Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is het niet eens met de naamswijziging van de provinciale en districtsrechtbanken.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering keurde het voorstel van het Hooggerechtshof om de naam van de provinciale en districtsrechtbanken te wijzigen niet goed, omdat dit de inhoud niet waarborgde en niet echt nodig was.

Volgens de agenda van de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering zal de Nationale Vergadering morgenochtend, 28 mei, in de plenaire zaal een aantal onderwerpen bespreken met uiteenlopende meningen over het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van volksrechtbanken. Een van de onderwerpen die veel controversiële meningen opleverde, is het voorstel van het Hooggerechtshof – de instantie die het voorstel heeft opgesteld – om de naam van de provinciale volksrechtbank te wijzigen in Volkshof van Beroep, en die van de districtsvolksrechtbank in Volksgerechtshof van Eerste Aanleg.

Het ontwerp van de herziene Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken wordt morgenvroeg, 28 mei, door de Nationale Vergadering besproken.

GIA HAN

Naam veranderd maar missie blijft hetzelfde

In het rapport dat naar de afgevaardigden werd gestuurd, stelde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering dat er twee stromingen in de meningen over de bovengenoemde kwestie bestaan. Sommige meningen zijn het eens met de hervorming van het systeem van de Volksrechtbanken volgens de jurisdictie zoals voorgesteld in het ontwerp en suggereren specifieke regelgeving over gerelateerde kwesties (zoals de relatie tussen de rechtbank en het partijcomité, de lokale overheid, enz.). Daarentegen zijn sommige meningen het daar niet mee eens, en sommige meningen suggereren een pilot voor de organisatie van de rechtbanken volgens jurisdictie in sommige plaatsen. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde dat de hervorming van de provinciale Volksrechtbank tot een Volksrechtbank van Beroep, en de districtsrechtbank tot een Volksrechtbank van Eerste Aanleg, maar de taken en bevoegdheden van de rechtbanken niet zijn veranderd. De rechtbanken zijn nog steeds verbonden aan de districts- en provinciale bestuurseenheden. De Volksrechtbank van Beroep behandelt en beslist nog steeds een aantal zaken en incidenten volgens de procedures van eerste aanleg. Bovendien voldoen de bepalingen van het wetsontwerp niet aan het beleid van Resolutie 27-NQ/TW inzake "het oplossen van de situatie waarin de relatie tussen rechtbanken een administratieve relatie is, het waarborgen van de onafhankelijkheid tussen rechtbanken" en "het waarborgen van de onafhankelijkheid van de rechtbank op basis van de rechtspraak". Aan de andere kant leidt de naamswijziging van de Volksrechtbank ook tot inconsistentie in de organisatie van andere gerechtelijke instanties in de regio; het vereist de wijziging van vele gerelateerde wetten, met name wetten op juridisch gebied; het brengt vele andere kosten met zich mee, zoals het wijzigen van zegels, borden, formulieren, documenten... Op basis van bovengenoemde redenen stelt het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor dat de Nationale Vergadering de bepalingen van de huidige wet inzake Volksrechtbanken op provinciaal en districtsniveau handhaaft.

Het Hooggerechtshof heeft voorgesteld de naam van de provinciale en districtsgerechtshoven te wijzigen in Hoven van Beroep en Eerste Aanleg (illustratieve foto)

LIJN

Niet echt, niet echt nodig

Wat betreft het voorstel om de organisatie van rechtbanken volgens jurisdictie in sommige plaatsen te piloteren, bleef het Permanent Comité van de Nationale Vergadering bevestigen dat het voorstel om de naam van provinciale en districtsrechtbanken te wijzigen nog niet inhoudelijk is en niet echt nodig. Bovendien houdt de rechterlijke macht direct verband met mensenrechten en burgerrechten. Daarom moet de pilot zorgvuldig worden bestudeerd, uitgebreid worden geëvalueerd en zeer zorgvuldig worden overwogen. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde voor om in sommige plaatsen geen pilot uit te voeren met de omvorming van provinciale rechtbanken tot beroepsrechtbanken en districtsrechtbanken tot rechtbanken in eerste aanleg. Wat betreft het resterende voorstel om rechtbanken te organiseren volgens procesniveaus in combinatie met regio's, zei het Permanent Comité van de Nationale Vergadering dat dit een zeer belangrijke inhoud is, gerelateerd aan de organisatie en werking van het rechtssysteem en vele andere gerechtelijke instanties. De vraag of er al dan niet regionale rechtbanken moeten worden opgericht, is al sinds het opstellen van de Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken in 2014 aan de orde, maar er is geen hoge consensus. De Grondwet van 2013 en Resolutie 27-NQ/TW maken hier geen melding van. Op basis van bovengenoemde overwegingen, en tegelijkertijd met een grondig begrip van de beginselen voor het ontvangen en herzien van het wetsontwerp, stelt het Permanent Comité van de Nationale Assemblee voor dat de Nationale Assemblee het ontwerp handhaaft zoals voorgeschreven in de huidige wet.

Ontwikkel twee opties voor discussie

Omdat afgevaardigden van de Nationale Vergadering nog steeds verschillende meningen hebben en het Hooggerechtshof blijft voorstellen om het provinciale Volksgerechtshof te hervormen tot een gerechtshof van beroep en het districtsgerechtshof tot een gerechtshof van eerste aanleg, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opdracht gegeven om twee opties te ontwikkelen die ter overweging en discussie aan de Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd. Optie 1: het instellen van een provinciaal Volksgerechtshof en een districtsgerechtshof (zoals voorgeschreven door de huidige wet). Optie 2: het instellen van een gerechtshof van eerste aanleg en een gerechtshof van beroep (zoals voorgesteld door het Hooggerechtshof).

Thanhnien.vn

Bron: https://thanhnien.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-khong-tan-thanh-doi-ten-toa-an-tinh-va-huyen-185240527155948488.htm