Van de boodschap van secretaris-generaal en president To Lam over het bestrijden van verspilling tot het verzoek van premier Le Minh Hung om te besparen op de lopende uitgaven, is een consistente gedachte te bespeuren: als we willen dat het land welvarend wordt, moeten we allereerst elke cent van de begroting, elk uur arbeid en elke kans op ontwikkeling voor de bevolking en het bedrijfsleven waarderen.
Jarenlang dachten we bij geld besparen vaak aan het verminderen van uitgaven, het beperken van aankopen, het minderen van deelname aan conferenties en seminars, en het vermijden van pronkzucht en formaliteit. Dat klopt, maar het is niet voldoende. In een land dat een nieuw tijdperk van ontwikkeling ingaat, moet geld besparen breder worden opgevat: het is een culturele norm, een beheermethode en een immateriële hulpbron voor ontwikkeling.
Besparen gaat niet alleen over minder uitgeven, maar ook over het effectiever gebruiken van middelen. Het gaat niet alleen om het schrappen van onnodige uitgaven, maar ook om het vrijmaken van middelen voor wat echt essentieel is. Het gaat niet alleen om het behoud van de begroting, maar ook om het beschermen van de tijd van mensen, de kosten van bedrijven, het publieke vertrouwen en de kansen van het land.
Vanuit dat perspectief bezien, heeft de afschaffing van 890 bedrijfsvoorwaarden meer betekenis dan een louter administratieve beslissing. Het vertegenwoordigt een verschuiving in het denken over bestuur: de staat stelt niet alleen regelgeving vast, maar herziet en verwijdert ook resoluut verouderde belemmeringen; de staat eist niet alleen snellere maatschappelijke vooruitgang, maar stroomlijnt ook zijn eigen systeem, waardoor het efficiënter wordt en de burgers beter van dienst is.
Volgens gepubliceerde informatie hebben acht regeringsbesluiten 163 wettelijke documenten ingrijpend gewijzigd en aangevuld, waaronder twee regeringsbesluiten, 155 decreten en zes besluiten van de premier ; tevens zijn honderden administratieve procedures afgeschaft, gedecentraliseerd en vereenvoudigd. Achter deze cijfers schuilen miljoenen uren aan wachttijd die verkort hadden kunnen worden, veel kosten voor naleving die verlaagd hadden kunnen worden, en meer ruimte voor investeringen, startups en innovatieve ideeën om te ontstaan en zich te ontwikkelen.
Verspilling in de ontwikkelingssector gaat niet alleen over geldverspilling. Er is een subtielere, minder zichtbare vorm van verspilling, maar het is een enorm obstakel: de verspilling van maatschappelijke tijd. Een procedure die een paar dagen langer duurt, wordt bij duizenden bedrijven een enorme kostenpost. Onnodige zakelijke voorwaarden kunnen een project vertragen, een investeerder afschrikken en leiden tot gemiste marktkansen. Omslachtige administratieve processen kunnen burgers vermoeien, bedrijven uitputten, ambtenaren afleiden en maatschappelijke middelen vastzetten in papierwerk in plaats van te worden ingezet voor productie, innovatie en het creëren van banen.
Het stroomlijnen van procedures en het afschaffen van zakelijke voorwaarden is daarom een manier om verspilling op institutioneel niveau tegen te gaan. Als besparingen op de overheidsuitgaven ervoor zorgen dat er meer middelen beschikbaar komen voor investeringen in ontwikkeling, dan zorgen besparingen op procedures ervoor dat de economie sneller groeit, bedrijven meer vertrouwen krijgen en burgers meer gemak ervaren.
Een staat die weet hoe geld te besparen, weet niet alleen hoe de uitgaven te verminderen, maar ook hoe onnodige kosten voor de samenleving te voorkomen. Een zuinige overheid geeft niet alleen minder uit, maar stelt burgers en bedrijven ook in staat minder tijd te besteden aan het creëren van meer waarde.
In zijn artikel "Afvalbestrijding" benadrukte secretaris-generaal en president To Lam de noodzaak om een cultuur van afvalpreventie en -bestrijding te creëren; waarbij het besparen en bestrijden van afval "bewust", "vrijwillig" en "alledaagse benodigdheden zoals voedsel, water en kleding" moet worden.
Die manier om het probleem te benaderen is zeer diepgaand, omdat redden pas echt tot leven komt wanneer het geen vluchtige beweging meer is, geen slogan meer die aan de muur hangt, maar een gewoonte wordt, een norm voor handelen en een zelfverantwoordelijkheid van elke instantie, elke ambtenaar, elk bedrijf en elke burger.
Een cultuur van zuinigheid begint met het besef dat alle nationale hulpbronnen kostbaar zijn. De staatsbegroting is het resultaat van hard werken, inspanning, vertrouwen en bijdragen van de bevolking. De tijd van mensen is ook een hulpbron. Zakelijke kansen zijn dat ook. Land, publieke bezittingen, natuurlijke hulpbronnen, erfgoed, talent, data en nationaal prestige zijn allemaal hulpbronnen. Als we alleen geld besparen terwijl we tijd verspillen; alleen de inkoop terugschroeven terwijl we procedures laten voortslepen; alleen conferenties schrappen terwijl we projecten uitstellen; alleen oproepen tot het bestrijden van verspilling zonder de regelgeving aan te passen die knelpunten veroorzaakt, dan kan zuinigheid nog geen cultuur van ontwikkeling worden.
