Samenvatting van 10 jaar uitvoering van Richtlijn 35 van het Politbureau over de opvang van burgers en de afhandeling van klachten en aangiften

Kameraad Doan Minh Huan, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité, zat de conferentie voor. Ook aanwezig waren kameraden: Mai Van Tuat, vaste adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van de Provinciale Volksraad; Pham Quang Ngoc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité; Nguyen Hong Diep, hoofd van het Centraal Comité voor Burgerontvangst; kameraden van het Permanent Comité van de Provinciale Partij; leiders van de Provinciale Volksraad, het Volkscomité en de delegatie van de Nationale Vergadering; kameraden van het Uitvoerend Comité van de Provinciaal Partij; hoofden van departementen, afdelingen, sectoren, het Vaderlandsfront en sociaal- politieke organisaties op provinciaal niveau; leiders van gespecialiseerde instanties die het Provinciaal Partijcomité adviseren en bijstaan; leiders die verantwoordelijk zijn voor de ontvangst van burgers en de afhandeling van klachten van een aantal instanties; vaste commissies van districts- en stadspartijcomités; Hoofd van de afdeling die adviseert en assisteert bij interne aangelegenheden, het voorkomen en bestrijden van corruptie, negativiteit en de gerechtelijke hervorming van districts- en stadspartijcomités; Hoofdinspecteur, Hoofd van de Commissie voor Burgerontvangst van districten en steden; collectieven en individuen die onderscheidingen in ontvangst nemen.

In de afgelopen 10 jaar heeft het werk om burgers te ontvangen en klachten en aangiften van burgers in de provincie op te lossen, onder leiding en sturing van het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Volkscomité, veel positieve veranderingen ondergaan en veel belangrijke resultaten opgeleverd.

Opvallend: Het werk van het verspreiden en grondig vergroten van de bewustwording van de positie en rol van burgeropvang is van belang geweest voor partijcomités en autoriteiten op alle niveaus en in alle sectoren; de bewustwording en acties van het gehele politieke systeem op het gebied van burgeropvang, het behandelen van petities en klachten, en het verantwoordelijkheidsgevoel van leiders van partijcomités en hoofden van staatsbeheersinstanties bij het aansturen, behandelen, beoordelen en oplossen van klachten en klachten, met name ingewikkelde en drukke zaken, zijn aangekaart en geïdentificeerd als een van de belangrijkste en regelmatige taken op het gebied van leiderschap, richting en werking.

In de afgelopen 10 jaar hebben partijsecretarissen op alle niveaus 14.400 telefoontjes ontvangen van 2.214 burgers (waaronder 209 ongeplande telefoontjes van 190 burgers). Overheidsinstanties hebben 38.445 burgers ontvangen van 588 grote groepen (met 5 of meer personen). Het ontvangen van burgers is geleidelijk aan gekoppeld aan het afhandelen van klachten en aangiften; veel zaken zijn direct op lokaal niveau opgelost. Door burgers te ontvangen, zijn veel meningen, aanbevelingen en reflecties van burgers besproken en snel opgelost; nadat de conclusies en besluitvorming over de oplossing waren getrokken, werden de zaken in principe georganiseerd en uitgevoerd.

Bij de afhandeling van klachten en aangiften is flexibel gebruikgemaakt van veel maatregelen die zijn afgestemd op de actuele situatie. Met name het werk van bemiddeling en het organiseren van dialogen in het proces van de afhandeling van klachten en aangiften heeft meer aandacht gekregen. Dit heeft bijgedragen aan de uiteindelijke oplossing van veel ingewikkelde en langlopende zaken, maar ook aan nieuwe zaken en conflicten. Hierdoor zijn de legitieme en wettelijke rechten en belangen van organisaties en burgers gewaarborgd en zijn hernieuwde klachten en processen beperkt. Bovendien is de situatie waarin burgers in groten getale bijeenkomen op de hoofdkantoren van overheidsinstanties om klachten en aangiften in te dienen, fundamenteel overwonnen.

