Waarom zijn vissers terughoudend om hun vissersboten te verzekeren?

Tijdens hun zeereizen worden vissers niet alleen geconfronteerd met ruwe zeeën, maar lopen ze ook talloze risico's met betrekking tot hun schepen, leven en vangst. Een verzekering voor vissersschepen geeft hen een gevoel van zekerheid tijdens hun werk op zee en draagt ​​bij aan de bescherming van de lokale visserij. In de praktijk is deze verzekering echter nog niet volledig effectief gebleken, omdat de deelnamegraad laag blijft, vissers nog steeds aarzelen en verzekeringsmaatschappijen voorzichtig zijn.

Ik ben het wachten op de verzekeringsuitkering zat.

In 2021 vloog het vissersschip NA 93704 TS, met een 400 pk motor, eigendom van de heer Le Duc Tuong uit het gehucht Tan Hai, voormalige gemeente Quynh Lap, onverwacht in brand en zonk tijdens het vissen in de Golf van Tonkin. Zijn schip was verzekerd voor 21 miljoen VND per jaar, dus nam zijn familie direct na het incident contact op met de bevoegde autoriteiten en diende documenten in in de hoop een schadevergoeding te ontvangen. Vier jaar later is het verzekeringsgeld echter nog steeds niet uitgekeerd.

De heer Le Duc Tuong vertelde dat de verzekeringsmaatschappij na het incident beweerde dat de claim onvoldoende was om een ​​vergoeding te rechtvaardigen, wat leidde tot een lange verwerkingstijd. Om hun bedrijf draaiende te houden, was de familie gedwongen bijna 1 miljard VND te lenen om een ​​tweedehands vissersschip van 300 pk te kopen en zo door te kunnen gaan met vissen. "De problemen stapelen zich op en het feit dat we het verzekeringsgeld nog niet hebben ontvangen, zet de familie zwaar onder druk. Momenteel durven we geen verzekering meer af te sluiten voor onze vissersschepen, omdat we ons zorgen maken over de ingewikkelde procedures en de hoge risico's", aldus de heer Tuong.

De realiteit in de gemeente Quynh Lap (voorheen Hoang Mai), nu de wijk Tan Mai – de plaats met het grootste aantal vissersboten in de provincie – illustreert dit duidelijk. De heer Nguyen Que Quyen, eigenaar van een vissersboot, vertelde: "Drie jaar geleden heb ik een verzekering voor mijn boot afgesloten. Toen de boot in brand vloog, was de schadevergoedingsprocedure erg ingewikkeld en duurde het jaren voordat ik mijn geld kreeg. De kosten voor de papierwinkel waren aanzienlijk, waardoor veel vissers in het dorp ontmoedigd raakten en niet meer wilden meedoen."

De voormalige gemeente Quynh Lap telt momenteel 110 vissersboten van meer dan 20 meter en bijna 60 boten van minder dan 20 meter. Volgens de heer Phan Van Hai, voorzitter van de Visserijvereniging van Quynh Lap, zijn van de 110 boten van meer dan 20 meter er 23 gebouwd onder decreet 67/CP, dat een verplichte verzekering vereist vanwege bankleningen. De overige boten zijn nauwelijks verzekerd, vanwege vertragingen bij de uitbetaling van schadevergoedingen na ongevallen en gecompliceerde procedures.

De kosten en de administratie zijn ingewikkeld.

Volgens statistieken van het ministerie van Landbouw en Milieu telt de provincie momenteel meer dan 3.400 vissersvaartuigen, waarvan ongeveer 1.200 grote schepen zijn die regelmatig op open zee varen. Het aantal schepen dat daadwerkelijk een rompverzekering heeft, blijft echter beperkt tot het verplichte niveau voor schepen die gebouwd zijn onder decreet 67/CP.

