De premier verzocht prioriteit te geven aan het bevorderen van groei, zodat dit jaar en 2025 sprake zal zijn van een hogere groei. Daarmee wordt de trage groei in de eerste drie jaar van zijn ambtstermijn, die werd veroorzaakt door de zware impact van COVID-19, gecompenseerd.
Op de ochtend van 7 september, tijdens de voorzittershamer van de reguliere regeringsvergadering voor augustus 2024, verzocht premier Pham Minh Chinh ministeries, afdelingen en lokale overheden om de taken en oplossingen goed uit te voeren en prioriteit te geven aan het bevorderen van groei, zodat dit jaar en 2025 een hogere groei wordt gerealiseerd. Daarmee wordt de trage groei in de eerste drie jaar van de ambtstermijn, die werd veroorzaakt door de zware impact van de COVID-19-pandemie, gecompenseerd.
Sociaal-economische trends blijven positief
De vergadering gaf aan dat alle niveaus, sectoren en gemeenten zich sinds het begin van het jaar hebben gericht op het proactief, resoluut en flexibel implementeren van taken en oplossingen in overeenstemming met de resoluties en conclusies van het Centraal Comité, het Politbureau, het Secretariaat, de Nationale Vergadering, de regering en de richtlijnen van de premier. Hiervan zijn 110 decreten, 163 resoluties, 975 besluiten, 30 richtlijnen en 83 officiële berichten uitgegeven. Daarnaast heeft de premier vele belangrijke conferenties en bijeenkomsten voorgezeten om de uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken te leiden, beheren en organiseren.
Daaronder vallen het consequent implementeren van de prioritaire doelstelling om de groei te bevorderen, die samenhangt met het handhaven van de macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie en het waarborgen van belangrijke economische evenwichten. Daarbij ligt de nadruk op drie gebieden: het herzien en perfectioneren van instellingen, het bevorderen van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en het versnellen van de voortgang van belangrijke werken en projecten, waaronder de ingebruikname van de 500 kV-hoogspanningsleiding circuit 3. Het lanceren van de piek-emulatiecampagne "500 dagen en nachten van emulatie om 3.000 km snelweg te voltooien". Het proactief en actief vereenvoudigen van administratieve procedures, het wegnemen van moeilijkheden en obstakels voor productie en zakendoen, en het creëren van gunstige omstandigheden voor mensen en ondernemingen.
Dankzij de deelname van het gehele politieke systeem, de bevolking en het bedrijfsleven, blijft de sociaaleconomische situatie zich positief ontwikkelen. De economie blijft in alle drie de regio's positief groeien. De landbouw blijft gestaag groeien, de industrie groeit met 2% ten opzichte van juli en met 9,5% over dezelfde periode; de totale detailhandelsverkopen van goederen en consumentendiensten stegen in augustus met 7,9%, de omzet over acht maanden met 8,5%; het aantal internationale bezoekers in de eerste acht maanden bereikte bijna 11,4 miljoen, een stijging van 45,8% ten opzichte van dezelfde periode in 2023 en een stijging van 1% ten opzichte van dezelfde periode in 2019.
De macro-economie bleef stabiel, de inflatie werd onder controle gehouden, er werden grote saldi veiliggesteld en er was een overschot; de gemiddelde consumentenprijsindex over 8 maanden steeg met 4,04%, de kerninflatie met 2,71%. Het monetaire en fiscale beleid werd flexibel beheerd op basis van de marktontwikkelingen; de wisselkoersen en de kernrentetarieven bleven stabiel. De export bleef toenemen, met een totale stijging van 15,8% in 8 maanden, met een handelsoverschot van 19,07 miljard USD.