Naast procedurele hervormingen wordt ook sterk de nadruk gelegd op besparingen op de terugkerende uitgaven. Premier Le Minh Hung verzocht om een verlaging van de terugkerende uitgaven met minstens 10% in 2026, wat neerkomt op ongeveer 170-180 biljoen VND, om meer middelen vrij te maken voor prioritaire taken. Hij benadrukte tevens het belang van besparing op energie, elektriciteit en aardolieproducten met concrete kwantitatieve doelstellingen. Dit is niet alleen een richtlijn voor budgetbeheer, maar ook een boodschap over financiële discipline en een cultuur van openbare dienstverlening.
Het is belangrijk om te benadrukken dat geld besparen niet betekent dat de ontwikkeling wordt beperkt. Geld besparen betekent niet helemaal niet uitgeven, maar juist verstandiger uitgeven; het betekent niet minder investeren, maar juist effectiever investeren; het betekent niet dat het systeem ongeschikt wordt voor de werking, maar dat uitgaven die geen maatschappelijke waarde creëren, worden geëlimineerd. Een kortere vergadering die tot een besluit leidt, bespaart geld. Een gedigitaliseerde procedure die burgers meerdere bezoeken bespaart, bespaart geld. Een goed voorbereid project met tijdige uitbetaling en effectieve resultaten bespaart geld. Het afschaffen van een verouderde bedrijfsregelgeving bespaart ook geld. Een duidelijk omschreven, haalbaar beleid met lage nalevingskosten bespaart geld.
In de culturele sfeer is deze mentaliteit nog belangrijker. We praten veel over culturele ontwikkeling, de cultuurindustrie en nationale soft power, en dat is absoluut waar. Maar investeringen in cultuur moeten hand in hand gaan met een cultuur van zuinigheid. Zuinigheid betekent niet minder uitgeven aan cultuur, noch het verarmen van het spirituele leven van mensen, maar het bestrijden van verspilling in de culturele ontwikkeling: het bestrijden van instellingen die worden gebouwd maar zelden worden gebruikt; het bestrijden van opzichtige festivals zonder diepgang; het bestrijden van kostbare evenementen die geen blijvende waarde hebben; het bestrijden van versnipperde, ongerichte investeringen; het bestrijden van het verval van erfgoed voordat er haastig reparaties worden uitgevoerd; en het bestrijden van het gebrek aan een omgeving waarin creatief talent kan floreren.
Een museum moet een publiek trekken. Een theater moet verlicht zijn. Een bibliotheek moet lezers hebben. Een cultureel centrum moet een levendige plek voor de gemeenschap worden. Elke dollar van het budget dat aan cultuur wordt besteed, moet worden omgezet in spirituele waarden, identiteit, creativiteit, nationale trots en zachte macht. Dat is ware zuinigheid: niet koste wat kost minder uitgeven, maar ervoor zorgen dat elke uitgave meer waarde creëert voor mensen en de samenleving.
In grote lijnen moet een cultuur van zuinigheid een manier van leven worden voor de hele samenleving. In de publieke sector betekent dit financiële discipline, procedurele hervormingen, digitale transformatie, efficiënt gebruik van publieke middelen en verantwoordingsplicht van leiders. In het bedrijfsleven betekent het modern management, optimalisatie van middelen, technologische innovatie en het verminderen van verspilling van materialen, energie en tijd. In gezinnen betekent het een eenvoudige levensstijl, verantwoord consumeren en het vermijden van opsmuk en formaliteit. Op scholen betekent het de jongere generatie leren om arbeid, middelen, het milieu, kennis en elke leermogelijkheid te waarderen.
Een land dat naar vooruitgang streeft, kan het zich niet veroorloven dat zijn middelen vastlopen in bureaucratische procedures. Een economie die op doorbraken mikt, kan het zich niet veroorloven dat bedrijven onnodig veel tijd verspillen door verouderde regelgeving. Een overheidsapparaat dat streeft naar betere dienstverlening, kan het zich niet veroorloven dat administratieve energie wordt verspild aan louter formaliteiten. Een samenleving die duurzame ontwikkeling nastreeft, kan verspilling niet tolereren, of het nu gaat om geld, tijd, land, talent, erfgoed of vertrouwen.
De afschaffing van 890 zakelijke voorwaarden, de vermindering van honderden administratieve procedures en de verplichting om minstens 10% van de terugkerende uitgaven te besparen, zullen, mits consequent doorgevoerd, niet alleen materiële middelen creëren, maar ook een zeer waardevolle immateriële hulpbron: vertrouwen. Mensen zullen geloven dat het systeem zich ontwikkelt om het publiek beter van dienst te zijn. Bedrijven zullen geloven dat het ondernemingsklimaat opener wordt. Ambtenaren zullen geloven dat hervormingen een onomkeerbare noodzaak zijn. De samenleving zal geloven dat elke cent van het budget, elke minuut van de tijd, elke kans op ontwikkeling meer wordt gewaardeerd.
De cultuur van zuinigheid is daarom geen verhaal van gierigheid, maar een verhaal van intellectuele ontwikkeling. Het gaat er niet om ambities te beperken, maar om een steviger fundament voor die ambities te creëren. Het gaat er niet om motivatie te verminderen, maar om obstakels uit de weg te ruimen. Wanneer zuinigheid een cultuur wordt, het bestrijden van verspilling een discipline en institutionele hervormingen een routinehandeling, zal het land meer kracht hebben om sneller, verder en duurzamer vooruit te komen op weg naar een welvarende, beschaafde en gelukkige ontwikkeling.
Bron: https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html
Reactie (0)