Blijf het wettelijk kader verbeteren om technologieoverdrachtsactiviteiten te bevorderen

Op de middag van 9 oktober bestudeerden de afgevaardigden tijdens de 50e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Le Minh Hoan, het rapport van indiening en voorlopig onderzoek naar het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de technologieoverdracht.

De voorzitter en vicevoorzitters van de Nationale Vergadering tijdens de bijeenkomst. (Foto: Vu Hieu)

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung presenteerde het wetsvoorstel tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op technologieoverdracht en zei dat de wet op technologieoverdracht uit 2017 weliswaar een juridisch kader heeft gecreëerd voor binnenlandse technologieoverdrachtsactiviteiten, technologieoverdracht vanuit het buitenland naar Vietnam en technologieoverdracht vanuit Vietnam naar het buitenland, maar dat de wet tot nu toe veel beperkingen heeft blootgelegd en geen gelijke tred heeft gehouden met de snelle ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie in de wereld. Ook voldoet de wet niet aan de context van ons land, dat te maken heeft met de eisen van doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie.

De wet tot wijziging en aanvulling van de Wet op Technologieoverdracht behoudt de reikwijdte van de huidige wet en breidt een aantal onderwerpen van technologieoverdracht uit in lijn met de wereldwijde trend, en breidt technologiebeoordelingsactiviteiten niet alleen uit voor investeringsprojecten. De reikwijdte van de wet op Technologieoverdracht wordt dienovereenkomstig gewijzigd en aangevuld met regelgeving over technologieoverdrachtsactiviteiten in Vietnam, vanuit het buitenland naar Vietnam en vanuit Vietnam naar het buitenland; rechten en plichten van organisaties en personen die deelnemen aan technologieoverdrachtsactiviteiten; technologiebeoordeling; contracten voor technologieoverdracht; maatregelen ter bevordering van technologieoverdracht; ontwikkeling van de markt voor wetenschap en technologie ; en overheidsbeheer van technologieoverdracht.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung presenteerde het wetsvoorstel tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de technologieoverdracht. (Foto: Vu Hieu)

Na wijzigingen en aanvullingen bevat de Wet op de technologieoverdracht 6 hoofdstukken en 60 artikelen (het aantal hoofdstukken is gelijk gebleven, maar er is 1 artikel minder dan in de huidige wet).
De herziene en aangevulde inhoud richt zich op 6 beleidsgroepen, namelijk: Het bepalen van de reikwijdte van de technologie die in de wet wordt gereguleerd, zodat deze nieuwe technologie omvat volgens wereldwijde trends en praktische vereisten; Het ondersteunen en bevorderen van endogene technologieoverdracht, met inbegrip van technologieoverdracht tussen binnenlandse ondernemingen/organisaties en individuen, het commercialiseren van resultaten van onderzoek en ontwikkeling; Het ontwikkelen van een professionele en transparante markt voor wetenschap en technologie; Het creëren van financiële, institutionele en juridische prikkels voor technologieoverdrachtsactiviteiten; Het versterken van de controle op grensoverschrijdende technologieoverdracht om zowel de technologieveiligheid te controleren als een effectieve internationale technologieoverdracht te bevorderen; Het versterken van de beheerscapaciteit van de staat, het implementeren van monitoring, statistieken en het meten van de effectiviteit van technologieoverdracht.

Volgens het voorlopige evaluatierapport van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van het wetsontwerp inzake technologieoverdracht, gepresenteerd door de vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Phuong Tuan, was het Permanent Comité van de Commissie het eens met de standpunten, doelstellingen en reikwijdte van de wijzigingen in het wetsontwerp. De inhoud van het wetsontwerp is in overeenstemming met het innovatiebeleid en de richtlijnen van de partij; het lost snel problemen en tekortkomingen in het staatsbeheer op en voldoet aan de praktische eisen en de eisen van internationale integratie.

De vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Phuong Tuan, presenteerde een rapport over de evaluatie van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van het wetsontwerp inzake technologieoverdracht. (Foto: Vu Hieu)

Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving is de Vaste Commissie van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu in principe akkoord met de uitbreiding van een aantal technologieoverdrachtonderwerpen in lijn met wereldwijde trends, zoals groene technologie en schone technologie.

Wat betreft de uitbreiding van de reikwijdte van de "technologiebeoordeling" buiten de beperking van "investeringsprojecten" zoals vastgelegd in de huidige wet op de technologieoverdracht, is de Vaste Commissie van het Comité echter van mening dat het noodzakelijk is om te blijven toetsen of de implementatie haalbaar is en of deze aansluit bij de relevante wetten.

Wat betreft het beleid van de staat inzake technologieoverdrachtsactiviteiten, heeft het Permanent Comité van het Comité de opstellersinstantie verzocht om aanvullende stimuleringsmechanismen te beoordelen en te bestuderen die sterk en substantieel genoeg zijn om het beleid "gericht op de verspreiding van technologie van buitenlandse investeringen naar binnenlandse ondernemingen" effectief uit te voeren; en tegelijkertijd de inhoud van het toevoegen van onderwerpen voor kleine en middelgrote ondernemingen te bestuderen.

Het beoordelingsbureau stelde ook voor dat het Opstelcomité onderzoek zou doen naar en rekening zou houden met de noodzaak van een mechanisme om de regelgeving te controleren, zodat zelf kan worden bepaald welke bijdrage de technologie moet leveren om flexibiliteit en de rechten van derden te waarborgen. Daarnaast zou het mechanisme de overheid moeten aanvullen met de opdracht om specifiek toezicht te houden op "prijsbeoordeling". Daarnaast zouden in andere bepalingen van het wetsontwerp ondersteunende maatregelen voor "het stimuleren van kapitaalbijdrage door technologie" en "ondersteunende maatregelen via prijsbeoordeling..." moeten worden gespecificeerd, of zou het mechanisme de overheid moeten opdragen om gedetailleerde regelgeving te maken om de haalbaarheid te waarborgen.

Bovendien werd in het verslag over de herziening van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van het wetsontwerp inzake technologieoverdracht ook gewezen op een aantal inhoudelijke punten die moesten worden aangepast, zoals de uitvoering van de beoordeling of raadpleging van technologie voor investeringsprojecten, de registratie van technologieoverdracht en het verstrekken van informatie over technologieoverdracht, evenals de verantwoordelijkheden van de staatsbeheerders en de decentralisatie in "Evaluatie van de doeltreffendheid van technologieoverdracht met behulp van de staatsbegroting".

De afkondiging van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van het wetsontwerp inzake technologieoverdracht zal het wettelijk kader verder perfectioneren om technologieoverdrachtsactiviteiten op doeltreffende wijze, synchroon en in overeenstemming met de praktische vereisten en het sociaal-economische ontwikkelingsbeleid te bevorderen. Tegelijkertijd zal er een doeltreffende, transparante en professionele markt voor wetenschap en technologie worden ontwikkeld, zal er een gunstig klimaat ontstaan ​​voor technologietransacties en intellectueel eigendom en zal er worden bijgedragen aan de verbetering van de productiviteit, kwaliteit en concurrentiekracht van de economie.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie (synthese)

Bron: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm