Algemeen secretaris aan Lam: Het creëren van het meest gunstige juridische kader om de nationale ontwikkeling te bevorderen.

Fotoonderschrift — Algemeen secretaris To Lam houdt een toespraak. Foto: Thong Nhat/TTXVN

De bijeenkomst had tot doel feedback te geven op: het ontwerpverslag over de implementatie van Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau in 2025, en de richting en taken voor 2026; het ontwerpwerkprogramma voor 2026 van het Stuurcomité; het project "Verbetering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk"; het project over de wetgevende oriëntatie voor de 16e zittingsperiode van de Nationale Vergadering; het verslag over de resultaten van het aanpakken en oplossen van moeilijkheden, obstakels en knelpunten veroorzaakt door wettelijke regelingen; het verslag over belangrijke beleidsmaatregelen om financiële middelen te mobiliseren en vrij te maken voor economische ontwikkeling; het verslag over mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen; het verslag over enkele belangrijke richtlijnen voor het verbeteren van de wetgeving op het gebied van de bestrijding van corruptie, verspilling en negatieve praktijken; en het verslag over het verbeteren van de wetgeving inzake decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en afbakening van autoriteit.

Algemeen secretaris To Lam, hoofd van het Centraal Stuurcomité voor Institutionele en Juridische Hervorming, zat de vergadering voor.

Aan de vergadering namen leden van het Politbureau deel: premier Pham Minh Chinh, vicevoorzitter van het Stuurcomité; voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man , vicevoorzitter van het Stuurcomité; andere leden van het Politbureau, leden van het Secretariaat, leden van het Centraal Comité van de Partij, regeringsleiders, leden van de Nationale Vergadering, leden van het Vaderlands Front, leden van het Stuurcomité en vertegenwoordigers van de leiding van een aantal ministeries, departementen en centrale agentschappen.

Richt je op het zo snel mogelijk wegnemen van knelpunten.

Na de verslagen en discussies te hebben aangehoord, sloot secretaris-generaal To Lam de sessie af en erkende en waardeerde hij de inzichtelijke, inhoudelijke en alomvattende meningen die waren geuit. Hij prees tevens de nauwgezette en grondige voorbereiding van het Permanent Comité en de betrokken instanties.

Met betrekking tot de reeks kwesties die verband houden met de evaluatie van het werk in 2025 en de taken voor 2026 (waaronder 3 onderdelen: Rapport over de resultaten van de uitvoering van Resolutie 66-NQ/TW in 2025, richtlijnen en taken voor 2026; Rapport over de resultaten van het aanpakken van moeilijkheden, obstakels en knelpunten in de wettelijke regelgeving; en het werkprogramma van het Stuurcomité voor 2026), verzocht de secretaris-generaal het partijcomité van de Nationale Vergadering, het partijcomité van de regering en de partijcomités van ministeries, departementen en agentschappen op centraal en lokaal niveau om de doelstellingen, vereisten en taken zoals uiteengezet in de resolutie grondig te blijven begrijpen en volledig uit te voeren, met de nadruk dat "wat goed is gedaan, nog beter moet worden gedaan".

Naast de reguliere, geplande taken, moet de aandacht worden gericht op drie belangrijke gebieden: het onmiddellijk herzien en institutionaliseren van de belangrijkste standpunten en beleidslijnen die zijn uiteengezet in de documenten van het 14e Nationale Congres; het met spoed afronden van de wetten en reglementen die onlangs zijn aangenomen door de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, waarbij tijdig richtlijnen en de nodige voorwaarden voor de implementatie worden vastgesteld; en het snel oplossen van juridische knelpunten, moeilijkheden en obstakels om te voorkomen dat deze de ontwikkeling belemmeren.

Het Permanent Bureau van het Stuurcomité zal de feedback van de aanwezige afgevaardigden verwerken om het Rapport en Werkprogramma voor 2026 van het Stuurcomité af te ronden en officieel te ondertekenen. Tijdens de implementatie zal het Stuurcomité, in overeenstemming met de praktische behoeften, nieuwe taken aansturen en aanvullen.