De zee op om de kost te verdienen. Foto: Xuan Hoang

De belangrijkste redenen hiervoor zijn de hoge kosten en de ingewikkelde papierwinkel. Verzekeringspremies voor een vissersschip met een vermogen van 90 pk of meer variëren van tientallen tot honderden miljoenen VND per jaar, afhankelijk van de waarde van het schip en het aantal bemanningsleden. Tegelijkertijd is het inkomen van vissers volledig afhankelijk van de vangst, de weersomstandigheden en de schommelingen op de markt. Veel booteigenaren zijn van mening dat het moeten uitgeven van een grote som geld zonder garantie op schadevergoeding hen ertoe aanzet de risico's te accepteren.

Een brand op een vissersboot in de vissershaven van Lach Quen in 2022. Foto: Xuan Hoang

Visser Truong Quang Hoa, eigenaar van een vissersboot in de voormalige gemeente Quynh Lap, is van mening dat verzekeringsmaatschappijen vissers moeten ondersteunen bij ongevallen om hen aan te moedigen een verzekering voor hun vissersboot af te sluiten. Dit houdt onder meer in dat vissers begeleid worden bij het invullen van de benodigde formulieren en het doorlopen van de procedures, aangezien de kennis van vissers vaak beperkt is.

Na aankomst in de vissershaven doorlopen vissers procedures om de herkomst van hun vis te achterhalen. Foto: Xuan Hoang.

"

Om vissers aan te moedigen een verzekering voor hun vissersboot af te sluiten, moeten verzekeringsmaatschappijen hen ondersteunen bij ongelukken. Dit houdt onder meer in dat ze worden begeleid bij het invullen van de benodigde formulieren en het doorlopen van de procedures, aangezien vissers vaak beperkte kennis hebben.

Visser Truong Quang Hoa - eigenaar van een vissersboot in de wijk Tan Mai.

Volgens de regelgeving worden vissers die deelnemen aan een verzekering voor hun vissersvaartuig gecompenseerd in geval van risico's zoals natuurrampen, aanvaringen, branden, explosies en ernstige schade; bemanningsleden zijn verzekerd tegen levensbedreigende werkgerelateerde ongevallen.

De realiteit is echter anders. Er gebeuren veel ongelukken, maar de schadevergoeding is laag in verhouding tot de geleden schade, of het proces duurt lang vanwege complexe procedures. Sommige bepalingen sluiten bovendien niet echt aan op de specifieke omstandigheden van de visserij. Daarnaast is het beoordelen en verifiëren van de situatie op grote afstand van de kust lastig, wat leidt tot vertragingen bij de afhandeling van schadevergoedingen.

Niet alleen vissers aarzelen, maar zelfs verzekeringsmaatschappijen zijn terughoudend om deze polissen te implementeren. Vissen brengt inherent veel risico's met zich mee, terwijl preventieve maatregelen beperkt zijn. Verzekeringsmaatschappijen lopen vaak het risico op verliezen als gevolg van hoge ongevalscijfers.
Een functionaris van de Saigon- Hanoi Verzekeringsmaatschappij (BSH) verklaarde: "In veel gevallen is het vaststellen van de oorzaak en de omvang van de schade niet eenvoudig, wat enorme druk op bedrijven legt. Daarom biedt het bedrijf al meer dan twee jaar geen verzekeringen meer aan voor vissersschepen en verzekert het alleen nog bemanningsleden."

Wanneer de "bescherming" van de verzekering wordt versterkt, zullen vissers meer vertrouwen hebben om op zee te blijven vissen. Foto: Xuan Hoang

Ook het filiaal van Pjico Insurance Company in Nghe An is al jaren terughoudend met het verkopen van verzekeringen voor vissersboten. Een vertegenwoordiger van het filiaal verklaarde dat de verkoop van verzekeringen voor vissersboten momenteel op veel moeilijkheden stuit, niet alleen voor vissers, maar ook voor de verzekeringsmaatschappij. Deze moeilijkheden omvatten het hoge aantal ongevallen met schepen per jaar en de moeilijkheid om de schade vast te stellen, omdat de oorzaak van ongevallen op zee lastig te bepalen is. Dit is ook de reden waarom vissers het lastig vinden om de benodigde formulieren en procedures voor een schadeclaim in te vullen.

