Het opbouwen van de leiderschaps- en bestuurscultuur van de partij

In zijn toespraak ter gelegenheid van de 30e verjaardag van de oprichting van de partij, op de avond van 5 januari 1960, benadrukte president Ho Chi Minh : "Onze partij is moreel, is beschaafd" ^[1] . Onze partij is moreel, dat wil zeggen revolutionaire moraal - een systeem van waarden en morele normen van partijleden, gebouwd op de standpunten van het marxisme-leninisme, de gedachte van Ho Chi Minh, die de goede traditionele morele waarden van de natie erft en bevordert, niet voor persoonlijke roem, maar voor de gemeenschappelijke belangen van de partij, van de natie, van het volk.

Alleen met moraliteit kan men het volk leiden voor de gemeenschappelijke zaak: "Zonder moraliteit, ongeacht hoe getalenteerd men is, kan men het volk niet leiden" ^[2] . Onze partij is beschaafd - en vertoont het hoogste niveau van vooruitgang in alle aspecten van de partij. Met andere woorden, onze partij is de belichaming van nobele doelen en idealen, met de missie om de strijd voor nationale onafhankelijkheid te leiden, de oude samenleving te hervormen, een nieuwe en betere samenleving op te bouwen, welvaart, vrijheid en geluk te brengen aan het volk.

Onze partij is een symbool geworden van de intelligentie, eer, het geweten, de verantwoordelijkheid, de moraal, de rede, het geloof en de aspiraties van ons volk. Deze waarden hebben de culturele essentie van onze Partij gecreëerd, de culturele lijm die de Partij aan het volk bindt; het culturele fundament dat de kracht van de Partij creëert. Daarom "moeten we onze Partij werkelijk zuiver houden, waardig om de leider te zijn, de waarlijk loyale dienaar van het volk" ^[3] . In het tijdperk van nationale ontwikkeling moeten we de opbouw van de leiderschaps- en bestuurscultuur van de Partij versterken.

Onze partij is een symbool geworden van de intelligentie, eer, geweten, verantwoordelijkheid, moraal, rede, geloof en aspiraties van ons volk.

Er bestaan veel verschillende benaderingen van het begrip leiderschap, maar de meest gangbare opvatting is dat leiderschap het proces is waarbij iemand beslissingen neemt over de doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen van de organisatie; krachten en middelen organiseert; mechanismen en apparaten vormt om doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen te implementeren; inspectie en toezicht organiseert op de implementatie van doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen; de implementatie van doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen samenvat en lessen trekt voor het nemen van beslissingen over de implementatie van doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen in de toekomst.

De partij die de macht in handen heeft, wordt de regerende partij genoemd; op dat moment is de partij, via de staat en door middel van wetgeving en andere instrumenten en middelen zoals cultuur, prestige, enz., bezig met het realiseren van de doelen, visies en ontwikkelingsoriëntaties van de partij. Het opbouwen van een cultuur van leiderschap en bestuur betekent daarom het opbouwen van een cultuur in het proces van het vaststellen van doelen, visies en ontwikkelingsoriëntaties; een cultuur in het controleren en superviseren van de implementatie van doelen, visies en ontwikkelingsoriëntaties; een cultuur in het samenvatten van de implementatie van doelen, visies en ontwikkelingsoriëntaties, waarbij lessen worden getrokken voor het vaststellen van toekomstige doelen, visies en ontwikkelingsoriëntaties. Om een cultuur van leiderschap en bestuur van de partij te creëren in het tijdperk van nationale ontwikkeling, is het noodzakelijk de volgende hoofdprincipes grondig te begrijpen:

Ten eerste moeten leiderschaps- en bestuursbeslissingen voldoen aan objectieve wetten. Dat wil zeggen, leiderschaps- en bestuursbeslissingen moeten respect voor objectieve wetten garanderen; objectieve wetten correct weerspiegelen; en handelen in overeenstemming met objectieve wetten. Als ze van dit principe afwijken, zullen leiderschap en bestuur vervallen in subjectiviteit, voluntarisme of dogmatisme en ervaring, en dan zullen ze een hoge prijs moeten betalen. Vóór de renovatie (1986) waren er, als gevolg van "de beoordeling van de specifieke economische en sociale situatie van het land, veel tekortkomingen. Daarom zijn er in de afgelopen tien jaar veel fouten gemaakt bij het bepalen van doelen en stappen in het bouwen van materiaal-technische fundamenten, socialistische transformatie en economisch beheer" ^[4] .

Dit heeft geleid tot subjectieve, overhaaste en voluntaristische leiderschaps- en bestuursbeslissingen, waarvoor we in de praktijk de prijs hebben moeten betalen. Daarom trok het 6e Congres de les: "De Partij moet altijd uitgaan van de realiteit, objectieve wetten respecteren en ernaar handelen. Het vermogen om wetten te waarnemen en ernaar te handelen is een voorwaarde om het juiste leiderschap van de Partij te verzekeren" ^[5] . Dit principe vereist dat we in leiderschap en management recht naar de waarheid moeten kijken, niet subjectieve verlangens moeten vervangen voor objectieve realiteit; weten hoe we dynamiek, positiviteit en initiatief kunnen bevorderen en moeilijkheden kunnen overwinnen; conservatisme en stagnatie moeten bestrijden; en subjectief voluntarisme en objectivisme moeten voorkomen en overwinnen.

Ten tweede moet besluitvorming een wettelijke basis hebben en voldoen aan de partijregels. Ten eerste moet de naleving van de wettelijke basis en de partijregels in de leiderschaps- en bestuurscultuur duidelijk blijken uit de standvastigheid van de organisatorische en operationele principes van de partij.