De totale inkomsten van de staatsbegroting in de eerste 8 maanden zullen naar verwachting 78,5% van de jaarlijkse raming bereiken, een stijging van 17,8% ten opzichte van dezelfde periode, terwijl 90 biljoen VND aan belastingen, heffingen en kosten zijn vrijgesteld en verlaagd. De uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in de eerste 8 maanden bereikte 40,49% van het geplande bedrag. De aantrekking van buitenlandse directe investeringen bereikte 20,52 miljard USD, een stijging van 7%; het gerealiseerde buitenlandse directe investeringen (FDI) bereikte 14,15 miljard USD, een stijging van 8%, het hoogste in de afgelopen 5 jaar. De bedrijfsontwikkeling zette de positieve trend voort, in de eerste 8 maanden waren er 168,1 duizend nieuw opgerichte en heropgerichte bedrijven, een stijging van 12,5% ten opzichte van dezelfde periode.
Culturele en sociale aspecten staan centraal; de sociale zekerheid is gewaarborgd. De hervorming van het salarisbeleid vanaf juli 2024 heeft goede resultaten opgeleverd, zonder dat de prijzen omhoog zijn gegaan. De openingsceremonie van het nieuwe schooljaar wordt feestelijk, economisch en veilig georganiseerd.
De nadruk lag op wetgevingswerk. Bestuurlijke hervormingen, met name het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures, digitale transformatie en Project 06, werden actief doorgevoerd; corruptiebestrijding en anti-negativiteit werden bevorderd, wat bijdroeg aan het versterken van het vertrouwen van de bevolking.
De sociaal-politieke stabiliteit, de nationale defensie en veiligheid worden versterkt, de maatschappelijke orde en veiligheid worden gewaarborgd, buitenlandse zaken en internationale integratie worden bevorderd en het aanzien en de positie van het land worden versterkt.
Veel internationale organisaties en deskundigen zijn nog steeds zeer positief over de resultaten en vooruitzichten van de Vietnamese economie.
De regeringsleden gaven openlijk aan dat er problemen en beperkingen zijn, zoals: hoge inflatiedruk; de totale vraag en het vermogen van de economie om kapitaal te absorberen moeten verder worden gestimuleerd; sommige productie- en bedrijfssectoren kampen met moeilijkheden; de kosten stijgen; de druk om bedrijfsobligaties terug te betalen is hoog; de ontwikkeling van nieuwe industrieën en sectoren, zoals de digitale economie, de groene economie, chips, halfgeleiders, AI, enz., heeft geen duidelijke veranderingen ondergaan; enkele openstaande en langlopende problemen zijn niet grondig opgelost; de toegang tot kredietkapitaal is nog steeds beperkt; de vooruitgang bij het wegnemen van problemen en obstakels voor bedrijven, vastgoedprojecten en de uitvoering van investeringsprojecten verloopt nog steeds traag; de uitbetaling van publiek investeringskapitaal is lager dan in dezelfde periode; de uitvoering van het kredietpakket van 140 biljoen VND voor sociale huisvesting verloopt zeer traag...
In overeenstemming met de standpunten van de regeringsleden, evalueerde premier Pham Minh Chinh aan het einde van de bijeenkomst de 8 uitstekende resultaten op sociaal-economisch vlak in augustus en de eerste 8 maanden van 2024.
Het leiderschap en de richting van de regering zijn gericht op het wegnemen van institutionele en juridische obstakels om productie en zakendoen te bevorderen, de nationale veiligheid en defensie te waarborgen, buitenlandse zaken te bevorderen, politieke stabiliteit te handhaven; drie strategische doorbraken te bevorderen; voorbereidingen te treffen voor de 10e Centrale Conferentie, de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering; kwesties met betrekking tot onderwijs en gezondheidszorg aan te pakken; sociale zekerheidswerk en de beweging om tijdelijke en vervallen woningen te elimineren te bevorderen; personeelswerk in het politieke systeem te verbeteren; leiding te geven aan en leiding te geven aan de versterking van decentralisatie, het delegeren van bevoegdheden, het verminderen van administratieve procedures, het verminderen van ongemak voor burgers en bedrijven, het afschaffen van het aanvraag-subsidiemechanisme; en plotselinge en onverwachte kwesties met betrekking tot politieke veiligheid, onafhankelijkheid, soevereiniteit, territoriale integriteit en buitenlandse zaken aan te pakken.
