Nieuwe impuls voor de stad Da Nang

In de huidige bestuurlijke hervormingsrevolutie kunnen Quang Nam en Da Nang op diverse vlakken veel voordelen bieden. Deze voordelen vloeien voort uit hun onderlinge verbondenheid op cultureel, historisch, geografisch en economisch gebied. Na de fusie zullen Da Nang en Quang Nam de ware economische motor van de Centraal-Vietnamese sleutelzone en de gehele zuid-centrale kustregio vormen.

Watersporten vormen een belangrijke toeristische trekpleister van Da Nang. Foto: Do ​​​​Vinh

De fusie

In de loop van hun historische ontwikkeling zijn Quang Nam en Da Nang verschillende keren samengevoegd en weer gescheiden. De meest recente scheiding vond plaats in 1997, toen Da Nang een centraal bestuurde stad werd en vervolgens werd geclassificeerd als een stedelijk gebied van klasse 1.

Tegenwoordig bereiden veel van de duizenden ambtenaren en overheidsfunctionarissen die in 1997 van Da Nang naar Quang Nam verhuisden, zich voor om terug te keren naar Da Nang (in plaats van erheen te gaan, zoals velen het nog steeds noemen). De meeste mensen die in Da Nang geregistreerd staan ​​en in de stad wonen, hebben wortels in Quang Nam. Omgekeerd hebben veel leiders uit Quang Nam familie en ouders die in Da Nang wonen. Het is deze verweven en sterke economische , culturele en historische band tussen Da Nang en Quang Nam die het unieke culturele landschap van deze regio – het land van Quang Nam – heeft gevormd.

De fusie van Da Nang en Quang Nam zal aanvankelijk enige verstoringen veroorzaken, maar vanuit een breder perspectief en op de lange termijn zal het synergie en continuïteit creëren op vele vlakken, de regio verder versterken en een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling.

Op de kaart is te zien dat het huidige stedelijk gebied van Da Nang slechts de grootte heeft van het district Phuoc Son in het bergachtige gebied van de provincie Quang Nam. Bovendien grenst Da Nang aan de Hai Van-pas, waardoor er weinig ruimte is voor verdere ontwikkeling.

Ook het zuidelijke gebied is in de planning opgenomen, maar de landbouwgrond in de gemeenten Hoa Phuoc, Hoa Chau en Hoa Quy is bijna volledig benut; het reservefonds kan niet voldoen aan de behoeften van grote projecten.

De beperkte stedelijke ruimte van Da Nang vormt een belemmering die de rol van de regio als drijvende kracht ondermijnt. De ontwikkeling van de stad is bovendien gestagneerd door dalende grondinkomsten. Qua begrotingsinkomsten ligt Da Nang ver achter op plaatsen zoals Quang Ngai.

Vergeleken met andere centraal bestuurde steden behoren de begrotingsinkomsten van Da Nang tot de laagste, met slechts ongeveer 27 biljoen VND per jaar. Ondanks de gunstige geografische ligging en de goed ontwikkelde infrastructuur is het groeipotentieel van Da Nang vrijwel uitgeput. Quang Nam bevindt zich in een vergelijkbare situatie. De fusie van Quang Nam en Da Nang heeft de beperkingen van beide steden deels gecompenseerd.

We zullen de knelpunten wegnemen.

Naast de effectieve ontwikkeling van toeristische verbindingen zijn veel gebieden die regionale verbindingen tussen Da Nang en Quang Nam zouden kunnen creëren, lange tijd gefragmenteerd of zelfs geblokkeerd geweest. Zo zaten de leiders van de provincie Quang Nam en de stad Da Nang tien jaar geleden samen om oplossingen te bespreken voor het baggeren van de Co Co-rivier om de monding van de Han-rivier te verbinden met de oude stad Hoi An. Het herstellen van deze historische rivier heeft aanzienlijke gevolgen voor het milieu en de toeristische ontwikkeling, verbindt Da Nang en Quang Nam en creëert satellietsteden langs de rivier.

De kustgebieden aan weerszijden van de monding van de Thu Bon-rivier in de provincie Quang Nam hebben nog een enorm ontwikkelingspotentieel. Foto: QUOC TUAN

Het totale kapitaal dat de centrale en lokale overheden hebben toegewezen aan het regionale verbindingsproject, het baggeren van 30 km van de Co Co-rivier en de aanleg van een transportsysteem aan beide oevers, bedraagt ​​maar liefst 2.000 miljard VND. Na meer dan vijf jaar heeft de stad Da Nang het project (10 km) voltooid. In Quang Nam is het project echter nog maar voor iets meer dan 50% voltooid en het is onbekend wanneer het zal worden afgerond.

Het Co Co-rivierproject ligt dus stil. Opmerkelijk is dat velen geloven dat dit regionale verbindingsproject in feite neerkomt op onafhankelijk handelen. Over een afstand van meer dan 10 kilometer in het district Ngu Hanh Son (Da Nang) zijn minstens vier nieuwe bruggen in gebruik genomen, maar de doorvaarthoogte voor boten bedraagt ​​slechts iets meer dan 3 meter. Met deze doorvaarthoogte kunnen toeristenboten nauwelijks over de Co Co-rivier varen zoals het project oorspronkelijk bedoeld was.