Dit zijn de principes: Democratisch centralisme; zelfkritiek en -kritiek; solidariteit, solidariteit op basis van het Politiek Platform en het Handvest van de Partij; de nauwe verbondenheid van de Partij met het volk en de werking van de Partij binnen het kader van de Grondwet en de wet. In het bijzonder is het principe van democratisch centralisme het fundamentele organisatorische principe, dat ervoor zorgt dat de Partij een gedisciplineerde, verenigde en eensgezinde organisatie van wil en actie wordt. Door zich aan deze principes te houden, worden de leiding en het bestuur van de Partij de doorslaggevende factor in alle overwinningen van de revolutie.

Ten tweede bepaalt het Partijhandvest, naast de bovengenoemde principes, duidelijk dat de Partij leiding geeft aan de staat, het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties via het Politiek Platform, strategieën, beleid en richtlijnen; via ideologisch werk, organisatie, kaders en inspectie en toezicht op de uitvoering. De leiderschaps- en bestuurscultuur van onze Partij vereist dat leiderschap en bestuur voldoen aan deze principes. Ten derde moeten leiderschap en bestuur van de Partij voldoen aan de Grondwet en de wetten. De Partij leidt en regeert door en via de Grondwet en de wetten, hoe duidelijker, openbaarder en transparanter de legitimiteit van leiderschap en bestuur van de Partij is. Tegelijkertijd toont het ook duidelijk de leiderschaps- en bestuurscultuur van onze Partij.

Ten derde moeten de leiding en het bestuur van de partij wetenschappelijk en democratisch zijn. Om wetenschappelijk te leiden en te besturen, moeten de beslissingen van de partij over leiderschap en bestuur de kristallisatie zijn van de wijsheid van de hele partij, het hele leger en het hele volk; de kwesties van het praktische leven weerspiegelen, de belangen van het vaderland en de natie boven alles stellen; de essentie van nationale en menselijke cultuur erven; en zich conformeren aan de progressieve ontwikkelingstrend van de mensheid. Leiderschap en bestuur moeten voldoen aan de methodologische principes van het marxisme-leninisme. In het bijzonder vereist het alomvattende principe dat bij leiderschap en bestuur veel maatregelen synchroon moeten worden gebruikt om beslissingen te implementeren, maar dat ze een focus, kernpunten moeten hebben en niet gelijkmatig of gelijk verdeeld moeten zijn.

Het alomvattende principe verzet zich tegen eenzijdigheid, het alleen zien van directe voordelen zonder langetermijnvoordelen, het alleen zien van lokale voordelen zonder rekening te houden met de belangen van de hele samenleving. Het historisch-specifieke principe vereist dat leiders en autoriteiten uitgaan van de specifieke omstandigheden van de regio, eenheid en industrie om specifieke beslissingen te nemen, waarbij dogmatisme en stereotypen worden vermeden. Het ontwikkelingsprincipe vereist dat leiders en autoriteiten een langetermijnvisie hebben, ver en breed kijken, situaties voorspellen die zich kunnen voordoen om back-upplannen te hebben, en kalm en vol vertrouwen zijn bij tijdelijke mislukkingen. Het praktische principe is van groot belang in de strijd tegen dogmatisme, empirisme, subjectiviteit en voluntarisme in leiderschap en management.

Democratisch leiderschap en bestuur betekent dat bij het bepalen van doelen, visies en ontwikkelingsrichtingen democratische en brede discussies moeten plaatsvinden, waarbij rekening wordt gehouden met de meningen van kaderleden, partijleden, experts, ervaren veteranen, het volk en partijorganisaties, van de basis tot het centrale niveau. Brede democratische discussies moeten gericht zijn op, gekoppeld aan discipline, wetgeving en de doelen, het Handvest en het Platform van de Partij.

Ten vierde moeten het leiderschap en het bestuur van de partij ethiek voor het volk hebben. Het doel en de reden van het leven van onze partij is om het volk te dienen en geluk voor het volk te zoeken. Alle activiteiten van de partij zijn gericht op het dienen van het vaderland en het volk. Daarom vereist de leiderschaps- en bestuurscultuur van de partij dat alle leiderschaps- en bestuursbeslissingen voor het volk moeten zijn: "... alle richtlijnen en beleid moeten werkelijk voortkomen uit de levens, aspiraties, rechten en legitieme belangen van het volk, waarbij het geluk en de welvaart van het volk als doel worden genomen om naar te streven" ^[6] . Om te bewegen in de richting van de ethiek van het dienen van het volk, besloot het 13e Nationale Partijcongres om "sociaal beleid goed te implementeren, sociale zekerheid en welzijn, menselijke veiligheid te garanderen, sterke veranderingen te creëren in het beheer van sociale ontwikkeling, sociale vooruitgang en rechtvaardigheid te bereiken; de kwaliteit van leven en het geluk van de mensen te verbeteren. Door te gaan met het synchroon inzetten van multidimensionale, inclusieve en duurzame oplossingen voor armoedebestrijding" ^[7] .

De belangrijkste vereisten voor het opbouwen van het leiderschap en de bestuurscultuur van de Partij moeten in de praktijk serieus worden omgezet om praktische resultaten te boeken.

-------------------------------------------

^[1] Ho Chi Minh: Complete Works, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, deel 12, p.403.

^[2] Ho Chi Minh: Ibid, vol. 15, blz. 292.

^[3] Ho Chi Minh: Ibid, vol. 15, blz. 612.

^[4] Communistische Partij van Vietnam: Documenten van het 6e Nationale Congres van Afgevaardigden, National Political Publishing House, Hanoi, 1987, p.19.

^[5] Communistische Partij van Vietnam: Op. cit., p.30.

^[6] Communistische Partij van Vietnam: Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, vol. 1, p. 28.

^[7] Communistische Partij van Vietnam: Op. cit., vol. 1, pp. 47-48.

Bron