Overweeg om financiering voor ineffectieve beleidsmaatregelen te herleiden

Op de ochtend van 25 mei besprak de Nationale Assemblee in de vergaderzaal het rapport van de toezichthoudende delegatie over "de uitvoering van Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022 van de Nationale Assemblee over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en de resoluties van de Nationale Assemblee over een aantal belangrijke nationale projecten tot eind 2023".

Het overwinnen van de situatie van ontwijking, ontwijking en angst voor verantwoordelijkheid van een groep functionarissen

De afgevaardigden die aan de discussie deelnamen, waren het erover eens dat de uitgifte van Resolutie nr. 43/2022/QH15 zeer tijdig was en in lijn met de wensen van de bevolking. Dit toont aan dat de Nationale Assemblee de regering altijd bijstaat bij het oplossen van alle problemen die zich in de realiteit voordoen, ten behoeve van de nationale ontwikkeling en in het belang van de nationale veiligheid en het levensonderhoud van de bevolking.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. (Foto: DUY LINH)

De in de resolutie uiteengezette beleidsmaatregelen zijn strategisch van aard en bevorderen de sociaal-economische ontwikkeling, vullen grote bedragen uit de staatsbegroting en andere gemobiliseerde kapitaalbronnen aan om het socialezekerheidsbeleid uit te voeren, lossen problemen op voor bedrijven en mensen en stimuleren zowel de vraag als het aanbod van de economie.

Naast de positieve resultaten waren de afgevaardigden het er ook over eens dat de uitgifte en uitvoering van de resolutie nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen kenden, zoals vermeld in het monitoringrapport...

Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan -delegatie) is de grootste beperking het niet tijdig en volledig implementeren van projecten en stimuleringspakketten, waardoor de gestelde doelen niet worden gehaald zoals verwacht. De belangrijkste reden hiervoor is de menselijke factor, omdat mensen degenen zijn die beleid voorstellen, maar ook degenen zijn die het beleid in de praktijk implementeren en implementeren. Mensen zijn de doorslaggevende factor voor het succes van een beleid.

"Er is momenteel sprake van een situatie waarin verantwoordelijkheid wordt ontlopen, mensen bang zijn om fouten te maken en bang zijn voor verantwoordelijkheid bij een aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers bij het uitvoeren van publieke taken. Dit leidt tot ineffectieve werkuitvoering", aldus afgevaardigde Thong. Hij wees erop dat deze situatie al vaak is genoemd, maar dat er nog steeds geen verandering is opgetreden.

Afgevaardigde Nguyen Huu Thong (delegatie van Binh Thuan) neemt deel aan de discussie. (Foto: DUY LINH)

"Komt het doordat we geen mechanisme hebben om ambtenaren te behandelen en te beoordelen, of een mechanisme om kaderleden te beschermen die durven te denken, durven te doen, verantwoordelijkheid durven te nemen voor het algemeen belang? Naar mijn mening is dat niet het geval. We hebben veel documenten van de partij en de regering ontvangen over de beoordeling van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers, en we hebben Conclusie 14 van het Centraal Comité en Besluit 73 van de regering over het aanmoedigen van kaderleden om te durven doen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang. Dus wat is de oorzaak?", vroeg de afgevaardigde van de Binh Thuan-delegatie zich af.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de regering moeten een fundamentele beoordeling maken, de juiste oorzaak vinden en werkelijk effectieve oplossingen vinden. Dit omvat het inventariseren en opnieuw evalueren van de implementatie van decreet 73 sinds de afkondiging ervan om te zien welke instanties, eenheden en gemeenten het decreet effectief hebben toegepast en uitgevoerd, zodat ze het kunnen herhalen. Als er na inventarisatie en evaluatie nog steeds problemen zijn in gemeenten en eenheden die het decreet niet hebben toegepast, moeten er effectieve oplossingen worden gevonden om bovenstaande situatie te verhelpen.

Afgevaardigde Nguyen Anh Tri (delegatie van Hanoi) deelde deze mening en zei dat er onder de oorzaken die in het rapport van de Toezichthoudende Delegatie werden genoemd, een aantal zeer zorgwekkende subjectieve oorzaken zijn, namelijk de situatie van ontduiking, vermijding en angst voor verantwoordelijkheid bij een aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers bij het uitvoeren van publieke taken.

"Om te voorkomen dat de epidemie van het ontlopen en vrezen van verantwoordelijkheid blijft bestaan, moeten alle niveaus en sectoren degenen die hun verantwoordelijkheid ontlopen, ontlopen of vrezen, aanwijzen en disciplineren; tegelijkertijd moeten we onmiddellijk de mensen prijzen en belonen die het aandurven om verantwoordelijkheid te nemen en te handelen", suggereerde de afgevaardigde.

