Gezamenlijke verklaring van de 11e vergadering van de ministers van Financiën en gouverneurs van de centrale banken van de ASEAN (AFMGM)

In 2024 organiseerde de Lao Democratische Volksrepubliek , als roulerend voorzitter van ASEAN , de tweede bijeenkomst van de ASEAN-ministers van Financiën , de elfde bijeenkomst van de ASEAN-ministers van Financiën en gouverneurs van de centrale banken en gerelateerde bijeenkomsten gedurende twee dagen, van 4 tot en met 5 april 2024 in Luang Prabang (Laos) . Na twee dagen van actief werk met een reeks evenementen en nevenbijeenkomsten, was de elfde bijeenkomst van de ASEAN-ministers van Financiën en gouverneurs van de centrale banken (AFMGM) een groot succes en werd een gezamenlijke verklaring met 4 punten uitgegeven . Het e-portaal van het Ministerie van Financiën publiceert met respect de volledige tekst van de gezamenlijke verklaring van de conferentie:

De 11e vergadering van de ministers van Financiën en gouverneurs van de centrale banken van ASEAN (AFMGM) heeft unaniem een gezamenlijke verklaring uitgegeven.

1. De 11e vergadering van de ministers van Financiën en gouverneurs van de centrale banken van ASEAN (AFMGM) werd gezamenlijk voorgezeten door de heer Santiphab Phomvihane, minister van Financiën van de Lao PDR, en de heer Bouleua Sinxayvoravong, gouverneur van de Centrale Bank van de Lao PDR.

Prioritaire onderwerpen van het jaar van het ASEAN-voorzitterschap

2. De vergadering verwelkomde het thema 'ASEAN: Versterking van connectiviteit en veerkracht' voor het voorzitterschap van de Lao PDR van ASEAN 2023. Dit thema weerspiegelt de visie van de Lao PDR om de ASEAN-gemeenschap te versterken, de ASEAN-samenwerking op het gebied van connectiviteit en veerkracht te verbeteren, de infrastructuurconnectiviteit te bevorderen en de relaties van ASEAN met externe partners te verbeteren, terwijl de centrale positie van ASEAN in de zich ontwikkelende regionale architectuur behouden blijft. De prioriteiten van de Lao PDR zijn gericht op drie strategische speerpunten: (i) Economische integratie en connectiviteit, (ii) Het bouwen van een inclusieve en duurzame toekomst, en (iii) Transformatie voor de digitale toekomst.

3. De vergadering verwelkomde Lao PDR voor de succesvolle implementatie van de prioritaire economische doelstellingen (PED) in de financiële samenwerking, namelijk "Verbetering van de beleidsdialoog om financiële hiaten aan te pakken en financiële toegang onder MKB's te vergroten", die de Werkgroep Financiële Inclusie (WC-FINC) samenbracht met externe partners en belangrijke belanghebbenden, waaronder het Centrum voor Impactinvesteringen en Praktijk (CIIP) en het ASEAN Coördinatiecomité voor Micro-, Kleine en Middelgrote Ondernemingen (ACCMSME) om manieren en initiatieven te bespreken om de financiële kloof voor MKB's te dichten, zoals door digitale infrastructuur te benutten, financiële geletterdheid te verbeteren, financiële dienstverleners te promoten en kredietinstellingen te versterken. De vergadering nam nota van de voortgang van de PED in de technische studie over de volgende generatie ASEAN Single Window (ASW), die tot doel heeft een nieuwe visie te formuleren voor een opener, inclusiever en interoperabel ASW om de connectiviteit en uitwisseling van handelsgerelateerde elektronische documenten te vergemakkelijken. Deze studie vormt tevens een aanvulling op de hoofddoelstelling van de Bandar Seri Begawan Roadmap voor ASEAN om initiatieven op het gebied van handelsfacilitering en digitalisering te bevorderen. Ook is deze studie in lijn met de doelstelling van de ASEAN Digital Economy Framework Agreement (DEFA) om een naadloos digitaal handelsecosysteem in de regio te creëren.

