Gespecialiseerde rechtbanken vereisen een "boven-de-standaard" gerechtelijke instelling.

Het wetsontwerp betreffende gespecialiseerde rechtbanken in internationale financiële centra, dat momenteel wordt afgerond en naar verwachting tijdens de tiende zitting van de 15e Nationale Vergadering zal worden behandeld en aangenomen, trekt veel aandacht van het bedrijfsleven. Dit is niet alleen een nieuwe wet in het Vietnamese rechtssysteem, maar ook een belangrijk experiment in de hervorming van het rechtssysteem ten dienste van de economische ontwikkeling in het tijdperk van diepe integratie.

Tijdens het opstellen, evalueren en beoordelen van het wetsvoorstel was men het er in veel opzichten unaniem over eens dat een modern internationaal financieel centrum niet kan bestaan ​​zonder een voldoende sterk, transparant, professioneel en, belangrijker nog, betrouwbaar rechtssysteem voor investeerders. Daarom is een "bovengemiddeld" instituut een essentiële vereiste.

Het beleid om gespecialiseerde rechtbanken op te richten is in feite duidelijk vastgelegd in de richtlijnen van het Politbureau en verder gespecificeerd door de Nationale Vergadering in Resolutie 222/2025/QH15 over een internationaal financieel centrum in Vietnam. De gewijzigde Wet op de Organisatie van de Volksrechtbanken effent eveneens de weg door "gespecialiseerde rechtbanken" te definiëren als onderdeel van het rechtssysteem. De resterende vraag is hoe deze rechtbanken concreet zullen functioneren.

Het is geen toeval dat alle toonaangevende financiële centra, van Londen, Singapore en Dubai tot Abu Dhabi, een eigen, gespecialiseerd rechtssysteem hanteren. Elk systeem heeft zijn eigen organisatiestructuur, maar ze hebben één ding gemeen: unieke juridische procedures, een hoogwaardig panel van rechters, flexibele rechtspraak en een sterke rechterlijke onafhankelijkheid.

Een financieel centrum zonder zo'n superieur rechtssysteem zou moeite hebben om een ​​zeer concurrerende bestemming in de regio te worden. Omdat Vietnam nooit een internationaal financieel centrum is geweest, zullen er uiteraard onvermijdelijk verschillende meningen over diverse kwesties bestaan.

Moeten er bijvoorbeeld buitenlandse deskundigen als rechters worden aangesteld, of moet er uitsluitend gebruik worden gemaakt van binnenlands personeel? Financiële geschillen zijn zeer technisch van aard en vereisen internationale ervaring en precieze juridische terminologie; de ​​Engelse taalvaardigheid van Vietnamese rechters voldoet momenteel echter niet volledig aan deze eisen.

Er bestaat echter de vrees dat het gebruik van buitenlandse rechters de rechterlijke soevereiniteit tot op zekere hoogte kan aantasten. Daarom moeten de criteria voor de benoeming, het ontslag en de tuchtiging van rechters uiterst duidelijk zijn en in overeenstemming met de Vietnamese wetgeving, waarbij de uiteindelijke beslissing bij de president ligt.

De bevoegdheid van deze gespecialiseerde rechtbank vereist ook zorgvuldige overweging. Zal de rechtbank zich alleen bezighouden met investerings- en handelsgeschillen, of ook met bestuurs-, arbeids- en faillissementszaken, zoals momenteel het geval is in grote financiële centra wereldwijd ? Een voorzichtiger oplossing, die personeelsdruk en een afname van de kwaliteit van de rechtspraak voorkomt, zou een beheersbaar stappenplan kunnen zijn om de bevoegdheid geleidelijk uit te breiden, waarbij de kwaliteit van de oplossing voorrang krijgt boven de kwantiteit.

Een andere bepaling in het ontwerp, die vrij nieuw is in vergelijking met het huidige procedurele model, is dat het openbaar ministerie niet zal deelnemen aan toezichtsactiviteiten bij gespecialiseerde rechtbanken. Dit model is vergelijkbaar met de internationale praktijk, waardoor eventuele bezorgdheid bij buitenlandse rechters wordt weggenomen en flexibele procedurele processen worden gewaarborgd. Zal dit een vacuüm creëren in het systeem van checks and balances?

Hopelijk zullen al deze nieuwe en complexe vraagstukken verder worden bestudeerd en zorgvuldig worden overwogen door de wetgevers tijdens de resterende spoedwerkdagen van de 10e zitting van de Nationale Vergadering, zodat we de best mogelijke wetgeving kunnen opstellen, die een basis vormt voor een eerlijke, snelle en conforme toepassing van de wet in een internationaal financieel centrum.

ANH THU

Bron: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html