Staatsadministratieve instanties hebben 624/629 klachten opgelost onder hun toegewezen gezag, wat een percentage van 99,2% bereikte (waarvan meer dan 10% van de gevallen werd opgelost door middel van bemiddeling en overreding); hebben 441/445 aangiften opgelost onder hun gezag, wat een percentage van 99,1% bereikte. De coördinatie tussen niveaus, sectoren en massaorganisaties bij het oplossen van klachten en aangiften is steeds nauwer en effectiever geworden, vooral voor drukke, ingewikkelde en langdurige zaken. De positie en rol van gekozen instanties, gekozen vertegenwoordigers, het Vietnam Vaderland Front en sociaal-politieke organisaties op alle niveaus bij het ontvangen van burgers en het oplossen van klachten en aangiften zijn steeds meer bevorderd.

Er is aandacht besteed aan de inspectie en het onderzoek van de verantwoordelijkheden van de hoofden van staatsagentschappen bij het naleven en implementeren van wettelijke voorschriften inzake KNTC, het tijdig detecteren en corrigeren van beperkingen en tekortkomingen, en het bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van de administratieve staatsagentschappen.

De media hebben veel moeite gedaan om tijdig, eerlijke en objectieve informatie te verstrekken over de resultaten van het werk van partijcomités en -autoriteiten op het gebied van burgerontvangst en klachtenbehandeling. Hiermee hebben ze bijgedragen aan het sturen van de publieke opinie en aan de ondersteuning van het werk op het gebied van burgerontvangst en klachtenbehandeling.

Er is aandacht besteed aan personeelswerk; er zijn competente en ethische functionarissen aangesteld om te voldoen aan de wettelijke en praktische vereisten voor de ontvangst van burgers en het afhandelen van klachten en aangiften; er is aandacht besteed aan de regeling en het beleid voor functionarissen en ambtenaren die taken uitvoeren die burgers ontvangen, overeenkomstig de regelgeving; en de toepassing van informatietechnologie is bevorderd bij de ontvangst van burgers, het behandelen van petities en het afhandelen van klachten en aangiften.

De resultaten van de burgeropvang, petitiebehandeling en klachtenbehandeling van de afgelopen 10 jaar hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan het handhaven van de politieke stabiliteit, de maatschappelijke orde en de veiligheid. Ook hebben ze een gunstig klimaat gecreëerd voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Tijdens de conferentie concentreerden de afgevaardigden zich op het verduidelijken van de behaalde resultaten, het delen van ervaringen en het bespreken van tekortkomingen en beperkingen bij de implementatie van Richtlijn nr. 35 van het Politbureau. Daarnaast werden een aantal aanbevelingen en oplossingen voorgesteld om de leidende rol van de partij op het gebied van burgeropvang en klachtenbehandeling in de komende tijd verder te versterken.

Spreker op de conferentie was kameraad Nguyen Hong Diep, hoofd van het Centraal Comité voor Burgerontvangst, die de resultaten van Ninh Binh na 10 jaar implementatie van Richtlijn nr. 35 erkende en zeer waardeerde. Hij bevestigde dat Ninh Binh een lichtpuntje is bij het ontvangen van burgers en het behandelen van klachten en aangiften van burgers. Hij benadrukte dat de ervaringen van Ninh Binh lessen zullen opleveren voor gemeenten in het hele land, die ze kunnen raadplegen en implementeren.

Om de ontvangst van burgers en de afhandeling van klachten en petities verder te verbeteren, stelde hij voor dat alle niveaus, sectoren en gemeenten in de provincie de komende tijd hun inzicht in de publieke opinie zouden moeten vergroten en problemen die zich op lokaal niveau voordoen, snel zouden moeten oplossen. Focus op het trainen van vaardigheden in het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en petities; en implementeer binnenkort de online burgerontvangstapplicatie.

Hij benadrukte de voordelen die gepaard gaan met de moeilijkheden en uitdagingen op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, met name wat betreft het aantrekken van investeringen voor de uitvoering van projecten. Hij stelde voor dat Ninh Binh meer aandacht zou moeten besteden aan het oplossen van klachten en meldingen met betrekking tot het ontruimen van terreinen. Hij merkte ook op dat bij het oplossen van klachten en meldingen van burgers, naast het bevorderen van de rol en verantwoordelijkheid van leiders van partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus, het noodzakelijk is om de rol van vooraanstaande personen, dorpsoudsten en dorpshoofden te blijven bevorderen, en de actieve en verantwoordelijke deelname van kaderleden, hoogwaardigheidsbekleders en ambtenaren aan bemiddelingswerk aan de basis te mobiliseren.