Economische update en uitdagingen

4. Tijdens de bijeenkomst werden met het ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO), de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB), de Wereldbank (WB) en het Internationaal Monetair Fonds (IMF) de wereldwijde en regionale economische vooruitzichten, risico's en uitdagingen in de regio besproken. Hoewel de ASEAN-economie naar verwachting in 2024 met 4,9% zal groeien, wijst de neerwaartse bijstelling van de prognoses op grotere uitdagingen voor de ASEAN-economie.

5. De vergadering merkte op dat de beter dan verwachte economische prestaties van de regio werden gedreven door een robuuste binnenlandse vraag en stijgende investeringen te midden van gematigde inflatie. Ondanks de wereldwijde daling van de grondstoffenprijzen en de zwakke vraag, zullen de exportprestaties in de meeste ASEAN-landen verbeteren, terwijl het toerisme, dat naar verwachting zal terugkeren naar het niveau van vóór de pandemie, de groei in de regio zal stimuleren.

6. De vergadering erkende tevens dat de risico's nog steeds neerwaarts gericht zijn, met name vanwege de negatieve financiële impact van geopolitieke spanningen, volatiele wereldwijde grondstoffenprijzen en een zwakkere economische groei in China. Andere structurele problemen, zoals klimaatverandering, snelle digitalisering en vergrijzing, zullen de economische ontwikkeling van de ASEAN-regio blijven beïnvloeden. Sterkere regionale economieën, door verbeterde integratie en connectiviteit binnen ASEAN, zijn essentieel om de uitdagende wereldwijde omgeving het hoofd te bieden.

Financiële integratie en liberalisering

7. De Vergadering prees de inspanningen van de Werkgroep Liberalisering Financiële Diensten (WC-FSL) met betrekking tot de vooruitgang in nieuwe en lopende initiatieven voor liberalisering van financiële diensten, waaronder: (i) de voortdurende implementatie van het 9e protocol van AFAS; en (ii) de voortdurende inspanningen van de WC-FSL om het definitieve AFAS-pakket met financiële dienstenverbintenissen om te zetten in de ASEAN Trade in Services Agreement (ATISA). De Vergadering verwelkomde tevens de resultaten van de WC-FSL, waaronder: (i) de implementatieactiviteiten met betrekking tot de Strategische Richting- en Prioriteitenplannen (SDPP's) onder de ASEAN-Australië-Nieuw-Zeeland Vrijhandelsovereenkomst (AANZFTA); en (ii) de positieve vooruitgang die is geboekt in de onderhandelingen over de ASEAN-Canada Vrijhandelsovereenkomst (ACaFTA), met inhoudelijk begrip en consensus over een aantal bepalingen. Tot slot nam de Vergadering nota van de initiatieven met betrekking tot het verbeteren van vaardigheden die de WC-FSL beoogt via de ASEAN-VK Samenwerking Financiële Diensten.

8. De vergadering nam kennis van de voortgang van het ASEAN Banking Integration Framework (ABIF Review) en moedigde de Werkgroep voor het ASEAN Banking Integration Framework (WC-ABIF) aan om voortgang te blijven boeken met het afronden van de discussies over de herziening van de reikwijdte en toepassing van ABIF in de nieuwe context van digitale ontwikkeling.

Het faciliteren van handel en investeringen

9. De vergadering prees de inspanningen van de Werkgroep voor de liberalisering van de kapitaalrekening (WC-CAL) voor de aanzienlijke vooruitgang die is geboekt bij de liberalisering van de kapitaalrekening van de ASEAN-lidstaten (AMS). De vergadering nam nota van de vooruitgang die is geboekt bij het oplossen van de brandende kwesties binnen CAL, evenals bij de individuele CAL-plannen. De vergadering moedigde WC-CAL tevens aan om de mechanismen voor beleidsdialoog en informatie-uitwisseling over maatregelen voor kapitaalstromen en valutabeheer tussen AMS te blijven versterken.

