Flexibele werking van het lokale bestuur op twee niveaus

Na de reorganisatie van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus in de provincie Lam Dong, ontstonden er grote uitdagingen op het gebied van personeel en bedrijfsvoering. Omdat veel gemeenten en districten een gebrek hadden aan ambtenaren met de juiste expertise, met name op nieuwe gebieden zoals digitale transformatie, landbeheer en financiën, implementeerde Lam Dong snel een reeks drastische en creatieve oplossingen, waarmee de gedachte van "mensen centraal stellen in de dienstverlening" werd bevestigd.

Versterking van de personeelsbronnen en digitale ondersteuningsinstrumenten

Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het Provinciaal Volkscomité, direct na het beoordelen en identificeren van de wisselende kwaliteit van het ambtenarenteam op gemeentelijk niveau, slechts één maand na de inwerkingtreding van het model van lokaal bestuur met twee niveaus, 260 ambtenaren, overheidsmedewerkers en arbeiders op provinciaal niveau ingezet om gemeenten, wijken en speciale zones gedurende drie maanden te ondersteunen. Dit is een tijdige maatregel, die het lokale niveau helpt meer expertise en middelen te verwerven om de aanvankelijk enorme werklast aan te kunnen.

Mensen voeren administratieve procedures uit bij het Ta Hine Commune Administrative Service Center

Naast het leveren van personeel hebben provinciale departementen en afdelingen een modern professioneel en technologisch ondersteuningssysteem opgebouwd. Er zijn tools zoals het "Professioneel Handboek" en het "Technologisch Handboek" ontwikkeld, met name de toepassing van kunstmatige intelligentie (AI) om alle problemen bij het organiseren en implementeren van tweeledige lokale overheden en overheidsmanagement direct op te lossen. Daarnaast hebben de "Hotline" van departementen, afdelingen en interdisciplinaire werkgroepen een multidimensionaal ondersteuningskanaal gecreëerd, dat ambtenaren op gemeentelijk niveau helpt om professionele problemen met vertrouwen te overwinnen.

Lichtpuntjes op gemeentelijk niveau

Een typisch voorbeeld is het Volkscomité van de gemeente Di Linh met het initiatief "Proactief burgers benaderen ter ondersteuning van administratieve procedures" en "De voortrekkersrol en het vrijwilligerswerk van vakbondsleden en jongeren bij de implementatie van digitale transformatie bevorderen".

Met name het initiatief "Bevorderen van de pionierende en vrijwillige rol van vakbondsleden en jongeren bij de implementatie van digitale transformatie" werd vanaf begin juli 2025 door de gemeente ingezet. Gedurende de eerste twee maanden werden dagelijks 5-10 vakbondsleden en jongeren (totaal 240 beurten) rechtstreeks aan het centrum toegewezen om meer dan 2.000 burgers te begeleiden en te ondersteunen bij het indienen van online sollicitaties.

Met betrekking tot het initiatief "Proactief burgers benaderen ter ondersteuning van de implementatie van administratieve procedures", dat Di Linh van 1 juli tot en met december 2025 uitvoerde, besloot de gemeente de burger centraal te stellen. Overheidsinstanties zetten proactief kanalen op om burgers te benaderen, te adviseren, te begeleiden en direct te ondersteunen bij het voltooien van administratieve procedures (zowel rechtstreeks als via verschillende kanalen zoals telefoon, sociale media...), zonder te wachten tot de burger langskomt. Mevrouw Tran Thi Tam, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente en directeur van het Dienstcentrum voor Openbaar Bestuur van de gemeente Di Linh, zei: "Tijdens het implementatieproces hebben we geconstateerd dat mensen snel werden begeleid en ondersteund, waardoor fouten werden verminderd en tijd en kosten werden bespaard. Dit heeft bijgedragen aan een hogere tevredenheid van organisaties en individuen bij het uitvoeren van administratieve procedures."

Daarnaast hebben andere gemeenten in de provincie proactief veel goede modellen en creatieve manieren geïmplementeerd om problemen te overwinnen en mensen en bedrijven vanaf het begin zo goed mogelijk van dienst te zijn. Dit geldt bijvoorbeeld voor het model "Mobiel team voor administratieve procedures" van het Volkscomité van de gemeente Cat Tien 3; het Volkscomité van de wijk Cam Ly - Da Lat met het model "Kaders en ambtenaren begeleiden en delen met de bevolking", dat een team heeft opgericht ter ondersteuning van technologie en administratieve procedures, en met name ervaren personeel heeft ingezet om etnische minderheden te ondersteunen. Hierdoor wordt het werk direct vanuit de woongroep afgehandeld, waardoor drukte en ongemak worden vermeden.

We kunnen stellen dat de creatieve manieren waarop Lam Dong is opgezet, aantonen dat de provincie in staat is om moeilijkheden te overwinnen en dat de provincie flexibel en vastberaden is om een ​​modern, effectief en werkelijk mensgericht bestuur op te bouwen. Daarmee is het vertrouwen van de bevolking in het model van een lokaal bestuur met twee niveaus stevig verstevigd.

Bron: https://baolamdong.vn/van-hanh-linh-hoat-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-395895.html