De premier bevestigde dat de sociaal-economische situatie zich positief blijft ontwikkelen, met over het algemeen betere resultaten in augustus dan in juli en betere eerste acht maanden dan in dezelfde periode in 2023 op de meeste gebieden. Dit creëert een impuls voor de ontwikkeling in 2024 en 2025. Hij wees ook openhartig op de beperkingen, moeilijkheden, uitdagingen, oorzaken en lessen die zijn geleerd. Tegelijkertijd zei hij dat de wereldsituatie zich naar verwachting snel, ingewikkeld en onvoorspelbaar zal blijven ontwikkelen. Er zijn kansen, voordelen en moeilijkheden, uitdagingen, maar de moeilijkheden en uitdagingen zijn groter.
De premier verzoekt daarom alle niveaus, sectoren en lokale overheden om, op basis van hun functies, taken en bevoegdheden, inspanningen te leveren en vervolgens nog grotere inspanningen te leveren; om de internationale en binnenlandse situatie nauwlettend te volgen; om proactief en positief te reageren met passend beleid en flexibele en effectieve oplossingen; om de door de Partij, de Staat en superieuren toegewezen taken zo goed mogelijk uit te voeren; en om zich snel aan te passen aan de problemen die zich voordoen.
Institutionele demontage, met focus op groeimotoren
In die geest gaf premier Pham Minh Chinh opdracht om prioriteit te blijven geven aan het bevorderen van groei in verband met het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van inflatie en het waarborgen van belangrijke economische evenwichten. Daarbij moet gestreefd worden naar een hogere groei in 2024 en 2025 ter compensatie van de voorgaande drie jaar van de ambtstermijn. Ook moet de voedselproductie worden bevorderd en moet er toezicht zijn op de voldoende aanvoer van grondstoffen en energie voor productie en consumptie.
De premier was van mening dat het monetaire beleid proactief, flexibel, tijdig en effectief moet zijn, synchroon, harmonieus en nauw moet worden afgestemd op een redelijk, gericht en belangrijk expansief begrotingsbeleid en andere macro-economische beleidsmaatregelen. Hij benadrukte dat de Staatsbank zich moet richten op het stabiliseren van de wisselkoersen, moet streven naar het verlagen van de rentetarieven, de toegang tot kredietkapitaal moet blijven vergroten, zich moet richten op prioritaire gebieden en het pakket sociale woningkredieten krachtig moet promoten.
Het ministerie van Financiën streeft ernaar de inkomsten te verhogen en de uitgaven van de staatsbegroting te besparen; de digitale transformatie daadkrachtig door te voeren en elektronische facturen toe te passen bij het inkomstenbeheer; de reguliere uitgaven grondig te besparen en de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen te verhogen; het beleid om belastingen, heffingen en kosten te verlengen en te verlagen effectief uit te voeren; de fiscale beleidsruimte te benutten om meer middelen te mobiliseren voor strategische investeringen in de infrastructuurontwikkeling; en de rol van staatsbedrijven en -groepen bij investeringen in grote projecten en belangrijke sectoren en sectoren krachtig te bevorderen.
Ministeries en sectoren moeten synchroon oplossingen implementeren om de inflatie te beheersen volgens de gestelde doelen. Ze moeten passende en effectieve oplossingen hebben om de markt en de prijzen te stabiliseren, met name voor benzine, olie, essentiële goederen, huisvesting, voedsel en levensmiddelen. Ze moeten zich zorgvuldig voorbereiden, de gevolgen beoordelen en een stappenplan hebben voor passende prijsaanpassingen die door de staat worden beheerd. Ze mogen de prijzen niet verhogen terwijl tegelijkertijd ook de prijzen voor elektriciteit, onderwijs, medische onderzoeken en behandelingen, etc. worden verhoogd.