10. De vergadering verwelkomde de voltooiing van de werkzaamheden van de ASEAN Task Force voor Lokale Valutatransacties (LCT) en verwelkomde de oprichting van het ASEAN LCT-kader, dat belangrijke doelstellingen heeft geïdentificeerd om de toegankelijkheid en efficiëntie van transacties in lokale valuta te verbeteren en een bredere acceptatie door marktdeelnemers in de regio te bevorderen. De vergadering nam de principes, prioriteiten op strategische gebieden, kernelementen, strategieën, de reikwijdte van de activiteiten en het ecosysteem aan om AMS te begeleiden in hun beleids- en regelgevingsaanpak om het gebruik van lokale valuta voor grensoverschrijdende transacties te bevorderen, zoals uiteengezet in het ASEAN LCT-kader.

11. De vergadering verwelkomde de herziene TOR van de WC-CAL, die gericht is op een ordelijke liberalisering van de kapitaalrekening en tegelijkertijd de dialoog over de beleidsinstrumenten die nodig zijn om te reageren op schokken waarmee de regio te maken krijgt, versterkt. De vergadering keek uit naar de werkzaamheden van WC-CAL om de huidige en toekomstige inspanningen voor de liberalisering van de kapitaalrekening van AMS verder te ondersteunen, macro-economische en financiële ontwikkelingen, beleidsbenaderingen en -combinaties te bespreken en transacties in lokale valuta in de regio te bevorderen.

12. De vergadering nam nota van de voortgang van douane-initiatieven ter ondersteuning van de realisatie van het ASEAN Economic Community (AEC) Blueprint 2025, waaronder de implementatie van de ASEAN Mutual Recognition Agreement on Authorized Economic Operators (AAMRA); de directe implementatie van Myanmar's ASEAN Customs Transit System (ACTS); de ontwikkeling van richtlijnen voor de uitwisseling van informatie over e-commercegegevens tussen douaneautoriteiten en e-commercebedrijven; de succesvolle afronding van de eerste gemeenschappelijke douanecontrole; en de voltooiing van de gapanalyse op het gebied van douanehervorming en -modernisering (CRM).

13. De vergadering verwelkomde de studie over de volgende generatie ASEAN Single Window als een van de PED's van Laos, die uiteindelijk aanbevelingen zal doen over beleidsmatige, technische en juridische aspecten ter ondersteuning van de interoperabiliteit van de ASW met andere platforms. De vergadering nam tevens nota van de recente overeenkomst om e-formulier D van de ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) te wijzigen ter ondersteuning van extra functies met betrekking tot de uitwisseling van ATIGA-formulier D voor annulering en bevraging; de directe implementatie van ASEAN Customs Declaration Documents (ACDD) tussen de negen (9) AMS; en moedigde de resterende AMS aan om de voltooiing en implementatie van de uitwisseling van e-documenten in de regio te versnellen. De vergadering nam tevens nota van de vooruitgang in de uitwisseling van handelsgerelateerde documenten met dialoogpartners.

14. De vergadering verwelkomde de vooruitgang van de werkgroep van het ASEAN Forum on Taxation (AFT) bij de implementatie van initiatieven met betrekking tot het finaliseren en verbeteren van het netwerk van bilaterale belastingverdragen tussen AMS, waaronder de onlangs gesloten overeenkomst ter voorkoming van dubbele belasting (DTA) tussen Brunei en de Filipijnen, om problemen met dubbele belasting aan te pakken en moedigde AMS aan om te werken aan het finaliseren en verbeteren van het netwerk van bilaterale belastingverdragen om het investeringsklimaat in de regio te verbeteren. De vergadering verwelkomde ook de vooruitgang bij het versterken van de bronbelastingstructuur in de regio, door de bespreking van best practices op het gebied van bronbelasting 3 en 4, de update van AMS over de implementatie van internationaal overeengekomen normen voor de uitwisseling van informatie (EOI); en het bevorderen van het bewustzijn van internationale belastingkwesties die relevant zijn voor de paraatheid van AMS voor de implementatie van pijler 2 inzake grondslaguitholling en winstverschuiving (BEPS), digitale belastingadministratie om de mobilisatie van binnenlandse middelen te verbeteren, EOI, uitdagingen op het gebied van crypto-activabelasting; en nieuwe mogelijkheden om inkomsten- en sociale doelstellingen te ondersteunen. Tijdens de vergadering werd ook aandacht besteed aan de resultaten van het Subforum voor samenwerking op het gebied van accijnzen en aan initiatieven om de uitwisseling van AMS-accijnsinformatie tussen landen te verbeteren, inclusief accijnsregelgeving op tabak en alcoholproducten, zodat leden van elkaars ervaringen kunnen leren om hun voorbereiding op toekomstige uitdagingen op het gebied van internationale belastingkwesties te verbeteren.

