen worden gebruikt; het opstellen van aparte regelgeving voor de exploitatie van vulmaterialen om de procedures en dossieronderdelen zoveel mogelijk te vereenvoudigen; deze moet in februari 2024 bij de regering worden ingediend.

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu adviseert gemeenten dringend om procedures uit te voeren voor de exploitatie van zeezand waarvan de grondstoffen zijn beoordeeld, zodat dit snel kan worden gebruikt om te voldoen aan de vraag naar vulmaterialen voor snelwegprojecten in de Mekong Delta-regio, overeenkomstig het specifieke mechanisme dat is voorgeschreven in artikel 4 van Resolutie nr. 106/2023/QH15 van de Nationale Assemblee over het sturen van een aantal specifieke beleidsmaatregelen inzake investeringen in wegenbouw.

Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu werkt nauw samen met de lokale overheden om problemen met betrekking tot het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van mineralen voor opvulmaterialen, compensatie en hervestigingssteun wanneer de staat land terugwint, en de omzetting van bosgrond en rijstgrond voor investeringsdoeleinden in de bouw ten behoeve van de exploitatie van mineralen voor gangbare bouwmaterialen, snel te begeleiden en op te lossen.

Voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden moeten relevante instanties en eenheden opdracht geven om onmiddellijk prijsindexcijfers voor de bouw, prijzen van bouwmaterialen (per kwartaal of eerder indien nodig) en eenheidsprijzen voor bouwarbeid (jaarlijks of eerder indien nodig) bekend te maken om volledigheid, consistentie met de marktprijzen en naleving van wettelijke voorschriften te garanderen. Proactief samenwerken met het Ministerie van Bouw om specifieke lokale normen uit te vaardigen.

Provincies en steden blijven minerale mijnen voor vulmaterialen in het gebied beoordelen en werken proactief samen met aangrenzende gemeenten om minerale mijnen voor vulmaterialen te plannen en vergunningen te verstrekken, zodat er voldoende materialen zijn volgens de bouwplanning voor belangrijke verkeersprojecten in het gebied. Directe investeerders/projectmanagementraden beoordelen bouwmaterialendossiers van verkeersprojecten om snel aanvullingen en aanpassingen te doen om te zorgen voor voldoende bronnen en capaciteit van vulmaterialen voor de projectbehoeften, met name projecten in de Mekong Delta-regio.

De voorzitters van de volkscomités van provincies en steden geven bevoegde instanties opdracht om samen te werken met investeerders en aannemers, om met eigenaren te onderhandelen over prijzen voor grondoverdracht en pacht, om ervoor te zorgen dat deze in lijn zijn met de door de staat voorgeschreven compensatieprijzen, om speculatie, prijsstijgingen en prijsdruk te voorkomen; om sancties op te leggen voor gevallen van opzettelijke prijsstijgingen, "prijsdruk" en grondspeculatie in mijnbouwgebieden; om obstakels weg te nemen die verband houden met herbebossing, de omzetting van bosgebruiksdoeleinden en de omzetting van bos- en rijstlandgebruiksdoeleinden.

De premier heeft vicepremier Tran Hong Ha aangesteld om rechtstreeks leiding te geven aan, te inspecteren, aan te dringen op en te handelen bij kwesties die binnen zijn bevoegdheid vallen. In geval van overschrijding van de bevoegdheid dient u dit te melden aan de premier; het overheidskantoor dringt er bij ministeries, agentschappen en lokale overheden op aan de in dit officiële bericht toegewezen taken uit te voeren.

VNA