De premier benadrukte de noodzaak om te focussen op het bevorderen en creëren van doorbraken in de uitbetaling van publiek investeringskapitaal en gaf het ministerie van Planning en Investeringen de opdracht om ministeries, afdelingen en lokale overheden te begeleiden en aan te sporen om het gedetailleerde uitbetalingsplan voor elk project nauwlettend te volgen; kapitaal snel over te dragen; de 3 nationale doelprogramma's krachtig te promoten; de activiteiten van de werkgroepen van de premier en 26 werkgroepen van regeringsleden te promoten; gevallen van opzettelijke vertraging strikt aan te pakken en uitbetalingsprocedures te blijven vereenvoudigen en verkorten.
De ministeries van Transport, Industrie en Handel, Planning en Investeringen en Bouw zullen, overeenkomstig hun functies, taken en bevoegdheden, de voortgang van de bouw van belangrijke en cruciale nationale infrastructuurprojecten en -werken versnellen; het snelwegsysteem; zich voorbereiden op investeringen in een aantal belangrijke spoorwegprojecten volgens plan; en vooral dringend projecten en plannen ontwikkelen ter voorbereiding op de implementatie van verkeersroutes die verbindingen met andere landen tot stand brengen.
“De uitvoering van projecten, vooral belangrijke en sleutelprojecten op nationaal niveau, moet in dezelfde geest plaatsvinden als de recente uitvoering van de bouw van de 500kW-lijn 3”, benadrukte de premier.
De regeringsleider verzocht zich te richten op het vernieuwen van traditionele groeimotoren en het krachtig promoten van nieuwe groeimotoren. In het bijzonder het bevorderen van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, met de nadruk op het stimuleren van private investeringen; het versterken van publiek-private samenwerking en het aantrekken van buitenlandse directe investeringen met een hoog technologisch gehalte en toegevoegde waarde; het effectief benutten van grote, traditionele markten en het krachtig promoten van nieuwe, potentiële markten; het ondersteunen van bedrijven bij het promoten en promoten van handel...; het bevorderen van marktontwikkeling, het stimuleren van de binnenlandse consumptie, de campagne "Vietnamezen geven voorrang aan het gebruik van Vietnamese goederen", e-commerce, girale betalingen in combinatie met elektronische facturen, en belastinginning.
Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten nieuwe groeimotoren zoals digitale transformatie, innovatie, wetenschap en technologie krachtig stimuleren. Ze moeten mechanismen en beleidsmaatregelen herzien en implementeren om deze nieuwe groeimotoren krachtig te stimuleren, met name op het gebied van instellingen, mechanismen en beleid; regionale economische ontwikkeling, regionale en stedelijke verbindingen; digitale transformatie, groene transformatie, circulaire economie, deeleconomie, kenniseconomie, opkomende industrieën en sectoren zoals halfgeleiderchips en AI.
Om de verbetering van instellingen en wetten te bevorderen, administratieve procedures te hervormen, de nationale digitale transformatie te stimuleren en vooral om groei te ondersteunen, heeft de premier elk ministerie, elke afdeling en elke regio opgedragen zich te richten op het beoordelen en voorstellen van oplossingen om ongeschikte mechanismen, beleidsmaatregelen en wettelijke voorschriften aan te pakken voor wijziging en aanvulling; verslag uit te brengen aan het stuurcomité om problemen in het systeem van juridische documenten te beoordelen en aan te pakken; hervormingen te bevorderen, administratieve procedures te beperken en te vereenvoudigen, het investerings- en zakelijke klimaat te verbeteren; de nationale digitale transformatie te bevorderen, Project 06, een nationaal datacentrum te bouwen en de rol van het nationale innovatiecentrum te promoten.
Daarnaast moet er dringend een werkgroep worden opgericht om de uitvoering van Conclusie nr. 77 van het Politbureau over Project 153 te bevorderen, onder leiding van Permanent Vice-Premier Nguyen Hoa Binh. Er moet een plan worden opgesteld om de uitgegeven plannen, met name de regionale en provinciale plannen, uit te voeren. Het dossier moet worden afgerond om het project voor de herindeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau voor de periode 2023-2025 bij de regering in te dienen. Er moet worden verzocht om te blijven focussen op de grondige afhandeling van nog openstaande en langdurige kwesties, zoals de herstructurering van de Vietnam Development Bank en de gedwongen overdracht van zwakke banken. Er moeten oplossingen zijn voor de SCB Bank, het Phuong Nam Pulp Mill Project, investeringsprojecten voor de bouw van faciliteiten voor het Bach Mai Ziekenhuis, het Viet Duc Ziekenhuis, enz.