Financiën, betalingen en diensten verbinden

15. De Vergadering verwelkomde de vooruitgang in de invoering en promotie van grensoverschrijdende QR-betalingen binnen ASEAN, met de implementatie van de verbindingen Cambodja-Laos, Cambodja-Vietnam, Singapore-Indonesië, Singapore-Maleisië en Lao-Thailand, waardoor ASEAN wereldwijd een voortrekkersrol speelt in de integratie van QR-betalingen. De Vergadering moedigde de Werkgroep Betalings- en Verrekeningssystemen (WC-PSS) aan om de huidige uitdagingen bij de invoering en het gebruik van grensoverschrijdende QR-betalingen te blijven identificeren, concrete maatregelen te nemen om de invoering te bevorderen en de samenwerking tussen centrale banken en brancheorganisaties in de banksector te bevorderen om de invoering verder te bevorderen. De Vergadering verwelkomde en was ook verheugd over de lancering van de grensoverschrijdende persoon-tot-persoon (P2P) overmakingsverbinding tussen Singapore en Maleisië, die directe overboekingen van geld via proxy's zoals mobiele telefoonnummers mogelijk maakt.

16. De vergadering nam kennis van de voortgang van WC-PSS en de International Payments Innovation Hub (BISIH) van de Bank op het gebied van multilaterale betalingsverbindingen van het Nexus-project, met de verwachte voltooiing van Fase III en de daaropvolgende lancering van Fase IV. De vergadering verwelkomde tevens de ondertekening van het Memorandum of Understanding (MOU) voor Regional Payments Connectivity (RPC) door Brunei Darussalam en Laos. De vergadering keek uit naar de toetreding van de resterende AMS tot de RPC en de uitbreiding ervan naar andere landen of jurisdicties buiten ASEAN.

17. De vergadering verwelkomde de afronding van de studie over de "Baseline Assessment to Inform ASEAN's Approach to Measurement G20 Cross-Border Payments Targets", waarin de vooruitgang en mogelijkheden werden benadrukt om de kloof verder te dichten bij het behalen van de G20-doelstellingen op het gebied van kosten, snelheid, transparantie en toegankelijkheid van retailbetalingen en grensoverschrijdende overmakingen in ASEAN.

Duurzame infrastructuurfinanciering

18. De Vergadering verwelkomde de herpositionering van het ASEAN Infrastructure Fund (AIF) als regionale leider in groene financiering, door de integratie van het ASEAN Catalytic Green Finance Fund (ACGF) en het afstemmen van de AIF-financiering op de ACGF-beleggingsbeginselen en -criteria, die zijn afgestemd op de doelstellingen van de ASEAN Sustainable Finance Taxonomy (ASEAN-taxonomie) voor de financiering van infrastructuurprojecten in ASEAN. De Vergadering verwelkomde ook de jaarlijkse evaluatie door de AIF-beheerder van de afstemming van nieuw goedgekeurde projecten op de ASEAN-taxonomie. De Vergadering nam ook nota van de volgende stappen van het AIF om zijn bestaande kapitaalbasis te optimaliseren en meer middelen te mobiliseren voor duurzame infrastructuur, waaronder het initiatief om een uitgebreide strategische evaluatie van zijn activiteiten uit te voeren om tegemoet te komen aan de kritieke behoefte van de regio aan klimaatbestendige infrastructuur.