Er is een oplossing nodig om het probleem op te lossen.

In voorgaande jaren subsidieerde de overheid de verzekeringspremies via decreet 67, waardoor vissers hun financiële lasten konden verlichten. Deze regeling is echter beëindigd, waardoor booteigenaren de volledige premie nu zelf moeten betalen. Dit heeft geleid tot een sterke daling van het aantal verzekerden.

Grote vissersschepen zijn waardevolle bezittingen voor vissers, omdat ze werk bieden aan tientallen mensen; daarom is deelname aan een verzekering erg belangrijk voor hen. Foto: Xuan Hoang

De heer Vu Ngoc Chatt, voorzitter van de Visserijvereniging van Quynh Long (nu de gemeente Quynh Phu), verklaarde: "Als vissersschepen verzekerd zijn, worden de risico's voor de vissers gedeeld, waardoor ze met een gerust hart op zee kunnen blijven en kunnen bijdragen aan de bescherming van de maritieme soevereiniteit en de eilanden. De staat moet een mechanisme hebben om de verzekeringspremies te ondersteunen, met name voor offshore vissersschepen. Tegelijkertijd moeten verzekeringsmaatschappijen hun procedures verbeteren om een ​​snellere en transparantere afhandeling te garanderen."

In werkelijkheid is, afgezien van de kosten, de kennis van vissers over verzekeringen nog steeds beperkt.

"

De staat voert al lange tijd een beleid ter ondersteuning van vissers uit, conform Besluit 48 van de premier, dat bepalingen bevat zoals verzekeringssteun voor bemanningsleden en brandstofkosten bij het varen op open zee. De kennis van vissers over verzekeringen is echter onvolledig, terwijl de procedures en betalingsprocessen nog steeds ingewikkeld zijn, wat tot onzekerheid leidt. Dit is de reden waarom veel booteigenaren niet langer enthousiast zijn over het afsluiten van een verzekering voor hun vissersvaartuig.

De heer Tran Xuan Hoc - adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu

De praktische realiteit vereist passende aanpassingen om ervoor te zorgen dat de verzekering van vissersschepen daadwerkelijk een solide "bescherming" biedt. Allereerst moeten de autoriteiten overwegen om beleid te herstellen of in te voeren dat de verzekeringspremies voor offshore vissersschepen subsidieert, een sector die direct betrokken is bij de bescherming van de maritieme en eilandsoevereiniteit.

Daarnaast moeten ook verzekeringsmaatschappijen hun aanpak veranderen. Het schadebeoordelings- en compensatieproces moet snel en transparant verlopen en mag het vertrouwen van vissers niet schaden. Verzekeringspakketten moeten beter aansluiten op de specifieke kenmerken van de visserijsector en zelfs kleine, maar veelvoorkomende risico's dekken.

Aan de andere kant moeten ook de publieke bewustmakingscampagnes worden geïntensiveerd. Vissers moeten worden geïnformeerd over hun rechten en plichten bij het afsluiten van een verzekering, zodat ze begrijpen dat dit geen last is, maar een manier om zichzelf, hun gezin en hun boten, hun meest waardevolle bezittingen, te beschermen.

Vissers blijven op zee en dragen zo bij aan het bevestigen van de soevereiniteit over de heilige wateren van het vaderland. Foto: Xuan Hoang

De provincie Nghe An heeft een lange kustlijn en overvloedige mariene rijkdommen, waardoor het een van de belangrijkste provincies is voor de exploitatie van zeevruchten. Om dit potentieel echter om te zetten in een voordeel, is het van cruciaal belang de veiligheid en bescherming van vissers te waarborgen. Wanneer dit "veiligheidsschild" wordt versterkt, zullen vissers meer vertrouwen hebben om op zee te blijven, wat bijdraagt ​​aan de bevestiging van de soevereiniteit over de heilige wateren van het vaderland.

Reclame

Bron: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html