Top China-Japan-Korea: oude liefde nieuw leven inblazen?

De top tussen China, Japan en Korea is zowel een resultaat van de 'afkoeling' in de betrekkingen tussen de drie landen als een drijvende kracht voor de partijen om dit proces te versnellen.

(Van links naar rechts) De Chinese premier Li Qiang, de Japanse premier Kishida Fumio en de Zuid-Koreaanse president Yoon Suk Yeol ontmoeten elkaar in Seoul. (Bron: EPA/Jiji)

Op 26 en 27 mei vindt in Seoul, Zuid-Korea, de China-Japan-Korea Top plaats. De Chinese premier Li Qiang, zijn Japanse ambtgenoot Fumio Kishida en de president van het gastland, Yoon Suk Yeol, zullen hierbij aanwezig zijn.

Als de geur van buskruit geleidelijk verdwijnt

Dit is de eerste top van de drie Noordoost-Aziatische leiders in vijf jaar, sinds de Covid-19-pandemie in de regio uitbrak. De pandemie is echter niet de enige reden voor het uitstel van deze belangrijke bijeenkomst. De spanningen tussen Japan en Zuid-Korea, die verband houden met historische, handels- en technologische kwesties, zijn pas recentelijk afgenomen nadat de leiders van beide partijen in maart vorig jaar overeenstemming bereikten.

De betrekkingen tussen China en Japan hebben ook gemengde signalen opgevangen. Enerzijds is de diplomatie op staatsniveau vrijwel bevroren door het standpunt van Tokio over de kwestie Taiwan en het Chinese verbod op de import van zeevruchten uit Japan. Onlangs stelde het Witboek van het Land van de Rijzende Zon dat de acties van Peking hebben geleid tot een "ernstige en gecompliceerde" veiligheidssituatie in de regio. Anderzijds roept ditzelfde document op tot het opbouwen van "wederzijds voordelige banden" met China. Tegelijkertijd tonen cijfers aan dat in het afgelopen fiscale jaar 60 delegaties van Japanse gouverneurs en burgemeesters China hebben bezocht. Dit aantal zal naar verwachting blijven toenemen.

Ondertussen was 20 mei de eerste keer in zeven jaar dat de Chinese minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi zijn Zuid-Koreaanse ambtgenoot ontmoette in Diaoyutai, Peking. Hij bevestigde: "Er is geen fundamenteel belangenconflict tussen China en Zuid-Korea. Beide partijen zouden moeten streven naar een staat van harmonie, ondanks hun verschillen." Een van die verschillen is de kwestie Noord-Korea: in de gezamenlijke verklaring herhaalden beide partijen slechts hun standpunt, in plaats van het eens te worden over of een doorbraak te forceren in hun houding ten opzichte van Pyongyang.

De topconferentie tussen China, Japan en Korea was destijds zowel het resultaat van een 'afkoeling' in de betrekkingen tussen de drie landen als een kans voor de partijen om dit proces gezamenlijk te bevorderen.

Grijp de kans

Op basis daarvan, aldus bronnen uit Tokio, kan de top zes hoofdonderwerpen bespreken, waaronder interpersoonlijke uitwisselingen, wetenschap en technologie, duurzame ontwikkeling, volksgezondheid, economische en handelssamenwerking, vrede en veiligheid. Tijdens de eerste bijeenkomst na de COVID-19-pandemie benadrukten de leiders van de drie landen samenwerking op het gebied van informatie-uitwisseling en het reageren op soortgelijke scenario's in de toekomst.

Op het gebied van economische samenwerking zullen de drie landen waarschijnlijk instemmen met het uitbreiden van vrije en eerlijke handel en investeringen, en tegelijkertijd de connectiviteit van de toeleveringsketen versterken. Wat betreft de vergrijzing en de krimpende bevolking, een gemeenschappelijke uitdaging voor alle drie, zullen China, Japan en Zuid-Korea ervaring en kennis delen om deze situatie aan te pakken.

Volgens andere bronnen bespreken de partijen de hervatting van de dialoog over een trilateraal handelsakkoord, een proces dat sinds 2019 stilligt. In de notulen van de bijeenkomst wordt mogelijk ook opgeroepen tot het jaarlijks houden van trilaterale topconferenties.

Lee Hee Sup, secretaris-generaal van het in Seoul gevestigde Secretariaat voor Trilaterale Samenwerking, zei dat het institutionaliseren van trilaterale coördinatie van het grootste belang is, vooral in de context van wereldwijd protectionisme, geopolitieke spanningen en regionale conflicten die complexer zijn dan ooit. De functionaris oordeelde dat de trilaterale samenwerking in stand is gehouden ondanks schommelingen in de bilaterale betrekkingen. Sinds de start 25 jaar geleden heeft deze samenwerking bijgedragen aan de groei van de handel tussen China, Zuid-Korea en Japan van 130 miljard USD (1999) naar 780 miljard USD (2022), wat heeft bijgedragen aan de bevordering van interpersoonlijke contacten in de regio.

Hij wees er met name op dat het partnerschap tussen China, Japan en Korea bijdraagt ​​aan de sociaaleconomische ontwikkeling, terwijl de alliantie tussen de VS, Japan en Korea zich richt op veiligheidsaspecten. Over de meningsverschillen tussen Peking, Seoul en Tokio over Pyongyang merkte secretaris-generaal Lee Hee Sup op dat geen enkel land spanningen in Noordoost-Azië wil, en benadrukte hij de noodzaak van samenwerking om de situatie op het Koreaanse schiereiland op te lossen.

Naast Noord-Korea blijft de kwestie Taiwan echter een "knelpunt". Op 21 mei bekritiseerde een woordvoerder van de Chinese ambassade in Seoul het bezoek van Zuid-Koreaanse parlementariërs aan Taiwan (China) en feliciteerde hij de leider van Lai Thanh Duc met zijn inauguratie. Peking bekritiseerde ook Tokio voor het feliciteren van de heer Lai en benadrukte dat Japan "provocerende politieke manipulaties" in de kwestie Taiwan moest vermijden. Eerder bevestigde de Japanse minister van Binnenlandse Zaken Hayashi Yoshimasa dat Taiwan (China) "een bijzonder belangrijke partner en vriend van ons land" is en zei hij dat Tokio zich inzet voor het versterken van de samenwerking en uitwisselingen via niet-gouvernementele kanalen.

Ten slotte zal de hervatting van de China-Japan-Korea-top, die tussen de drie buurlanden als een jaarlijkse traditie wordt beschouwd, bijdragen aan het creëren van een sfeer van samenwerking en vriendschap, en aan de weg naar een vreedzaam, stabiel en ontwikkeld Noordoost-Azië.

Bron: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-trung-nhat-han-noi-lai-tinh-xua-272299.html