19. De vergadering nam nota van de vooruitgang van de Werkgroep Kapitaalmarktontwikkeling (WC-CMD), met name de WC-CMD Werkgroep Infrastructuurfinanciering, bij het delen van kennis over duurzame obligaties met als doel de financiering van duurzame infrastructuurprojecten in de regio te faciliteren door middel van de uitgifte van duurzame obligaties. De vergadering was verheugd over de voortgang van de samenwerking van WC-CMD met het ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) inzake de ASEAN-taxonomie en richtlijnen voor transitiefinanciering, die dienen als een gemeenschappelijke reeks richtlijnen voor een eerlijke, geloofwaardige en ordelijke transitie, en over de studie naar het versnellen van de decarbonisatie in ASEAN via vrijwillige koolstofmarkten (VCM), die zich richt op de openbaarmakings- en transitieperspectieven voor de regio.

Duurzame financiering

20. De vergadering nam kennis van de conclusie van de gerichte consultatie van de ASEAN Taxonomy Board (ATB) over de ASEAN Taxonomy for Sustainable Finance Versie 2, die plaatsvond van juni tot november 2023. De feedback op de consultatie, waaraan belanghebbenden uit de financiële en reële sector, overheidsinstanties, regionale en internationale organisaties en niet-gouvernementele organisaties deelnamen, was grotendeels positief en versterkte de noodzaak van een regionale taxonomie. De consultatie deed een aantal aanbevelingen om de duidelijkheid van definities en de bruikbaarheid te verbeteren, die vervolgens werden opgenomen in een bijgewerkte versie van Versie 2, die op 19 februari 2024 werd uitgebracht. De conferentie merkte op dat Versie 2 nu van kracht is en een duidelijk bewijs is van de toewijding van de regio om een rechtvaardige, geloofwaardige en ordelijke transitie te faciliteren.

21. De Vergadering verwelkomde de publicatie van ASEAN-classificatie versie 3, die op 27 maart 2024 voor commentaar werd gepubliceerd. ASEAN-classificatie versie 3 bevat verschillende verbeteringen aan de beoordelingsmethodologieën voor 'Geen significante afbreuk' en de voorgestelde technische screeningcriteria (TSC) voor twee extra focussectoren, namelijk transport en opslag, bouw en onroerend goed onder de Plus-norm. De Vergadering benadrukte dat de ATB een robuuste en uitgebreide TSC moet blijven ontwikkelen, rekening houdend met de diverse omstandigheden van AMS, en tegelijkertijd interoperabel moet blijven met andere internationale kaders en normen, terwijl de ATB de TSC ontwikkelt voor de drie focussectoren en de resterende twee ondersteunende sectoren. Dit is cruciaal om een rechtvaardige, geloofwaardige en ordelijke transitie voor ASEAN te garanderen en bevestigt de rol van de ASEAN-classificatie als overkoepelende leidraad voor AMS om financiering effectief te richten op een duurzamere en veerkrachtigere ASEAN.

22. De vergadering verwelkomde de voorlopige resultaten en aanbevelingen van de ASEAN Green Map, onder toezicht van het High Level Committee van de ASEAN Centrale Bank. De vergadering keek uit naar de voltooiing van de ASEAN Green Map, die de visie van ASEAN op een inclusief, duurzaam financieel ecosysteem in de regio zal verwoorden en de essentiële bouwstenen voor een dergelijk ecosysteem zal schetsen. De vergadering verwelkomde tevens de vooruitgang bij de implementatie van de tweede editie van het ASEAN Learning Programme on Sustainable Finance en kijkt uit naar de derde editie later dit jaar.

23. De conferentie verwelkomde het ACMF International Financial Reporting Standards (IFRS) Dialogue Protocol on IFRS Sustainability Disclosure Standards, dat in oktober 2023 zal worden ondertekend. Dit protocol dient als leidraad voor de toekomstige samenwerking van de ACMF met de IFRS International Sustainability Standards Board (ISSB). Dit zal de voortdurende feedback van de ACMF aan de ISSB over de ontwikkeling van standaarden en initiatieven voor capaciteitsopbouw voor ACMF-leden en stakeholders vergemakkelijken.