Nadat de Centrale Commissie voor Burgerontvangst de aanbevelingen van Ninh Binh heeft ontvangen, brengt zij verslag uit aan de bevoegde autoriteiten, die de kwestie in overweging nemen en een oplossing zoeken.

Ter afsluiting van de conferentie erkende en waardeerde de secretaris van het Provinciaal Partijcomité, Doan Minh Huan, de meningen en opmerkingen van de afgevaardigden op de conferentie zeer, en bevestigde: "De praktijk leert dat de implementatie van Richtlijn nr. 35 de legitieme rechten en belangen heeft gewaarborgd en de frustraties van de bevolking heeft weggenomen. Tegelijkertijd heeft de implementatie van de Richtlijn de uitoefening van de directe democratische rechten van burgers uitgebreid en verbeterd; samenzweringen van vijandige krachten om misbruik te maken van het recht op zelfverwijzing, om mensen aan te zetten en te verleiden om misbruik te maken van het recht op zelfverwijzing om in grote aantallen samen te komen, de veiligheid en orde te verstoren en zo politieke plannen uit te voeren, in strijd met onze Partij en Staat, voorkomen en gestopt." De implementatie van de Richtlijn heeft bijgedragen aan het trainen van de moed en het vergroten van het verantwoordelijkheidsgevoel van het personeel dat betrokken is bij de ontvangst van burgers; het versterken van discipline en orde, het bijdragen aan het waarborgen van politieke stabiliteit, sociale orde en veiligheid, en het dienen van de economische ontwikkeling in de regio.

Gezien de uitdagingen bij het afhandelen van klachten en aangiften in de nieuwe context, en om de kwaliteit van de burgeropvang en de afhandeling van klachten en aangiften verder te verbeteren, stelde de provinciale partijsecretaris voor om aandacht te besteden aan het goed oplossen van de volgende relaties: de coördinatie tussen niveaus, sectoren en sectoren; de relatie tussen burgeropvang en klachtenafhandeling; de relatie tussen de fundamentele elementen van afhandeling en de afhandelingsmethode. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om de legitieme rechten en belangen van de bevolking te respecteren en te beschermen; complotten te voorkomen en te bestrijden die erop gericht zijn om misbruik te maken van klachten en aangiften om de partij en de staat te saboteren; en tegelijkertijd maatregelen te nemen om kaderleden te beschermen, en te voorkomen en te bestrijden dat misbruik wordt gemaakt van klachten en aangiften om openbare verstoringen te veroorzaken.

De provinciale partijsecretaris merkte ook op dat de kwalificaties, capaciteit, methoden en werkwijze van het personeel dat direct betrokken is bij de ontvangst van burgers en het oplossen van klachten en aangiften belangrijke factoren zijn. Het personeel dat dit werk uitvoert, moet daarom "de juiste rol vervullen en zijn werk kennen"; verantwoordelijkheid nemen bij het classificeren en afhandelen van petities en brieven. Bij de behandeling van klachten en aangiften is het noodzakelijk om objectief, onpartijdig, redelijk en emotioneel te zijn; bij de behandeling van dwalende kaderleden moet tolerantie worden gewaarborgd, maar mag er geen sprake zijn van verdoezeling. Bevorder de verantwoordelijkheid van leiders, versterk de inspectie, het toezicht en de monitoring van burgerontvangstactiviteiten en het oplossen van klachten en aangiften. Hecht belang aan en voer het werk van massamobilisatie goed uit, verbeter de toepassing van informatietechnologie bij het oplossen van klachten en aangiften; bescherm kaderleden tegen daden van misbruik van de democratie, met als doel hun prestige te verminderen, met name in de context van de naderende partijcongressen op alle niveaus voor de zittingsperiode 2025-2030...

Bij deze gelegenheid reikte de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Certificaten van Verdienste uit aan 10 collectieven en 15 individuen die uitzonderlijke prestaties hebben geleverd bij de uitvoering van Richtlijn nr. 35 van het Politbureau over het versterken van het leiderschap van de partij op het gebied van de opvang van burgers en het oplossen van klachten (periode 2014-2024).

Dinh Ngoc - Duc Lam - Anh Tu

Bron: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-35-cua-bo-chinh-tri-ve/d202408201722532.htm