Richtlijn nr. 11-CT/TU van 8 april 2026 van het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi betreffende "Versterking van het leiderschap van partijcomités bij het bevorderen van een cultuur van zuinigheid en het voorkomen en bestrijden van verspilling in Hanoi" heeft deze belangrijke taak concreet gemaakt. Het is nu zaak om onmiddellijk en op een inhoudelijke manier actie te ondernemen.
1. Als we de realiteit in Hanoi van de afgelopen jaren onder de loep nemen, zien we dat, hoewel de hoofdstad altijd al een van de koplopers is geweest op het gebied van zuinigheid, de algemene staat van verspilling zorgwekkend blijft. Het feit dat de stad momenteel ongeveer 700 projecten voor landgebruik kent (zowel gefinancierd door de staatsbegroting als daarbuiten) die al jaren, soms zelfs een decennium, vertraging oplopen, wijst op aanzienlijke verspilling. Inwoners van Hanoi kennen het maar al te goed: pas geasfalteerde wegen worden direct na voltooiing weer opengebroken. Veel andere uitingen van verspilling zijn gemakkelijk te zien in het dagelijks leven, zelfs binnen individuele gezinnen en in de activiteiten van elk individu.
In deze context werd Richtlijn nr. 11-CT/TU uitgevaardigd als een tijdige en noodzakelijke "oplossing". De vernieuwing van de richtlijn ligt in het verheffen van de spaarpraktijk tot een cultureel niveau – dat wil zeggen, het vrijwillig, bewust en regelmatig integreren ervan in het bewustzijn, de houding en het gedrag van elke organisatie en elk individu. De richtlijn definieert bovendien voor het eerst duidelijk uitstel, vermijding, besluiteloosheid en gemiste ontwikkelingskansen als vormen van verspilling, net als verspilling van materiële activa, die moeten worden geïdentificeerd en serieus aangepakt.
Direct na de publicatie van de richtlijn begonnen partijcomités op alle niveaus in de stad met de verspreiding en uitvoering ervan. Het grootste deel van het werk bevindt zich echter nog in de beginfase. De sleutel tot de implementatie van de richtlijn ligt in het concretiseren van besparing en verspilling in meetbare criteria en indicatoren die gekoppeld zijn aan de specifieke kenmerken van elk agentschap, elke afdeling, elke gemeente en elke wijk. Het doel is ervoor te zorgen dat elk intern proces, elke activiteit en elke beslissing van elk agentschap en elke afdeling doordrenkt is met de geest van de richtlijn en diep geworteld is in de cultuur van besparing en verspilling.
2. Om ervoor te zorgen dat de richtlijn niet slechts een geschreven document blijft, moet elk agentschap, elke eenheid en elke regio de specifieke gebieden met potentieel afval duidelijk in kaart brengen. Eén formule kan niet op alles worden toegepast. Een dichtbevolkte wijk heeft een ander risico op afval dan een gespecialiseerde afdeling op stadsniveau. Een school heeft andere behoeften op het gebied van ruimtebesparing dan een ziekenhuis of een projectmanagementraad. Deze specificatie is de verantwoordelijkheid van het hoofd van elke eenheid en kan niet door iemand anders worden gedaan.
De richtlijn is geen gesloten handleiding, maar eerder een leidraad voor elk collectief om de meest geschikte kostenbesparende methoden voor hun eigen situatie te vinden. De hoogste prioriteit is nu om de implementatie van de richtlijn te koppelen aan het lopende prestatiebeoordelingssysteem van de stad voor ambtenaren. Budgetbesparingen, kortere verwerkingstijden, minder onnodige vergaderingen en een versnelde projectvoortgang moeten meetbare indicatoren zijn in de jaarlijkse prestatiebeoordelingen van elke ambtenaar en elk collectief.
Een gunstige factor bij de implementatie van de richtlijn is dat Hanoi een sterke digitale transformatie doormaakt. Digitale platforms zoals HanoiWork en het online openbare dienstverleningssysteem dat de stad actief uitrolt, bieden de infrastructuur om sparen om te zetten in een gestructureerde gewoonte, onafhankelijk van individueel bewustzijn. Zodra processen gedigitaliseerd, transparant en gemakkelijk te controleren zijn, zal verspilling weinig kans krijgen om zich te verbergen. Dit schept tevens de voorwaarden voor een bloeiende spaarcultuur die zich kan opbouwen en verspreiden.
3. De effectiviteit van de richtlijn hangt niet alleen af van het zelfbewustzijn en de voorbeeldige verantwoordelijkheid van collectieven en individuen, maar ook van de mechanismen voor inspectie, toezicht en sancties. De ervaring met de uitvoering van veel eerdere beleidsmaatregelen laat zien dat zelfs de beste documenten zonder onafhankelijk toezicht en specifieke sancties al snel louter formaliteiten kunnen worden.
De stad moet een meetbare reeks indicatoren ontwikkelen om verspilling binnen elk agentschap en elke eenheid te beoordelen, waarbij kwalitatieve beoordelingen worden vermeden. De mate waarin publieke investeringen worden uitgekeerd ten opzichte van het plan, het aantal stilgelegde projecten dat is opgelost en de mate waarin dossiers tijdig worden verwerkt, zijn duidelijke, openbaar toegankelijke en vergelijkbare meetinstrumenten. Partijcomités op alle niveaus moeten de inspectie van de implementatie van de richtlijn opnemen in hun reguliere werkprogramma's en deze gebruiken als maatstaf voor het evalueren van de kwaliteit en het rangschikken van de prestaties van collectieven en individuen.
Even belangrijk is het bevorderen van publiek toezicht. Inwoners van Hanoi gebruiken steeds vaker diverse instrumenten om feedback te geven, van de iHanoi-app tot kanalen voor het verkrijgen van meningen van het Vaderlands Front, maatschappelijke organisaties en de pers. Het mechanisme voor het ontvangen, verwerken en publiekelijk beantwoorden van dergelijke feedback moet effectief worden geïmplementeerd, en niet alleen worden ontvangen en vervolgens genegeerd. Regelmatige inspecties en toezicht moeten gekoppeld worden aan strenge sancties en strikte disciplinaire maatregelen, met name tegen leidinggevenden die verantwoordelijk zijn voor aanzienlijke verspilling binnen hun verantwoordelijkheidsgebied. Het is dit veelzijdige toezicht, zowel vanuit het politieke systeem als vanuit de bevolking, en vooral de strenge sancties, dat voldoende druk zal uitoefenen om sparen tot een norm te maken en geleidelijk in de cultuur te verankeren.
Men kan stellen dat Richtlijn nr. 11-CT/TU van het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi niet alleen een politiek bevel is, maar ook een boodschap die benadrukt dat de middelen van de hoofdstad correct, toereikend en effectief moeten worden gebruikt. Die verantwoordelijkheid rust op het gehele politieke systeem, op elke ambtenaar, elk partijlid en elke burger. Nu is het tijd om die verbintenis om te zetten in concrete actie, zodat de uitingen van verspilling met de dag afnemen.
Bron: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html







Reactie (0)