24. De vergadering prees de ACMF voor de goedkeuring van versie 1 van de ASEAN Transition Finance Guidelines (ATFG) in oktober 2023, die dient als een gemeenschappelijke reeks richtlijnen voor een eerlijke, rechtvaardige, geloofwaardige en ordelijke transitie. De vergadering keek uit naar de volgende fase van de ATFG, die raadplegingen van belanghebbenden zal omvatten om feedback te verzamelen over de belangrijkste elementen die in versie 1 zijn beschreven en plannen te ontwikkelen om de richtlijnen uit te breiden op basis van de ontvangen feedback.

25. De Vergadering verwelkomde tevens de publicatie van het Handboek over grensoverschrijdende aanbiedingen van ASEAN Sustainable and Responsible Funds (SRF's) onder het ASEAN Collective Investment Scheme (CIS) Framework (het "ASEAN CIS-SRF"-Handboek), dat in oktober 2023 werd aangenomen. Het Handboek is bedoeld om marktdeelnemers te begeleiden bij de verschillende wettelijke vereisten en administratieve procedures die van toepassing zijn op grensoverschrijdende aanbiedingen van ASEAN CIS-SRF's in elk ondertekenend rechtsgebied.

26. De vergadering was verheugd over de goedkeuring van de herziene versie van de ASEAN Corporate Governance Scorecard (ACGS) om deze af te stemmen op de bijgewerkte G20/OESO-beginselen inzake corporate governance, waarin recente ontwikkelingen op het gebied van kapitaalmarkten en corporate governance-praktijken zijn opgenomen, met de nadruk op aandeelhoudersrechten en gelijke behandeling, transparantie en openbaarmaking, verantwoordelijkheden van de raad van bestuur en het nieuwe gebied van duurzaamheid en veerkracht.

27. De vergadering verwelkomde de voortgang van de initiatieven van de ASEAN Insurance Regulators Meeting (AIRM) om de samenwerking op verzekeringsgebied in ASEAN te verbeteren door kennis uit te wisselen en bij te praten over recente ontwikkelingen, met name op het gebied van duurzaamheid en digitalisering. De AIRM besprak ook de rol van de verzekeringssector bij het ondersteunen van de duurzame ontwikkelingsdoelen van ASEAN en de digitale transformatie. De vergadering verwelkomde ook de initiatieven van de leden om duurzaamheidsgerelateerde verzekeringen te bevorderen, onder meer door het delen van best practices (i) over duurzame verzekeringen op gebieden zoals transport, landbouw, microverzekeringen en gezondheidszorg; (ii) over het beheer van verzekeringsagentschappen voor een duurzame ontwikkeling van de verzekeringsmarkt; en (iii) het ondersteunen van de implementatie van het kader voor de circulaire economie voor de ASEAN Economische Gemeenschap om de transitie naar een circulaire economie in de regio te vergemakkelijken. De vergadering besprak en verwelkomde de publicatie van het ASEAN Insurance Supervisory Report 2023, dat de prestaties van de regionale en mondiale verzekeringssector belicht en een update geeft over regionale samenwerkings- en integratie-initiatieven in de verzekeringssector in het kader van de AEC Blueprint 2025. De vergadering nam ook nota van de voortgang bij de implementatie van het ASEAN Compulsory Motor Insurance System.

Alomvattende financiering

28. De vergadering merkte op dat het gemiddelde percentage financiële analfabetisme binnen ASEAN 20,77% bedroeg en het percentage financiële infrastructuur dat gereed was 86,57% in december 2023, wat de doelstellingen voor 2025 van respectievelijk 30% en 85% in het Strategisch Actieplan (SAP) voor Financiële Integratie 2016-2025 overtrof. De vergadering prees WC-FINC voor haar rol bij het bevorderen van financiële inclusie binnen ASEAN.