Het Stuurcomité was het in grote lijnen eens met de doelstellingen, leidende principes, vereisten, richtlijnen, wetgevende taken en principes voor het bepalen van de prioriteitsvolgorde zoals voorgesteld in het ontwerp van de Wet op de Wetgevende Richtlijnen voor de 16e zittingsperiode van de Nationale Vergadering. De secretaris-generaal gaf het Partijcomité van de Nationale Vergadering de opdracht om de meningen van de leden van het Stuurcomité te verwerken in het definitieve wetsontwerp, dit ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan het Politbureau, en een grondige herziening voort te zetten om de volledige institutionalisering van de standpunten, het beleid en de richtlijnen van de Partij met betrekking tot de opbouw en verbetering van het rechtssysteem, zoals uiteengezet in de documenten van het 14e Congres, te waarborgen, en om consistentie te garanderen met het "Project voor de perfectionering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk".

De secretaris-generaal merkte op dat het Politbureau onlangs overeenstemming had bereikt over het principe om aan het Centraal Comité te rapporteren over de uitvoering van twee belangrijke evaluatieprojecten tijdens de zittingsperiode van het 14e Nationale Congres (Evaluatie van 100 jaar leiderschap van de Partij in de Vietnamese revolutie; Evaluatie van enkele theoretische en praktische kwesties met betrekking tot 40 jaar uitvoering van het Platform van 1991 voor de opbouw van het land tijdens de overgangsperiode naar het socialisme); en verzocht het Partijcomité van de Nationale Vergadering om de taak van het evalueren van de uitvoering van de Grondwet van 2013 toe te voegen en gerelateerde kwesties voor te stellen, in lijn met de grote evaluaties van de Partij.

Met betrekking tot het project "Verbetering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk", benadrukte de secretaris-generaal dat het stuurcomité, wat betreft de twee punten van onenigheid, in principe instemde met de voorstellen van het opstellende bureau. Daarom is het noodzakelijk om het aantal juridische normatieve documenten te verminderen volgens het principe dat elk bureau slechts één type juridisch normatief document uitgeeft, wat bijdraagt aan de opbouw van een gestroomlijnd, transparant en gemakkelijk toegankelijk rechtssysteem. De consolidatie van juridische normatieve documenten moet sterk worden hervormd, zodat deze de officiële basis vormen voor het citeren en toepassen van de wet, waarbij het moment van vaststelling en publicatie van het geconsolideerde document samenvalt met het moment van vaststelling en publicatie van het wijzigende en aanvullende juridische normatieve document. Dit is bedoeld om burgers, bedrijven en ambtenaren te faciliteren bij de toepassing van de wet en draagt bij aan de correcte implementatie van het principe "burgers en bedrijven centraal stellen in het beleidsontwerp".

Het creëren van het meest gunstige juridische kader om de nationale ontwikkeling te bevorderen.

Met betrekking tot het rapport over het belangrijkste beleid gericht op het mobiliseren en vrijmaken van financiële middelen voor economische ontwikkeling, verzocht secretaris-generaal To Lam het partijcomité van de regering om het partijcomité van het ministerie van Financiën en de relevante instanties op te dragen zich te concentreren op de effectieve uitvoering van de vastgestelde richtlijnen voor het mobiliseren en vrijmaken van financiële middelen. Hij benadrukte met name het belang van het handhaven van macro-economische stabiliteit en het beheersen van de inflatie als voorwaarde voor het maximaliseren van de mobilisatie van binnenlandse en buitenlandse middelen; het versterken van de nauwe coördinatie tussen het begrotings- en monetair beleid; het synchroon ontwikkelen van de markt voor staatsobligaties, de kapitaalmarkt en de geldmarkt; het grondig wegnemen van institutionele knelpunten; het aanzienlijk verminderen van administratieve procedures en zakelijke voorwaarden; het verlagen van de kosten voor naleving van de wet; en het creëren van een transparant en gunstig investerings- en ondernemingsklimaat voor alle economische sectoren in overeenstemming met de richtlijnen van het Politbureau. Tegelijkertijd dient er meer aandacht te worden besteed aan het identificeren van modellen en mechanismen voor het effectieve beheer en gebruik van staatskapitaal in ondernemingen, en aan de snelle implementatie van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen met betrekking tot internationale financiële centra, vrijhandelszones en cryptoactiva.

Het Centraal Beleids- en Strategiecomité bestudeert de inhoud van het rapport van het Partijcomité van het Ministerie van Financiën ter aanvulling en verfijning van het ontwerp van de Resolutie van het Centraal Comité over strategische oplossingen ter bevordering van een economische groei met dubbele cijfers in het kader van de invoering van een nieuw groeimodel, en zal dit volgens planning aan de Conferentie van het Centraal Comité voorleggen.

