Alle barrières voor wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en innovatie wegnemen

Wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie spelen een sleutelrol en vormen een sterke drijvende kracht voor de snelle, duurzame ontwikkeling van Vietnam. Hierdoor kan Vietnam de ontwikkelde landen inhalen en vooruitgang boeken.

Drie dingen die u snel en effectief kunt doen

Op de ochtend van 13 januari deed premier Pham Minh Chinh tijdens de Nationale Conferentie ter verspreiding van Resolutie nr. 57 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie verslag van de belangrijkste inhoud van het actieprogramma van de regering ter uitvoering van de resolutie.

Premier Pham Minh Chinh doet verslag van de conferentie (Foto: VGP).

Volgens de premier zijn wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie in het nieuwe tijdperk nauw met elkaar verbonden; dit is een objectieve verbinding en een onvermijdelijke vereiste. Waarin wetenschap en technologie de basis vormen, innovatie de drijvende kracht, digitale transformatie de verbinding, en mensen centraal en onderwerp.

Deze ideeën weerspiegelen duidelijk Resolutie 57. Om Resolutie 57 te implementeren, zijn er drie zeer belangrijke zaken die snel en effectief moeten worden gedaan: open instellingen, een soepele infrastructuur, slimme mensen, naast andere voorwaarden en het garanderen van de veiligheid en beveiliging van het netwerk.

Resolutie nr. 57 is van bijzonder belang en dient als leidraad voor de ontwikkeling in het nieuwe tijdperk van rijke, beschaafde en welvarende ontwikkeling. Het is een krachtige oproep tot actie voor de gehele Partij, het volk en het leger om zich aan te sluiten bij de inspanningen om Vietnam te veranderen in een ontwikkeld land met een hoog inkomen en een sterk mondiaal concurrentievermogen.

De premier benadrukte dat wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie een sleutelrol spelen en een sterke drijvende kracht vormen voor een snelle, duurzame en bestendige ontwikkeling van Vietnam. Hierdoor kan Vietnam de ontwikkelde landen inhalen en vooruitgang boeken, het risico op een economische achterstand vermijden en geleidelijk de technologische grootmachten voorbijstreven en met hen schouder aan schouder staan.

Dit is de sleutel tot het verbeteren van de arbeidsproductiviteit en het economische concurrentievermogen, het creëren van nieuwe producten en diensten om te voldoen aan de binnenlandse en internationale marktbehoeften; het optimaliseren van productie-, bedrijfs- en staatsbeheerprocessen; het bevorderen van de ontwikkeling van de digitale economie, de digitale samenleving en de groene economie, in lijn met de algemene trend in de wereld.

"Het verlangen naar een welvarend, modern Vietnam, dat zich binnenkort bij de groep van ontwikkelde landen met een hoog inkomen zal voegen, brandt meer dan ooit.

Deze ambitie is goed gefundeerd, gebaseerd op de grote en historische prestaties die zijn geleverd. De ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie zijn niet alleen onvermijdelijke trends van deze tijd, maar ook de enige manier om door te breken, moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, kansen te grijpen en een onafhankelijke, zelfvoorzienende, sterke en sociale economie op te bouwen," benadrukte de premier.

Verwijder alle barrières voor ontwikkeling

De premier zei dat de regering direct na de uitvaardiging van Resolutie nr. 57 de ministeries, agentschappen en lokale overheden direct heeft aangestuurd en geïnstrueerd om zich te richten op het ontwikkelen, evalueren en perfectioneren van het actieprogramma van de regering. Dit programma moest worden uitgevoerd in de geest van "5 clear": duidelijke mensen, duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke tijden en duidelijke resultaten.

De regering heeft in het actieprogramma 41 groepen doelstellingen vastgelegd (waaronder 35 specifieke groepen doelstellingen voor 2030 en 6 specifieke groepen doelstellingen voor 2045) en 7 groepen taken met 140 specifieke taken.

Afgevaardigden wonen de conferentie bij op de Centrale Brug (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

De groep bijzonder belangrijke taken bestaat in het bijzonder uit het dringend en resoluut perfectioneren van instellingen; het elimineren van alle ideeën, concepten en barrières die de ontwikkeling belemmeren; het omvormen van instellingen tot een concurrentievoordeel op het gebied van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie (met 28 specifieke taken).

De premier zei dat dit een reeks bijzonder belangrijke taken is om het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat volledig, snel en effectief te institutionaliseren, zoals secretaris-generaal van Lam heeft opgedragen, door openheid te garanderen en ontwikkeling te creëren met een innovatieve mentaliteit van "zowel strikt beheer als ontwikkelingscreatie, het mobiliseren van maximale middelen voor ontwikkeling, het creëren van nieuwe ontwikkelingsruimte", en het creëren van een wettelijk kader om alle middelen te mobiliseren en effectief te gebruiken voor ontwikkeling.

Daarnaast zijn er takengroepen zoals het verhogen van investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie; het perfectioneren van instellingen, mechanismen en beleid; het ontwikkelen en benutten van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen; het toepassen van wetenschap en technologische ontwikkeling en innovatie in de activiteiten van overheidsinstanties; het verbeteren van de effectiviteit van het nationale bestuur en het staatsbeheer; het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid...

Er zijn plaatsen die geen belang hechten aan wetenschap en technologie en er weinig kapitaal aan besteden.

Sprekend over beleid en oplossingen met betrekking tot juridische instellingen om doorbraken te bewerkstelligen op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, zei de voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, dat de Nationale Assemblee sinds het begin van de 15e zittingsperiode acht wetten heeft aangenomen die verband houden met dit onderwerp.