29. De vergadering onderschreef de definitieve ASEAN Policy Toolkit "Trust Index: Unlocking Responsible Digital Payments for Micro-Merchants" (Toolkit), die inzicht biedt in het belangrijkste gedrag van micro-handelaren om vertrouwen op te bouwen en het gebruik van digitale betalingsinfrastructuur en goedkope oplossingen binnen ASEAN uit te breiden. De Toolkit biedt ook beleidsaanbevelingen ter ondersteuning van de acceptatie van digitale financiële diensten en digitale betalingen om een grotere financiële inclusie voor micro-ondernemingen te bevorderen. De vergadering verwelkomde de afronding van de studie "Interoperable Digital ID as a Catalyst for Financial Inclusion in ASEAN", die het potentieel van grensoverschrijdende digitale ID benadrukt om de toegang tot financiële diensten te verbeteren en grensoverschrijdende transacties en handel binnen ASEAN te faciliteren.

30. De conferentie kijkt ernaar uit dat WC-FINC samen met ACCMSME, relevante internationale organisaties en strategische partners, de financiële inclusie en financiële geletterdheid onder het MKB verder zal bevorderen.

Rampenrisicofinanciering

31. De vergadering was verheugd over de voltooiing van Fase 2 van het ASEAN Disaster Risk Financing and Insurance (ADRFI)-programma, dat bestaat uit drie pijlers: risicobeoordeling, risicoadvies en capaciteitsopbouw onder de programmakantoren van het Institute of Disaster Risk Management (ICRM) van de Nanyang Technological University en het ASEAN-secretariaat. Wat betreft risicobeoordeling en -advies merkte de vergadering de voltooiing op van de Insurance Risk Data voor alle 6 AMS die deelnemen aan ADRFI-2 en de verstrekking van definitieve nationale risicorapporten en regionale ASEAN-risicorapporten. Het ADRFI-2-data- en analyseplatform zal beleidsmakers helpen hun financiële blootstelling aan natuurrampen te kwantificeren, financieringstekorten en mogelijke financieringsoplossingen voor rampenrisico's te beoordelen en gerichte capaciteitsopbouw te plannen. Wat betreft capaciteitsopbouw verwelkomde de conferentie de succesvolle implementatie van zes (6) capaciteitsopbouwactiviteiten om de veerkracht van AMS tegen rampenrisico's te vergroten.

32. De vergadering nam kennis van het initiatief van ICRM om het ADRFI 2-forum voort te zetten met de steun van ASEAN+3-fora om de coördinatie met het SEADRIF-initiatief verder te bevorderen. ASEC en ICRM zullen de benodigde TOR voorbereiden om de fundamentele overdrachtstechnieken, waaronder datagovernance en -beveiliging, te bieden om de AMS meer duidelijkheid te verschaffen over databeheer.

Interdisciplinaire samenwerking

33. De vergadering nam nota van de voortgang in de besprekingen over het Indonesische voorstel om een ASEAN Inter-Agency Working Committee (ACS-WC) op te richten, met drie subwerkgroepen die zich bezighouden met mogelijke dwarsverbanden op het gebied van financiering en verzekeringen van rampenrisico's, gezondheid en voedselzekerheid met aanverwante sectoren zoals gezondheid en voedsel, landbouw en bosbouw. De vergadering moedigde het ASEAN-secretariaat aan om verdere gesprekken te voeren met relevante sectorale instanties over het voorgestelde initiatief. De vergadering moedigde tevens ambtenaren aan om het voorstel te bespreken om de tweede vergadering van de ASEAN-ministers van Financiën en Volksgezondheid bijeen te roepen.

Herziening van het mandaat van de Werkcommissie

34. De Conferentie verwelkomt de vooruitgang bij de herziening van de mandaten van de Werkgroepen Financiële Processen en Centrale Banken, inclusief de goedkeuring van de door de Werkgroep voorgestelde High-Level Guidance (HLG) en de TOR voor de herziening van het mandaat van de Werkgroep. De Conferentie moedigt alle Werkgroepen aan om de HLG te gebruiken om een tijdlijn vast te stellen die consistent is met het Post-2025-initiatief om de algehele herziening van hun mandaten af te ronden.

