Vietnam opent, verbindt en balanceert in APEC-samenwerking

Binnen APEC kan Vietnam zowel samenwerken als concurreren, integratie bevorderen en tegelijkertijd de interne kracht voor duurzame ontwikkeling versterken.

De APEC 2024 Summit Week vindt plaats in Lima (Peru) van 10 tot en met 16 november met als thema "Empowerment. Inclusie. Groei". (Bron: Adina)

APEC is ruim dertig jaar geleden opgericht en telt 21 lidstaten , waaronder de drie grootste economieën ter wereld: de Verenigde Staten, China en Japan, naast Australië, Brunei, Canada, Chili, Hongkong (China), Indonesië, Maleisië, Mexico, Nieuw-Zeeland, Papoea-Nieuw-Guinea, Peru, de Filipijnen, Rusland, Singapore, Zuid-Korea, Taiwan (China), Thailand en Vietnam.

Versterking van de rol in de 'wereldwijde storm'

APEC is het belangrijkste multilaterale mechanisme voor economische en handelssamenwerking in de regio en was in 2021 goed voor ongeveer 62% van het bbp en 48% van de wereldhandel. Dit forum bevordert economische samenwerking op basis van niet-bindende afspraken, open dialoog, besluitvorming op basis van consensus en gelijkwaardig respect voor de standpunten van alle aangesloten economieën. Het niet-bindende mechanisme heeft, in tegenstelling tot de Wereldhandelsorganisatie (WTO) of andere multilaterale handelsorganisaties, de voorwaarden geschapen voor krachtige integratie-initiatieven.

Door economieën met elkaar te verbinden, handelsbarrières te verminderen en de kloof in regelgeving te verkleinen, is de intraregionale handel gestimuleerd: de gemiddelde tarieven zijn gedaald van 17% in 1989 tot 5,3% in 2021.

De totale regionale goederenhandel is meer dan negen keer zo snel gegroeid als andere regio's. De handel in goederen en diensten is in deze periode met een gemiddeld jaarlijks tempo van 7,1% gegroeid, bijna het dubbele van de bbp-groei van 3,7% (Makin & Verikos 2021). De handelsgroei heeft de regionale bbp-groei opgestuwd van $ 19 biljoen in 1989 tot $ 52,8 biljoen in 2021. Ook het inkomen per hoofd van de bevolking is bijna verviervoudigd.

Dr. Le Ngoc Bich, Faculteit Bedrijfskunde, RMIT Universiteit Vietnam. (Bron: RMIT Universiteit)

De afgelopen jaren is APEC echter geconfronteerd met ongekende uitdagingen, van handelsspanningen tot de COVID-19-pandemie en conflicten in diverse brandhaarden, zoals het conflict tussen Rusland en Oekraïne en de oorlog tussen Israël en Hamas. Deze gebeurtenissen hebben geleid tot een klimaat van instabiliteit, verdeeldheid en fragmentatie, met name op handelsgebied, met een golf van protectionisme in de Verenigde Staten en veel economieën.

De Verenigde Staten proberen hun afhankelijkheid van China te verminderen en hun investeringen in bondgenoten te verhogen, in navolging van een trend die 'friendshoring' wordt genoemd – waarbij de overheid bedrijven aanzet tot het herstructureren van toeleveringsketens en het verplaatsen van productie van geopolitieke rivalen naar bondgenoten. Aan de andere kant bouwt China een netwerk van Afrikaanse en Europese handelspartners op via het Belt and Road Initiative.

Deze praktijk geeft aanleiding tot bezorgdheid over de mogelijkheid van een splitsing en de verwikkeling van de wereldhandel in de rivaliteit tussen de Verenigde Staten en China. Een nieuwe IMF-analyse uit 2023 toont aan dat als de wereld zich splitst in twee afzonderlijke blokken met weinig of geen handel, het wereldwijde bbp met meer dan 1,5% zou dalen, wat overeenkomt met ongeveer $ 1,5 biljoen.

Alleen al in Azië zou deze daling, door de onderlinge afhankelijkheid van de economieën in de regio, kunnen verdubbelen tot meer dan 3% van het bbp. Daarom is de noodzaak van meer dialoog en samenwerking, het omzetten van uitdagingen in kansen, en de rol van multilaterale samenwerkingsfora zoals APEC belangrijker dan ooit.

“Vernieuwing” van de APEC-samenwerking

Terwijl de wereldwijde handelsregels van de WTO door de snelle veranderingen verouderd raken, heeft APEC actief steun en middelen van overheden verzameld om een ​​hervormingsplan voor de WTO op te stellen op gebieden waar het nog ontbreekt. Dit zijn met name dienstenhandel, investeringen en de digitale economie.

APEC speelt ook een belangrijke rol bij de verdediging van multilaterale handelsbeginselen. Ondanks het conflict hebben zowel de Verenigde Staten als China belangen in het APEC-kader. APEC biedt een kans om de twee supermachten aan de onderhandelingstafel te krijgen. President Joe Biden en president Xi Jinping hadden een productieve leidersbijeenkomst in de marge van de APEC-topweek van 2023 in San Francisco, Californië.