Met name 29 wetten en 41 resoluties die door de Nationale Vergadering zijn aangenomen tijdens de 7e en 8e sessie, hebben veel dringende praktische problemen opgelost, waaronder wetten die de oprichting van digitale databases reguleren; beheermethoden, -mechanismen en specifieke voorkeursbeleidsmaatregelen; en de invoering van gecontroleerde testmechanismen toestaan...

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man sprak over beleid en oplossingen met betrekking tot juridische instellingen om doorbraken te bewerkstelligen in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Het rechtssysteem op het gebied van wetenschap, technologie en nationale digitale transformatie kent echter nog steeds fundamentele beperkingen, zoals een gebrek aan synchronisatie en eenheid. Hierdoor zijn sommige stimulerings- en promotiemechanismen op deze gebieden niet effectief.

De investerings- en financiële mechanismen voor de implementatie van digitale transformatieactiviteiten zijn nog steeds complex en niet snel opgelost. De toewijzing van financiële middelen voor taken, projecten en projecten van nationale omvang verloopt nog steeds traag en de implementatie is complex en tijdrovend.

Volgens de voorzitter van de Nationale Assemblee zijn met name de investerings- en financiële mechanismen voor wetenschap, technologie en innovatie niet echt geschikt en stimuleren of trekken ze geen investeringen uit de maatschappij aan.

De voorzitter van de Nationale Assemblee besteedde veel tijd aan het analyseren van dit probleem en wees daarbij op het voorbeeld van het lage totale investeringsbudget van de gehele samenleving voor wetenschap, technologie en innovatie.

De mobilisatie, toewijzing en het gebruik van middelen zijn nog steeds beperkt en ineffectief; de investeringsuitgaven vanuit de staatsbegroting voor deze sector neigen te dalen; in de periode 2016-2023 daalden ze van 1,29% (in 2016) naar 0,8% (in 2023).

Volgens hem is een van de redenen dat ministeries, afdelingen en gemeenten er niet echt aandacht aan hebben besteed en geen taken hebben ontwikkeld die voldoen aan de principes en criteria voor kapitaalallocatie. Sommige gemeenten wijzen geen kapitaal toe, of sommige gemeenten wijzen er zelfs zeer weinig kapitaal aan toe.

Of zoals het feit dat het budget dat aan de meeste centrale ministeries, afdelingen en decentrale overheden is toegewezen, jaarlijks niet volledig wordt besteed. Een van de redenen hiervoor is dat de processen en procedures nog steeds omslachtig zijn.

De ontwikkeling van wetenschappelijke en technologische taakvoorstellen moet volgens een vooraf opgesteld plan worden uitgevoerd. Tegen de tijd dat ze worden goedgekeurd, is de urgentie verdwenen of is de eenheidsprijs sterk gewijzigd tegen de tijd dat het budget wordt toegewezen, wat leidt tot trage implementatie, onvolledige uitgaven en inefficiëntie.

Van instellingen een concurrentievoordeel maken

De voorzitter van de Nationale Assemblee noemde de belangrijkste taken en oplossingen en zei dat het noodzakelijk is om het denken, de methoden en procedures bij het maken van wetgeving sterk te vernieuwen.

Wetten moeten beknopt en duidelijk zijn en alleen zaken regelen die binnen de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen. Ze mogen niet de inhoud van circulaires en decreten codificeren.

Versterk de decentralisatie, decentralisatie en bestuurlijke hervormingen, verschuif sterk van op beheer gerichte wetten naar een harmonieuze combinatie van effectief beheer en ontwikkelingscreatie, stimuleer innovatie en laat de mentaliteit van "als je niet kunt beheren, dan moet je verbieden" resoluut achter je.

Overzicht van de conferentie (Foto: VGP).

Voor specifieke kwesties die nog in ontwikkeling zijn en nog niet stabiel zijn, biedt de wet slechts een kader en draagt ​​de overheid op om gedetailleerde regelgeving op te stellen. Hierdoor is er flexibiliteit in de aansturing en het bestuur en kan er snel worden ingespeeld op praktische vereisten.

Management op basis van resultaten vereist dat het mechanisme van het vragen om en subsidiëren wordt afgeschaft, dat de budgettoewijzing wordt vernieuwd op basis van de uitkomsten en dat er wordt overgestapt van pre-controle naar post-controle.

Wetenschappelijke managementmechanismen moeten een motivatie creëren voor innovatie en creativiteit, vergelijkbaar met de geest van "contract 10" in de landbouw.

Daarnaast moeten we pilots blijven toestaan ​​voor nieuwe praktijkvraagstukken; moeten we onderzoek doen naar en voorschriften opstellen voor geschikte pilotmechanismen en gecontroleerde testmechanismen; en moeten we regelgeving opstellen over vrijstelling van aansprakelijkheid bij het testen van nieuwe technologieën en nieuwe bedrijfsmodellen.

Organiseer de voltooiing van wetten op het gebied van wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie.

Verder benadrukte hij de noodzaak om gezamenlijk het besef te creëren van de taak om "instellingen om te vormen tot concurrentievoordelen", waarbij aan specifieke principes, criteria, doelen en streefcijfers wordt voldaan. Daarbij moet duidelijk worden aangegeven wat het niveau van prikkels en nog te behalen prikkels is. Daarbij moet worden gezorgd voor synchronisatie, eenheid, stabiliteit, publiciteit, transparantie, eenvoud, gemak en een verlaging van de nalevingskosten.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm