Premier: Decentralisatie en delegeren van macht moeten hand in hand gaan met toewijzing van middelen

Op de middag van 12 november ondervroeg de Nationale Vergadering premier Pham Minh Chinh. Afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa ( Nam Dinh ) zei dat de regering zich ten doel had gesteld de effectiviteit en efficiëntie van het bestuurlijk apparaat substantieel te verbeteren, hetgeen gepaard moest gaan met een redelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen bestuursniveaus.

Toch kent het implementatieproces nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen, zoals de trage beoordeling, wijziging en aanvulling van gespecialiseerde wettelijke voorschriften.

Afgevaardigden ondervroegen de premier over oplossingen om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen de regering en ministeries, afdelingen en regio's in de komende tijd verder te bevorderen.

Afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa. Foto: Nationale Assemblee

Volgens premier Pham Minh Chinh zijn decentralisatie en delegeren van bevoegdheden belangrijke kwesties waarover veel is gesproken en die al zijn geïmplementeerd. Tot op heden heeft de regering 14 wetten, 9 resoluties en 27 decreten ter vervanging ingediend bij de Nationale Vergadering.

De premier gaf echter aan dat er nog steeds problemen zijn met decentralisatie en delegeren van bevoegdheden. "De problemen concentreren zich eerlijk gezegd vooral op centraal niveau. Dit is een groot knelpunt", erkende de premier.

Wat betreft oplossingen stelde de premier dat het nodig is om de wettelijke regelingen te herzien; instellingen, functies, taken en bevoegdheden van agentschappen te herzien; de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te heroverwegen; normen en voorschriften te perfectioneren; en toezicht en inspectie te versterken.

De premier zei dat decentralisatie en delegeren van bevoegdheden hand in hand moeten gaan met de toewijzing van middelen en het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit op alle niveaus.

6-7% groei is moeilijk om de 100-jarige doelstelling te halen

Vervolgens verklaarde afgevaardigde Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) dat de regering en de premier institutionele hervorming als een van de belangrijkste taken hebben aangemerkt en belangrijke resultaten hebben geboekt met het wegnemen van barrières en het creëren van een omgeving en een drijvende kracht voor sociaaleconomische ontwikkeling. De afgevaardigde vroeg naar de belangrijkste hoogtepunten voor de komende tijd. Welk onderwerp had de premier gekozen?

Afgevaardigde Nguyen Thi Yen. Foto: Nationale Assemblee

In antwoord op vragen zei de premier dat decentralisatie en delegeren van bevoegdheden de hoogste prioriteit hebben. Wat betreft de prioriteit voor nationale ontwikkeling, zei de premier dat het noodzakelijk is om institutionele knelpunten weg te nemen – "de knelpunt der knelpunten", zoals secretaris-generaal Lam al zei, de belangrijkste prioriteit is groei.

"Om groei prioriteit te geven, moeten we over middelen beschikken. Als de huidige groei 6-7% bedraagt, zal het zeer moeilijk zijn om beide doelen te bereiken tijdens de viering van de 100e verjaardag van de oprichting van het land. Om groei prioriteit te geven, moeten we instellingen opheffen om alle middelen van de staat, de bevolking, de samenleving, publiek-private samenwerking en directe en indirecte buitenlandse investeringen te mobiliseren", analyseerde de premier.

Sprekend over groene transformatie, digitale transformatie en circulaire economie, bevestigde de premier dat dit een nieuwe trend is en dat het implementatieproces op veel problemen stuit vanwege gebrek aan ervaring en onvolledige juridische instellingen.

Daarom is de premier van mening dat het noodzakelijk is om instellingen te perfectioneren, en beschouwt hij ze als doel, drijvende kracht en bron voor ontwikkeling. "Als we een doorbraak willen bewerkstelligen, moeten we een doorbraak bewerkstelligen vanuit de instellingen", benadrukte de premier.

Premier Pham Minh Chinh beantwoordt vragen. Foto: Nationale Assemblee

Het standpunt van institutionele opbouw dat de premier goed begreep, is dat er duidelijk en specifiek moet worden vastgelegd wat er kan worden gedaan, wat flexibel kan zijn en dat er ontwikkelingsruimte moet worden gecreëerd om mensen en bedrijven een veilig gevoel te geven tijdens hun werk.

Het consistente beleid van de partij is erop gericht de legitieme rechten en belangen van mensen en bedrijven te waarborgen; niet om economische, burgerlijke en bestuurlijke relaties te criminaliseren. "Daartoe moeten we duidelijke instellingen opbouwen", bevestigde de premier.

Wat betreft de opbouw van instellingen voor het beheer van cyberspace, was de premier het eens met de mening van de minister van Informatie en Communicatie dat "virtuele ruimte net als de echte ruimte is" en dat cyberspace op dezelfde manier beheerd moet worden als het echte leven.

De premier haalde ook de instructie van secretaris-generaal Lam aan om af te stappen van de gedachte: "als je het niet kunt regelen, verbied het dan."

De premier merkte op dat institutionele opbouw zowel het management moet dienen als creatieve ruimte moet creëren om entiteiten te stimuleren. "Innoveer om hoog te vliegen, creëer om ver te reiken, integreer om vooruit te komen", aldus de premier.

Afgevaardigde Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) bracht de urgente kwestie van de strijd tegen verspilling ter sprake, waaronder de aanpak van traag verlopende projecten. De kiezers waardeerden de vastberadenheid van de regering en de premier bij het aanpakken van vastgelopen en lopende projecten. Sommige lopende projecten en zwakke kredietinstellingen zijn echter nog niet afgehandeld. De afgevaardigde verzocht de premier hen te informeren over de oorzaken, oplossingen en voortgang.

Afgevaardigde Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Nationale Assemblee

De premier zei dat er veel langlopende projecten zijn die achterstallig zijn. Er zijn twaalf langlopende grote projecten die in principe de goedkeuring van het Politburo hebben gevraagd, en op basis daarvan voert de regering ze uit volgens haar functies, taken en bevoegdheden. Voor alle projecten die haar taken en bevoegdheden overschrijden, zal de regering verslag uitbrengen en het advies van de Nationale Vergadering vragen.

De regering zal soortgelijke projecten ook beoordelen en behandelen met respect voor de status quo: "Als er sprake is van verlies, zal degene die de status quo overtreedt, worden gestraft". Ook moet ze doorgaan met het wegnemen van juridische obstakels.

De premier zei dat de afhandeling van het Cat Linh-Ha Dong spoorwegproject, de O Mon thermische elektriciteitscentrale, het gasveld Lot B en de thermische elektriciteitscentrale Thai Binh 2...

Wat betreft zwakke banken benadrukte de premier het doel om de veiligheid van het systeem te waarborgen, de rechten van burgers te beschermen, activa strikt te controleren en verliezen te voorkomen. Momenteel zijn twee banken overgedragen; de resterende twee banken en de SCB worden overwogen.

Vietnamnet.vn

Bron: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html