Ook op het gebied van transport is er een probleem. De stad Da Nang wilde eerder een toeristische route openen van de Han-rivier naar Cham-eiland, maar de autoriteiten in de provincie Quang Nam verzetten zich hiertegen. Zelfs de huidige busroute van Tam Ky naar Da Nang kent veel tekortkomingen. De busroute van Hoi An naar Da Nang vereist ook overstappen vanwege de verschillende subsidies die de verschillende gemeenten verstrekken.

Een ander duidelijk nadeel is dat Da Nang zoet water gebruikt uit rivieren in Quang Nam, waardoor de autoriteiten van Da Nang en het waterbedrijf zeer passief zijn in de coördinatie van de watervoorraden. Tijdens het hoogtepunt van het droge seizoen kampen de inwoners van Da Nang met watertekorten, waardoor het stadsbestuur de centrale overheid om hulp moet vragen. Om water naar de An Trach-dam te leiden, heeft Da Nang toestemming gevraagd voor de bouw van een tijdelijke dam in de Quang Hue-rivier, maar de procedures hiervoor zijn zeer gecompliceerd…

Dit zijn slechts enkele van de honderden problemen waarmee de stad Da Nang en de provincie Quang Nam te maken hebben gehad en nog steeds hebben. Na de fusie wordt verwacht dat de beperkingen en tekortkomingen van het staatsbestuur op basis van geografische gebieden zullen verdwijnen. In plaats daarvan zal een aaneengesloten ruimte, een open stedelijk gebied met praktische regionale verbindingen, ontstaan.

Volgens de heer Truong Xuan Ty, adjunct-directeur van het Departement van Landbouw en Milieu van de provincie Quang Nam: "De rivieren Vu Gia en Thu Bon waren lange tijd rivieren die onder het beheer van het Ministerie van Landbouw en Milieu vielen en die deel uitmaakten van de provincie. Nu Da Nang en Quang Nam zijn samengevoegd, behoren deze twee rivieren tot Da Nang en heeft Da Nang het recht om de waterbronnen te beheren, wat de zaken een stuk eenvoudiger maakt."

Het definiëren van nieuwe ontwikkelingsgebieden

Volgens deskundigen moeten Da Nang en Quang Nam na de fusie hun planning coördineren en de specifieke kenmerken van elke regio duidelijk definiëren. Wat de planning van delfstoffen betreft, zou Da Nang bijvoorbeeld moeten stoppen met het verlenen van mijnbouwvergunningen in het district Hoa Vang – ten westen van het stadscentrum. In plaats daarvan zouden mijnbouwlocaties moeten worden gepland in de midden- en bergachtige districten van Quang Nam. Bovendien is het noodzakelijk om de transportinfrastructuur van de zeehaven van Da Nang aan te sluiten op de nationale snelwegen in de regio.

De oude stad Hoi An - een populaire toeristische bestemming. Foto: DO VINH

Om de ontwikkelingsruimte uit te breiden, is een goed doordachte regionale samenwerkingsstrategie nodig. Da Nang moet zijn rol als financieel, dienstverlenend en innovatiecentrum behouden. Quang Nam moet zich richten op de ontwikkeling van ondersteunende industrieën, logistiek en het leveren van geschoolde arbeidskrachten.

Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek, is van mening dat Da Nang zijn ontwikkelingsruimte op het gebied van lucht-, zee- en wegvervoer moet uitbreiden. Wegvervoer moet niet alleen het noorden en zuiden verbinden, maar ook het oosten en westen, en het centrale hoogland. Da Nang kan zich niet ontwikkelen zonder zijn ontwikkelingsruimte uit te breiden. De ontwikkeling van Da Nang heeft bovendien een domino-effect op de hele regio.

Tijdens een recente werksessie tussen leiders van de provincie Quang Nam en de stad Da Nang, stelde de heer Vu Quang Hung, hoofd van de raad van bestuur van het Da Nang High-Tech Park en de industriële zones, voor om een ​​geïntegreerd plan te ontwikkelen met duidelijk omschreven rollen om een ​​continue waardeketen te creëren en overlappende functies tussen de twee regio's te voorkomen.

Vervolgens is investering in regionale infrastructuur, strategische transportroutes en verbindingen tussen havens, luchthavens en snelwegen noodzakelijk om de vlotte werking van de vrijhandelszone te garanderen.

Tegelijkertijd is er behoefte aan beleid om werknemers om te scholen en bedrijven te verbinden met scholen om een ​​geschikte beroepsbevolking te creëren. Met name voorkeursregelingen zouden moeten worden uitgebreid om de werkelijke ontwikkelingsomstandigheden te weerspiegelen, en niet beperkt te worden door administratieve grenzen.

Om de middelen van Quang Nam optimaal te benutten, heeft Da Nang een langetermijnstrategie voor regionale ontwikkeling nodig die planning, infrastructuur, menselijke hulpbronnen en instellingen nauw met elkaar verbindt.

Dit vormt de basis voor de nieuw gefuseerde regio om uit te groeien tot een nieuwe groeipool, een financieel en hightechcentrum van Centraal-Vietnam en het hele land. Dit is tevens de verwachting van de centrale overheid na de fusie van Da Nang en Quang Nam...

Bron: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html