Verwijder alle belemmeringen voor wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en innovatie.

Wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie spelen een cruciale rol en zijn krachtige drijfveren voor de versnelde, baanbrekende en duurzame ontwikkeling van Vietnam, waardoor Vietnam de achterstand op ontwikkelde landen kan inhalen en zich parallel daaraan kan ontwikkelen.

Drie dingen die snel en effectief moeten worden gedaan.

Op de ochtend van 13 januari, tijdens de Nationale Conferentie over de uitvoering van Resolutie nr. 57 van het Politbureau betreffende doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie, bracht premier Pham Minh Chinh verslag uit over de belangrijkste inhoud van het actieprogramma van de regering ter uitvoering van de resolutie.

Premier Pham Minh Chinh doet verslag tijdens de conferentie (Foto: VGP).

Volgens de premier zijn wetenschap, technologie en innovatie in het nieuwe tijdperk nauw verbonden met digitale transformatie; dit is een objectieve en onvermijdelijke samenhang. In deze context vormen wetenschap en technologie de basis, innovatie de drijvende kracht, digitale transformatie de verbindende factor en staan ​​de mensen centraal.

Deze ideeën komen duidelijk tot uiting in Resolutie 57. Om Resolutie 57 te implementeren, moeten drie cruciale zaken snel en effectief worden aangepakt: een transparant institutioneel kader, een soepele infrastructuur en bekwame mensen; samen met andere voorwaarden en het waarborgen van de netwerkbeveiliging.

Resolutie nr. 57 is van bijzonder belang en dient als leidraad voor ontwikkeling in het nieuwe tijdperk van welvaart, beschaving en welzijn. Het is een krachtige oproep aan de gehele Partij, het gehele volk en het gehele leger om ernaar te streven Vietnam te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen en een wereldwijde concurrentiepositie.

De premier benadrukte dat wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie een sleutelrol spelen en krachtige drijvende krachten zijn voor de versnelde, baanbrekende en duurzame ontwikkeling van Vietnam. Dit helpt Vietnam om de achterstand op ontwikkelde landen in te halen en zich parallel daaraan te ontwikkelen, het risico van economische achterstand te vermijden en geleidelijk aan technologische grootmachten te overtreffen en zich daarmee te meten.

Dit is essentieel voor het verbeteren van de arbeidsproductiviteit, het concurrentievermogen van de economie, het creëren van nieuwe producten en diensten om te voldoen aan de vraag van de binnenlandse en internationale markt; het optimaliseren van productie-, bedrijfs- en overheidsprocessen; en het bevorderen van de ontwikkeling van de digitale economie, de digitale samenleving en de groene economie, in lijn met wereldwijde trends.

"De ambitie voor een welvarend, bloeiend en modern Vietnam, en voor Vietnam om zich spoedig aan te sluiten bij de groep van ontwikkelde landen met een hoog inkomen, brandt feller dan ooit."

"Deze ambitie is gegrond en bouwt voort op de enorme en historisch belangrijke prestaties die al zijn behaald. De ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie zijn niet alleen onvermijdelijke trends van deze tijd, maar ook de enige manier om door te breken, moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, kansen te grijpen en een onafhankelijke, zelfredzame en sterke economie en samenleving op te bouwen," benadrukte de premier.

Verwijder alle belemmeringen die de ontwikkeling in de weg staan.

De premier verklaarde dat de regering onmiddellijk na de publicatie van Resolutie nr. 57 de ministeries, agentschappen en lokale overheden opdracht heeft gegeven zich te richten op het opstellen, herzien en finaliseren van het actieprogramma van de regering, met de nadruk op de "vijf duidelijke punten": een duidelijke persoon, een duidelijke taak, een duidelijke verantwoordelijkheid, een duidelijke tijd en duidelijke resultaten.

In haar actieplan heeft de regering 41 groepen doelstellingen vastgesteld (waaronder 35 specifieke doelstellingen voor 2030 en 6 specifieke doelstellingen voor 2045) en 7 groepen taken met in totaal 140 specifieke taken.

Deelnemers aan de conferentie in de centrale locatie (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Een van de belangrijkste taken binnen deze taakgroep is het dringend en resoluut verbeteren van het institutionele kader; het elimineren van alle ideeën, concepten en belemmeringen die de ontwikkeling hinderen; en het omzetten van instellingen in een concurrentievoordeel bij de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie (met 28 specifieke taken).

De premier verklaarde dat dit een bijzonder belangrijke reeks taken is, gericht op het volledig, snel en effectief institutionaliseren van het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat, zoals opgedragen door secretaris-generaal To Lam, waarbij openheid wordt gewaarborgd en ontwikkeling wordt bevorderd door innovatief denken: "zowel strikt beheren als bevorderen van ontwikkeling, het maximaliseren van de mobilisatie van middelen voor ontwikkeling, en het creëren van nieuwe ontwikkelingsruimtes", en het creëren van een wettelijk kader om alle middelen effectief te mobiliseren en te benutten voor ontwikkeling.

Daarnaast zijn er taakgroepen die zich bezighouden met zaken als het versterken van investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie; het perfectioneren van instellingen, mechanismen en beleid; het ontwikkelen en benutten van hoogwaardig menselijk kapitaal; het toepassen van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en innovatie in de werking van overheidsinstanties; het verbeteren van de efficiëntie van het nationale bestuur, de effectiviteit van het staatsbestuur en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid…

Sommige regio's hechten weinig waarde aan wetenschap en technologie en wijzen er onvoldoende middelen aan toe.