De premier verzocht om de nadruk te leggen op de sectoren cultuur, maatschappij en milieu; het waarborgen van sociale zekerheid, het verbeteren van de levens van mensen; het nauwlettend volgen van de ontwikkelingen van natuurrampen, stormen en overstromingen, het snel en effectief reageren en het beperken van de schade; het goed ondersteunen van het herstel van de gevolgen van storm nr. 3; het zorgen voor tijdige levering van rijst en tijdige ondersteuning, zodat niemand honger lijdt; het op effectieve en substantiële wijze implementeren van de emulatiebeweging om de handen ineen te slaan om tijdelijke en vervallen woningen in het hele land te elimineren; het met spoed voltooien en bekendmaken van het Project voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen voor de halfgeleiderindustrie tot 2030, met een visie tot 2050 en de ontwikkelingsstrategie voor de halfgeleiderindustrie; het richten op het oplossen van het tekort aan medicijnen, apparatuur en medische benodigdheden; het versterken van het situationeel bewustzijn; het proactief toepassen van oplossingen om het evenwicht tussen vraag en aanbod van arbeid te waarborgen, met name in industrieterreinen.
De premier benadrukte de noodzaak om de nationale defensie en veiligheid te versterken; de strijd tegen corruptie en negativiteit op te voeren; de effectiviteit van buitenlandse zaken en internationale integratie te verbeteren; de buitenlandse zakenactiviteiten van senior leiders goed te organiseren; effectief gebruik te maken van ondertekende vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) en onderhandelingen over nieuwe FTA's te bevorderen; informatie en communicatie te versterken, met name beleidscommunicatie, om bij te dragen aan het creëren van maatschappelijke consensus en een enthousiaste sfeer, waarbij gestreefd wordt naar de opkomst van de hele samenleving.
De ministeries van Planning en Investeringen en Financiën ontwikkelen proactief het Sociaal-Economische Ontwikkelingsplan, het Nationale Vijfjarenplan voor Financiën en het Middellangetermijninvesteringsplan voor de Publieke Sector voor 2026-2030, waarbij kwaliteit en voortgang worden gewaarborgd. Zij dienen onverwijld bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de principes, criteria en normen in voor de toewijzing van de reguliere uitgaven van de staatsbegroting in 2026 en de investeringsuitgaven van de staatsbegroting voor de periode 2026-2030.
De premier verzocht de ministeries en agentschappen die met deze taak zijn belast zich te concentreren op het voorbereiden, beoordelen, voltooien en waarborgen van de kwaliteit en voortgang van de projecten, het rapporteren aan het Politbureau en het Secretariaat en het zorgvuldig voorbereiden van documenten voor de 10e Centrale Conferentie en de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Tegelijkertijd moesten zij actief de taken van de Subcommissie Sociaal-Economisch uitvoeren en zich zorgvuldig voorbereiden op de dienstverlening aan de partijcongressen op alle niveaus, in de aanloop naar het 14e Nationale Partijcongres.
Omdat er behoefte is aan betere informatie en communicatie, motivatie, inspiratie en enthousiasme moet worden gecreëerd, en er gestreefd moet worden naar de verbetering van de hele samenleving, en het momentum en tempo van de ontwikkeling moet worden gehandhaafd, hoopt en gelooft de premier dat ministeries, afdelingen en lokale overheden zich blijven inspannen en zullen proberen de vastgestelde taken en oplossingen effectief uit te voeren, zodat de sociaal-economische ontwikkelingsresultaten in september beter zullen zijn dan in augustus, het derde kwartaal beter zal zijn dan het tweede kwartaal, 2024 beter zal zijn dan 2023 en 2025 hoger zal zijn om de eerste 3 jaar van de ambtstermijn te compenseren.
Bron
Reactie (0)