Akkoord gaan met het verlengen van de implementatieperiode van Resolutie 43/2022/QH15 van de Nationale Assemblee

Sprekend in de vergaderzaal bevestigde afgevaardigde Thach Phuoc Binh (delegatie Tra Vinh) dat Resolutie nr. 43/2022/QH15 zeer snel en in een vroeg stadium werd uitgevaardigd, wat duidelijk de geest van "aanpassing aan alle veranderingen" van de Nationale Assemblee aantoont.

Toch zijn sommige juridische documenten nog steeds beperkt in duidelijkheid, overlapping en uitvoerbaarheid. Hierdoor moeten veel ministeries, afdelingen en lokale overheden consultaties en instructies organiseren, wat onnodige extra kosten (tijd, financiën) voor bedrijven oplevert. Hierdoor ontstaat er niet voldoende nieuwe aanpak en motivatie om het ondernemingsklimaat te verbeteren en het concurrentievermogen te vergroten.

Afgevaardigde Thach Phuoc Binh (delegatie van Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)

Daarom adviseerde afgevaardigde Binh de Nationale Assemblee en de regering om de huidige situatie te bekijken en kapitaalmiddelen over te hevelen van ineffectieve beleidsmaatregelen naar beleidsmaatregelen die de maatschappij en de mensen nodig hebben, om zo de effectiviteit van het ondersteunende beleid te bevorderen.

Daarnaast wordt de regering aanbevolen om de kapitaalbronnen voor gemeenten te verhogen om leningsprogramma's te implementeren ter ondersteuning van de werkgelegenheid, het behoud en de uitbreiding van werkgelegenheid; de renteondersteuningsperiode voor beleidskredietprogramma's onder decreet 36/2022/ND-CP te verlengen en belastingverlagingen voor burgers en bedrijven te bevorderen. Tegelijkertijd dient er snel een decreet te worden uitgevaardigd dat de implementatie van de Wet op de aanbestedingen, die ingaat op 1 januari 2024, begeleidt om de problemen voor burgers en bedrijven weg te nemen.

De afgevaardigden adviseerden met name dat de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de regering onderzoek doen naar de mogelijkheid om de implementatieperiode van Resolutie 43/2022/QH15 te verlengen of de mogelijkheid te onderzoeken om in de periode 2024-2025 een nieuw economisch herstelprogramma op te zetten om de onderwerpen te blijven evalueren en ondersteunen, problemen snel weg te nemen en bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van gemeenten.

Afgevaardigde Tran Quoc Tuan (delegatie Tra Vinh) stemde ook in met de verlenging van de implementatieperiode van Resolutie 43 zoals opgesteld aan de Nationale Assemblee. Hij streeft ernaar om de uitbetaling van het kapitaal van het Programma voor Sociaal-Economisch Herstel en Ontwikkeling, toegewezen volgens het schema vereist in de Resolutie van de 6e zitting van de Nationale Assemblee, uiterlijk op 31 december 2024 te voltooien om voltooide projecten in gebruik te nemen en de effectiviteit van kapitaalinvesteringen te bevorderen.

Voorstel om het btw-verlagingsbeleid te verlengen

Afgevaardigde Mai Van Hai (delegatie Thanh Hoa) erkende de effectiviteit van het btw-verlagingsbeleid van 2% en stelde voor dat de Nationale Assemblee zou overwegen de implementatie ervan voor een passende periode te verlengen. Tegelijkertijd zou overwogen moeten worden om de toepassing van een aantal specifieke beleidsmechanismen te blijven uitbreiden, niet alleen voor belangrijke nationale projecten en snelwegen, maar ook voor andere belangrijke nationale en provinciale projecten.

Afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh (delegatie van Lam Dong). (Foto: DUY LINH)

Afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh (delegatie van Lam Dong) zei ook dat het noodzakelijk is om het beleid ter stimulering van de binnenlandse consumptie voort te zetten, te overwegen om sommige belastingen en heffingen te blijven verlagen en bedrijven te steunen om de vraag te stimuleren. In werkelijkheid heeft de verlaging van belastingen en heffingen in de afgelopen twee jaar namelijk vrijwel geen invloed gehad op de totale begrotingsinkomsten.

De afgevaardigden waardeerden de opmerkingen van de Nationale Vergadering over de gewijzigde wet op de omzetbelasting tijdens deze zevende sessie zeer en adviseerden tegelijkertijd om het beleid inzake de inkomstenbelasting te herzien om de consumentenmarkt te stimuleren en aftrekposten voor gezinnen te overwegen.

Reactie (0)