Blijf een aantal organisatiemodellen van het Vietnam Vaderland Front-blok testen

Blijf het model van een gezamenlijk steunagentschap voor het Vaderlandsfront op districtsniveau handhaven.

Het Permanente Comité van het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh heeft zojuist een aantal proefmodellen van organisatie-apparaten van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal- politieke organisaties besproken en geëvalueerd.

Wat betreft het model van een gezamenlijk adviserend en ondersteunend agentschap voor het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op districtsniveau, heeft het model na acht jaar implementatie enkele resultaten opgeleverd. Het model versterkt de rol van het Vaderlandfront als politieke alliantie, bevordert de gezamenlijke kracht, verbindt organisaties binnen het politieke systeem, overwint de huidige administratieve situatie en richt zich op de basis om zwakke en sleutelgebieden aan te pakken, bouwt en organiseert een gestroomlijnd maar voldoende sterk organisatorisch apparaat, creëert een competitieve omgeving voor training, opleiding, ontwikkeling en herstructurering van het team, met als doel de sterke punten en het creatieve vermogen te maximaliseren.

Daarnaast het mobiliseren van krachten, het beschikken over meer middelen, het bijdragen aan de goede uitvoering van taken, met name propaganda en mobilisatiewerk; het uitbreiden van de democratie, het versterken van de rol in de vertegenwoordiging en bescherming van de rechten, belangen, rechtmatigheid en legitimiteit van het volk, en het bevorderen van de kracht van het volk. Het bewustmaken van partijcomités, -autoriteiten en -sectoren over de positie en rol van het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties...

Tijdens de implementatie kent het model echter ook tekortkomingen en beperkingen. De belangrijkste reden hiervoor is dat het een nieuw model is, zonder precedent, waardoor de legaliteit niet gegarandeerd is en het systeem van documenten, voorschriften, regels en instructies van bevoegde autoriteiten voor de implementatie niet volledig gestandaardiseerd is. Dit model garandeert geen connectiviteit en synchronisatie van de centrale overheid naar de basis. De coördinatie tussen de blokagentschappen, de overheid en de functionele afdelingen is soms niet strak...

Het model van een gezamenlijk advies- en bijstandsbureau voor het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op districtsniveau is een model dat het Centraal Secretariaat heeft goedgekeurd om te testen. Daarom heeft het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité voorgesteld om het model te handhaven tot het einde van de termijn 2020-2025; een voorlopige en definitieve beoordeling van de implementatie van dit model te organiseren op basis van verduidelijking van de criteria voor de evaluatie van de implementatieresultaten. Het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité heeft de Permanente Comités van de districts-, stads- en stadspartijcomités verzocht om nauw samen te werken met het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op provinciaal niveau om dit model zorgvuldig te evalueren, van mensen, operationele mechanismen tot regelgeving, processen, werkrelaties, adviserend werk... om de effectiviteit en efficiëntie van het adviserend en bijstandswerk van het bureau te verbeteren.

Nguyen Xuan Ky, de secretaris van de provinciale partij in Quang Ninh, leidde de vergadering van het vaste comité van de provinciale partij op 18 maart.

Op districtsniveau wordt besloten tot het model van de adjunct-secretaris van het Partijcomité, die tevens voorzitter is van het Comité Vaderlandfront op gemeentelijk niveau.

Volgens het rapport van de Massamobilisatiecommissie van het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh is het model van een adjunct-partijsecretaris die tevens voorzitter is van het Comité voor Vaderland op Commune-niveau een beleid dat is opgesteld door het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en dat moet worden geïmplementeerd in samenwerking met plaatsen die de functies van een partijsecretaris die tevens voorzitter is van het Volkscomité op Commune-niveau verenigen. Recentelijk hebben lokale partijcomités documenten uitgegeven om specifieke plannen voor personeelsbezetting en -plaatsing te ontwikkelen en te implementeren, passend bij de lokale en basissituatie. In maart 2024 waren 34 van de 177 adjunct-partijsecretarissen tevens voorzitter van het Comité voor Vaderland op Commune-niveau.

Tijdens de implementatieperiode heeft dit model de volgende voordelen opgeleverd: versterking van de controle en het toezicht op de macht van de chef; vereenvoudiging van de leiding, de richting en het algemene beheer van de taken van het Vaderlandfront op gemeentelijk niveau; versterking van de leiding van het Partijcomité op gemeentelijk niveau; actieve promotie van de rol van het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op basisniveau; het scheppen van omstandigheden waarin het Vaderlandfront het beleid en de taken die door het Partijcomité van de basis aan het Comité van het Vaderlandfront zijn toegewezen, volledig begrijpt en snel kan uitvoeren.

Dit is echter een nieuw model, er is geen specifieke leidraad van de centrale overheid en het wordt niet synchroon geïmplementeerd, omdat het alleen wordt geïmplementeerd op plaatsen waar de partijsecretaris tevens voorzitter is van het Volkscomité op gemeentelijk niveau, terwijl de adjunct-secretaris van het partijcomité op lokaal niveau gelijktijdig vele taken moet vervullen, wat leidt tot problemen met leiderschap, aansturing en uitvoering. Aan de andere kant is er bij de implementatie van het model van de organisatie van het Vaderlandsfront op gemeentelijk niveau geen fulltime medewerker werkzaam, terwijl de werkdruk toeneemt en de kwaliteitseisen steeds hoger worden.

Op basis van de discussie stelde het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh dat de beoordeling van een innovatief model van organisatie-apparaat in het politieke systeem, in overeenstemming met de lokale sociaaleconomische ontwikkeling, moet worden geëvalueerd op basis van alle criteria, met name de criteria van een politiek systeem dat effectief en efficiënt functioneert en het motto van partijleiderschap, staatsbeheer en volksbeheersing waarborgt. Tegelijkertijd is het ook noodzakelijk om het werkingsmechanisme en de impact van het model op het implementatieproces in de afgelopen jaren duidelijk te evalueren; de vastberadenheid en verantwoordelijkheid van het districtsniveau om ervoor te zorgen dat het systeem effectief functioneert.

Wat betreft het model van de adjunct-secretaris van het Partijcomité die tevens voorzitter is van het Comité Vaderlandfront op gemeentelijk niveau, besluit het Permanent Comité van het Partijcomité op districtsniveau, afhankelijk van de lokale situatie en de huidige status van het personeel, dit model te blijven handhaven, met als hoogste doel het bereiken van de beste efficiëntie, rekening houdend met de vereisten van de nieuwe situatie.

Bron: https://daidoanket.vn/quang-ninh-tiep-tuc-thi-diem-mot-so-mo-hinh-to-chuc-khoi-mttq-10275558.html