Met name in de context van het wereldwijde economische herstel, dat te maken heeft met veel uitdagingen zoals toenemende inflatie, geopolitieke spanningen, klimaatverandering en pandemie, richt APEC zich op het bevorderen van duurzame en inclusieve ontwikkeling. De organisatie benadrukt haar sleutelrol als forum voor constructieve discussies ter bevordering van internationale samenwerking.

De APEC-top van 2023, met als thema "Een veerkrachtige en duurzame toekomst voor iedereen creëren", richt zich op veel belangrijke kwesties, zoals veerkracht in de toeleveringsketen, e-commerce, kansen voor het midden- en kleinbedrijf en klimaatverandering. Ook kwesties met betrekking tot voedselzekerheid, gezondheid, corruptiebestrijding, digitale transformatie en de economische empowerment van vrouwen staan ​​centraal in de discussies.

Met het oog op de top van 2024 in Peru blijft APEC een platform voor het opbouwen van vertrouwen en het faciliteren van moeilijke discussies om belangrijke gedeelde kwesties aan te pakken.

Grijp de gouden kans

APEC speelt een belangrijke rol in de economische ontwikkeling van het land. Momenteel is meer dan 80% van de import- en exportomzet van Vietnam afkomstig van de APEC-markt, is meer dan 80% van het totale buitenlandse directe investeringen in Vietnam afkomstig uit APEC-economieën en is meer dan 80% van de toeristen die Vietnam bezoeken afkomstig uit APEC. APEC verenigt 15 van de 31 strategische partners, waaronder uitgebreide strategische partners, en is de belangrijkste economische en handelspartner van Vietnam. 13 van de 17 vrijhandelsovereenkomsten die Vietnam heeft ondertekend, zijn met APEC-leden.

Sinds de toetreding tot APEC in 1998 heeft Vietnam geprofiteerd van het samenwerkingsmechanisme, niet alleen om economische integratie te bevorderen en directe buitenlandse investeringen aan te trekken, maar ook om hervormingen te stimuleren, instellingen en beleid te verbeteren, actief deel te nemen en een gelijke stem te hebben als veel van 's werelds belangrijkste economische centra in het proces van het ontwikkelen en vormgeven van regionale handelsregels en -overeenkomsten.

De deelname van Vietnam in de huidige context is gericht op het verbeteren van de efficiëntie en het goed benutten van samenwerkingsmechanismen.

In deze uitdagende context heeft Vietnam nu een gouden kans om naast China een toonaangevend regionaal productiecentrum te worden. Om deze kans te benutten, moet Vietnam actief blijven deelnemen aan APEC-projecten en -initiatieven, met name op het gebied van digitale transformatie, groene transformatie, duurzame ontwikkeling en ontwikkeling van human resources. Zo positioneert het zich als een van de meest aantrekkelijke opties in het "China +1"-model.

In plaats van zich simpelweg aan te passen aan internationale verplichtingen, zou de Vietnamese overheid een flexibele en responsieve aanpak moeten hanteren bij het formuleren van beleid om zich aan te passen aan snelle veranderingen in de markt. Tegelijkertijd is nauwe samenwerking tussen de overheid en het bedrijfsleven noodzakelijk.

De Vietnamese overheid zou, voortbouwend op de succesvolle modellen van economieën zoals Japan, Zuid-Korea en China, ondersteuningsprogramma's moeten implementeren, investeren in onderwijs en technologische infrastructuur, hightechzones creëren en de banden tussen de overheid, universiteiten en bedrijven versterken om zich te richten op de ontwikkeling van digitale transformatie en innovatie. Dit zal de positie van Vietnam in de wereld versterken en een solide basis creëren voor deelname aan grotere speelvelden en nieuwe generatie, hoogwaardige vrijhandelsovereenkomsten.

APEC is niet alleen een platform om multilaterale samenwerking te bevorderen, maar ook een belangrijk kanaal voor Vietnam om bilaterale relaties te versterken, wat op lange termijn grote voordelen oplevert voor belangrijke strategische partners. Bovendien kan Vietnam APEC gebruiken om strategische relaties op te bouwen met potentiële economieën die wachten op toetreding tot APEC, zoals Bangladesh, Colombia, Costa Rica en Ecuador. Samenwerking met potentiële leden uit de Latijns-Amerikaanse regio opent niet alleen kansen om nieuwe markten te betreden, maar bevordert ook de dialoog en samenwerking tussen ontwikkelingslanden.

Met de juiste stappen om openheid, connectiviteit en evenwicht in het samenwerkingsproces bij APEC te behouden, kan Vietnam zowel samenwerken als concurreren, integratie bevorderen en tegelijkertijd de endogene kracht voor duurzame ontwikkeling versterken.

Bron: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html