ASEAN Treasury Forum

35. De Vergadering verwelkomde de vooruitgang die is geboekt in het initiatief om het ASEAN Treasury Forum (ATF) op te richten als een peer-to-peer leerplatform voor AMS om beleid en praktijken op het gebied van beheer van overheidsfinanciën en financiën te bespreken. Als erkenning voor de sterke steun van alle AMS in de eerdere discussies, keurde de Vergadering de oprichting van het ATF goed om de samenwerking tussen AMS te stimuleren bij het verbeteren van het financiële ecosysteem in de regio en bij te dragen aan de versterking van de financiële inclusie van ASEAN. De Vergadering keek uit naar de lancering van het ATF en de eerste bijeenkomst, die naar verwachting eind 2024 in Indonesië zal plaatsvinden.

Richtlijnen voor het aantrekken en samenwerken met potentiële externe partners in de financiële samenwerking van ASEAN

36. De vergadering heeft de richtlijnen voor het betrekken van en samenwerken met potentiële externe partners bij de financiële samenwerking binnen ASEAN aangenomen. Deze richtlijnen bieden brede richtlijnen voor de wijze waarop externe partners kunnen deelnemen aan het financiële proces van ASEAN, inclusief sectorale organen en werkcomités.

ASEAN – Britse samenwerking op het gebied van financiële diensten

37. De vergadering verwelkomde de ASEAN-UK Financial Services Cooperation, die ASEAN op drie werkgebieden zal ondersteunen, namelijk: (i) het versterken van de regionale marktinfrastructuur door middel van kennisdeling, digitalisering van de kapitaalmarkten en de ontwikkeling van een routekaart voor financiële diensten; (ii) financiële toegang en inclusie om de toegang van MKB's tot financiering te verbeteren door middel van kennisdeling, regelgevingslandschap en betalings- en afwikkelingssystemen; en (iii) groene financiering om de uitwisseling van groene informatie over milieu, sociale aspecten en beter bestuur verder te bevorderen door middel van kennisdeling.

38. De vergadering verwelkomde het ASEAN-UK Economic Integration Programme (EIP), een vijfjarig economisch ontwikkelingsprogramma ter waarde van maximaal 25 miljoen pond ter ondersteuning van capaciteitsopbouw en kennisdeling met alle lidstaten op het gebied van regelgeving, handel en financiële diensten. De vergadering merkte op dat de pijler Financiële Diensten tot doel heeft het Strategisch Actieplan 2025 en verder te ondersteunen bij het vergroten van de financiële inclusie van burgers en bedrijven, met name het mkb en vrouwen, via op maat gemaakte en vraaggestuurde projecten/partnerschappen met sectororganisaties en lidstaten.

39. De vergadering nam kennis van de studie van de Britse missie naar ASEAN over handel en financiering van de toeleveringsketen, en erkende het belang van handelsfinanciering voor het ontsluiten van handelspotentieel, de uitdagingen die de toegang tot handelsfinanciering beperken en mogelijke oplossingen.

Dialoog met de Business Council

40. De vergadering sprak haar waardering uit voor de ASEAN Business Advisory Council, de US-ASEAN Business Council en de EU-ASEAN Business Council voor hun gedachtewisseling over relevante regionale en mondiale kwesties. De vergadering erkende de belangrijke rol en bijdrage van de partners in het ASEAN-bedrijfsleven bij het ondersteunen van ASEAN-initiatieven om de regionale economische agenda te bevorderen en zo duurzame, veerkrachtige en inclusieve groei te bevorderen.

Besluiten

41. De vergadering waardeerde de steun van het ASEAN-secretariaat voor de 11e AFMGM en gerelateerde vergaderingen.

42. De conferentie sprak haar waardering uit aan de Lao PDR voor het organiseren van de 11e AFMGM en de daarmee samenhangende bijeenkomsten en keek ernaar uit dat Maleisië in 2025 het voorzitterschap op zich zou nemen.

H.Tho - Portaal van het Ministerie van Financiën

Bron