Met betrekking tot de richting van mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) in de komende periode, verzocht de secretaris-generaal het partijcomité van het ministerie van Financiën dringend om leiding te geven aan de herziening en het voorstellen van verbeteringen aan het institutionele en wettelijke kader op dit gebied. Daarbij moet worden gewaarborgd dat het beleid ter ondersteuning van de kmo-ontwikkeling inhoudelijk en effectief is, gekoppeld aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en nauw aansluit bij de geest van de richtlijnen van het Politbureau in resolutie nr. 66-NQ/TW en resolutie nr. 68-NQ/TW. Een alomvattende herziening en het voorstellen van wijzigingen in de Wet ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen in 2026 moeten worden uitgevoerd om de volledige institutionalisering van de richtlijnen van het Politbureau inzake de ondersteuning van kmo's te waarborgen. Hierbij moet de nadruk liggen op het aanpakken van knelpunten in de toegang tot krediet, het hervormen van het beleid ter ondersteuning van opleiding, advies en juridische dienstverlening, en het beleid ter ondersteuning van wetenschap, technologie en innovatie. Groene transformatie, duurzaam ondernemen... Goed handelen op dit gebied levert ook een belangrijke bijdrage aan het creëren van banen en bestaanszekerheid voor een grote groep werknemers, het ondersteunen van de sociale zekerheid en het versterken van het vertrouwen van werkende mensen en eigenaren van kleine en middelgrote ondernemingen in het overkoepelende beleid van de Partij en de Staat in de nieuwe ontwikkelingsfase.

Met betrekking tot enkele belangrijke richtlijnen voor het verbeteren van de wetgeving op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie, verspilling en negatieve verschijnselen, heeft de secretaris-generaal het partijcomité van de regering, het partijcomité van het Hooggerechtshof, het partijcomité van het Openbaar Ministerie en de relevante instanties verzocht om hun leiderschap en richtlijnen te baseren op de inhoud van het rapport, teneinde de standpunten en het beleid van de partij volledig te institutionaliseren in wettelijke regelingen op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie, verspilling en negatieve verschijnselen.

De Centrale Commissie Binnenlandse Zaken bestudeert de inhoud van het rapport om de samenvatting van 20 jaar uitvoering van Centrale Resolutie 3 van het 10e Congres, over het versterken van de strijd tegen corruptie, verspilling en negatieve verschijnselen, aan te vullen en te verfijnen; en om een nieuwe resolutie te ontwikkelen die ter goedkeuring aan het Centraal Comité zal worden voorgelegd.

Met betrekking tot het rapport over de verbetering van het wettelijk kader voor de implementatie van decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en afbakening van bevoegdheden, wees secretaris-generaal To Lam erop dat het partijcomité van de regering de snelle afhandeling van voorstellen en aanbevelingen van lokale overheden blijft leiden en aansturen, waaronder: het beoordelen en overwegen van de uitgave van richtlijnen en toelichtende documenten voor 355 taken waarvoor lokale overheden hebben aangegeven dat zij behoefte hebben aan wettelijke documenten of richtlijnen; het onderzoeken en voorstellen aan de bevoegde autoriteiten van de uitgave of wijziging van de inhoud met betrekking tot 10 taken die een aanpassing van de bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau of tussen verschillende niveaus van lokaal bestuur vereisen; het nauwlettend blijven volgen van de implementatie van decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en afbakening op lokaal niveau, het snel begeleiden en oplossen van moeilijkheden en obstakels, en het waarborgen van de implementatie in overeenstemming met het principe "lokaal beslist, lokaal voert uit, lokaal draagt de verantwoordelijkheid".

2026 markeert het eerste jaar van de uitvoering van de resolutie van het 14e Nationale Congres van de Partij – een jaar dat de basis legt voor de uitvoering van de taken in de daaropvolgende jaren. De werklast is immens en het perfectioneren van instellingen en wetgeving speelt een cruciale rol. Het Stuurcomité verzoekt zijn leden hun intellect en toewijding maximaal te benutten, nauw aan te sluiten bij de ontwikkelingsbehoeften van de realiteit en de centrale en lokale ministeries, departementen en agentschappen daadkrachtig te leiden en aan te sturen om de toegewezen taken succesvol af te ronden, teneinde het meest gunstige juridische kader te creëren voor de bevordering van de nationale ontwikkeling in overeenstemming met de doelstellingen zoals vastgelegd in de documenten van het 14e Nationale Congres van de Partij.

Reactie (0)