Vanaf 1 juli gelden er in Hanoi nieuwe regels voor dorpen en woonwijken.

De stadsraad heeft een resolutie aangenomen waarin de principes zijn vastgelegd voor de organisatie en werking van dorpen en woonwijken op een gestroomlijnde, rationele manier, passend bij de bevolkingsomvang en lokale kenmerken; met waarborging van democratie, openheid en transparantie...

Op de middag van 2 juni heeft de gemeenteraad van Hanoi tijdens zijn derde (speciale) zitting een resolutie aangenomen waarin de organisatie en werking van dorpen en woonwijken worden geregeld, evenals de titels, het aantal, de regelingen en het beleid voor deeltijdambtenaren in dorpen en woonwijken binnen de stad.

De resolutie verduidelijkt punt c, clausule 1, artikel 7 van de Wet op de Hoofdstad, en schept een wettelijke basis voor het stroomlijnen van gemeenschapsorganisaties om ze praktischer te maken en de effectiviteit van lokaal bestuur te verbeteren. Dienovereenkomstig zijn dorpen en woongroepen zelfbesturende organisaties van gemeenschappen die een gemeenschappelijk woongebied delen binnen een administratieve eenheid op gemeentelijk niveau; het zijn plaatsen voor directe democratie en organisaties waar mensen de richtlijnen van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat, evenals taken die door het gemeentelijk bestuur zijn toegewezen, uitvoeren.

Dorpen zijn georganiseerd binnen gemeenten en woonwijken binnen wijken. Voor gebieden met unieke kenmerken van de hoofdstad, gebaseerd op woonomstandigheden, de geschiedenis van de gemeenschapsvorming, de mate van verstedelijking, planning, infrastructuur, gebruiken, tradities en beheersvereisten, kunnen dorpen binnen wijken of woonwijken binnen gemeenten worden georganiseerd om aan de praktische behoeften te voldoen. Dit vereist overleg met de bevolking, inbreng van het Vietnamese Vaderlands Front Comité op hetzelfde niveau en een besluit van de Volksraad op gemeentelijk niveau.

De resolutie beschrijft de principes voor het organiseren en beheren van dorpen en woonwijken op een gestroomlijnde, rationele manier, afgestemd op de bevolkingsomvang en lokale kenmerken; waarbij democratie, openheid en transparantie worden gewaarborgd; de zelfbesturende rol van de gemeenschap wordt bevorderd, terwijl tegelijkertijd de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in de bedrijfsvoering wordt versterkt.

Wat de organisatiestructuur betreft, heeft elk dorp een dorpshoofd en een loco-dorpshoofd; elk woongebied heeft een woongebiedleider en een loco-woongebiedleider. Op basis van het aantal huishoudens, geografische kenmerken en werkdruk worden aan elk dorp of woongebied 1-2 loco-dorpshoofden of loco-woongebiedleiders toegewezen.

Concreet geldt voor dorpen met 800 of meer huishoudens, woonwijken met 1.000 of meer huishoudens, dorpen en woonwijken die behoren tot belangrijke bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in het kader van nationale defensie, veiligheid en orde, of bijzonder achtergestelde dorpen, dat er maximaal 2 plaatsvervangende dorpshoofden of plaatsvervangende wijkhoofden benoemd mogen worden. In alle andere gevallen mag er 1 persoon benoemd worden.

De ambtstermijn van dorpshoofden en wijkleiders is 5 jaar; de ambtstermijn van plaatsvervangende dorpshoofden en plaatsvervangende wijkleiders is gelijk aan die van het hoofd van de organisatie.

Illustratieve afbeelding. (Foto: Xuan Quang/Vietnam+)

De resolutie bepaalt dat de deeltijdfunctionarissen in dorpen en woonwijken de volgende functies omvatten: dorpshoofd of wijkleider; secretaris van de partijafdeling; hoofd van het comité van het Vaderlands Front; plaatsvervangend dorpshoofd of plaatsvervangend wijkleider. Het aantal deeltijdfunctionarissen in elk dorp of elke woonwijk mag niet meer dan 5 personen bedragen.

Volgens het besluit zal, op basis van het door de overheid vastgestelde niveau van het vergoedingsfonds, de specifieke bevoegdheden van de stad onder de Hoofdstadswet en de beheersvereisten, de stadsbegroting extra middelen toewijzen om ervoor te zorgen dat het maandelijkse vergoedingsfonds voor deeltijdambtenaren in dorpen en woonwijken hoger ligt dan het algemene niveau.

Voor dorpen met 800 of meer huishoudens, woonwijken met 1.000 of meer huishoudens, sleutelgebieden voor nationale defensie, veiligheid en orde, of bijzonder achtergestelde dorpen, bedraagt ​​de maandelijkse toelage 12 keer het basissalaris. Concreet ontvangen de secretaris van de partijafdeling en het dorpshoofd of de leider van de woonwijk een toelage van 2,8 keer het basissalaris; het hoofd van het Comité van het Vaderlands Front ontvangt 2,4 keer; en de plaatsvervangend dorpshoofd of plaatsvervangend leider van de woonwijk ontvangt 2 keer het basissalaris per persoon, met een maximum van 2 personen.

Voor de overige dorpen en woonwijken bedraagt ​​de maandelijkse toelage 9 keer het basissalaris. De toelage is als volgt opgebouwd: de secretaris van de partijafdeling en het dorpshoofd of de leider van een woonwijk ontvangen 2,5 keer het basissalaris; het hoofd van het Comité van het Vaderlands Front ontvangt 2,15 keer; en een plaatsvervangend dorpshoofd of plaatsvervangend leider van een woonwijk ontvangt 1,85 keer het basissalaris.

Niet-professionele buurtwerkers in dorpen en woonwijken mogen maximaal één extra functie bekleden en hebben recht op een toeslag voor gelijktijdige werkzaamheden die gelijk is aan 100% van de toeslag voor die extra functie. Tegelijkertijd hebben deze personen recht op de verplichte sociale verzekering, ziektekostenverzekering en andere uitkeringen en regelingen zoals vastgelegd in de geldende regelgeving.

De resolutie treedt in werking op 1 juli 2026. Vanaf die datum vervallen enkele bepalingen van Resolutie nr. 18/2023/NQ-HĐND van de gemeenteraad van Hanoi betreffende het bestuur en het beleid voor plaatsvervangende dorpshoofden en plaatsvervangende wijkleiders.

(VNA/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/tu-17-ha-noi-ap-dung-quy-dinh-moi-doi-voi-thon-to-dan-pho-post1114109.vnp