Tijdens een toespraak over beleid en oplossingen met betrekking tot juridische instellingen om doorbraken te realiseren in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie, zei de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, dat de Nationale Vergadering sinds het begin van de 15e zittingsperiode acht wetten op dit gebied heeft aangenomen.

De 29 wetten en 41 resoluties die de Nationale Vergadering tijdens haar 7e en 8e zitting heeft aangenomen, behandelen met name veel dringende praktische kwesties, waaronder wetten die de creatie van digitale databases reguleren; beheermethoden, -mechanismen en specifieke voorkeursregelingen; en die de implementatie van gecontroleerde proefprojecten mogelijk maken...

Voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering spreekt over beleid en oplossingen met betrekking tot juridische instellingen om doorbraken te realiseren in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Het nationale rechtssysteem met betrekking tot wetenschap, technologie en digitale transformatie kent echter nog steeds fundamentele beperkingen, zoals een gebrek aan synchronisatie en uniformiteit, waardoor sommige stimulerings- en bevorderingsmechanismen op deze gebieden niet effectief zijn.

De investerings- en financieringsmechanismen voor de uitvoering van digitale transformatieactiviteiten blijven een uitdaging en zijn niet tijdig aangepakt. De toewijzing van financiële middelen voor taken, programma's en projecten op nationaal niveau verloopt traag en de uitvoering is complex en tijdrovend.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering zijn de investerings- en financieringsmechanismen voor wetenschap, technologie en innovatie met name niet echt geschikt en stimuleren of trekken ze geen investeringen vanuit de samenleving aan.

De voorzitter van de Nationale Vergadering besteedde veel tijd aan de analyse van dit vraagstuk en wees daarbij op het voorbeeld van de lage totale investeringen van de gehele samenleving in wetenschap, technologie en innovatie.

De mobilisatie, toewijzing en benutting van middelen blijven beperkt en inefficiënt; de investeringsuitgaven uit de staatsbegroting voor deze sector nemen af; in de periode 2016-2023 daalden ze van 1,29% (2016) naar 0,8% (2023).

Volgens hem is een van de redenen dat ministeries, departementen en lokale overheden onvoldoende aandacht aan dit gebied hebben besteed en geen taken hebben ontwikkeld die voldoen aan de juiste principes en criteria voor de toewijzing van middelen. Sommige lokale overheden hebben helemaal geen of slechts zeer weinig geld aan deze sector toegewezen.

Zo wordt bijvoorbeeld jaarlijks het toegewezen budget voor de meeste centrale ministeries, departementen en lokale overheden niet volledig besteed. Een van de redenen hiervoor zijn de omslachtige procedures en processen.

Het proces van het ontwikkelen van wetenschappelijke en technologische onderzoeksvoorstellen moet een vooraf bepaald plan volgen. Tegen de tijd dat ze worden goedgekeurd, kan de urgentie zijn afgenomen, of tegen de tijd dat de financiering wordt toegekend, kunnen de kosten per eenheid aanzienlijk zijn veranderd. Dit kan leiden tot vertragingen in de uitvoering, ongebruikte middelen en inefficiëntie.

Instellingen omzetten in een concurrentievoordeel.

De voorzitter van de Nationale Vergadering schetste de belangrijkste taken en oplossingen en stelde dat een grondige hervorming van het denken, de methoden en de procedures in het wetgevingsproces noodzakelijk is.

Wetten moeten beknopt en duidelijk zijn en alleen zaken regelen die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen; ze mogen de inhoud van circulaires en decreten niet codificeren.

Het versterken van decentralisatie en machtsdelegatie, het hervormen van het bestuur en een sterke verschuiving van wetgeving gericht op beheer naar een harmonieuze combinatie van effectief beheer met het creëren van ontwikkeling, het stimuleren van innovatie en het resoluut loslaten van de mentaliteit van "als je het niet kunt beheren, verbied het dan".

Overzicht van de conferentie (Foto: VGP).

Voor specifieke kwesties die nog in ontwikkeling zijn en nog niet stabiel zijn, biedt de wet slechts een kader en laat het aan de overheid over om de details te regelen, waardoor flexibiliteit in richting en beheer wordt gewaarborgd en snel kan worden ingespeeld op de eisen van de praktijk.

Resultaatgericht management vereist het elimineren van het systeem van vriendjespolitiek en subsidies, het vernieuwen van de budgettoewijzing op basis van outputresultaten en de verschuiving van pre-auditing naar post-auditing.

Het wetenschappelijke beheermechanisme moet innovatie en creativiteit stimuleren, vergelijkbaar met de geest van "contractlandbouw" in de landbouw.

Daarnaast moeten proefprogramma's voor nieuwe praktische vraagstukken die zich voordoen, blijven worden toegestaan; er moet onderzoek worden gedaan naar en passende regelgeving worden vastgesteld voor proefmechanismen en gecontroleerde testmechanismen; en er moet onderzoek worden gedaan naar regelgeving inzake vrijstelling van aansprakelijkheid in gevallen waarin nieuwe technologieën en nieuwe bedrijfsmodellen worden getest.

De organisatie werkt aan de verbetering van het wettelijk kader voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie.

Verder benadrukte hij de noodzaak van een eensgezind begrip van de taak om "instellingen om te zetten in een concurrentievoordeel", wat inhoudt dat aan specifieke principes, criteria, doelstellingen en indicatoren moet worden voldaan; dat er duidelijk superieure stimulansen en voorkeursbehandeling moeten worden geboden; en dat er consistentie, uniformiteit, stabiliteit, openheid, transparantie, eenvoud, gebruiksgemak en lagere nalevingskosten moeten worden gewaarborgd.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm