13 spesielle økonomiske soner i Vietnam: Tho Chau, grensen til Sørvesthavet

Tho Chau spesielle økonomiske sone, nesten 100 km fra Phu Quoc spesielle økonomiske sone ( An Giang ), nesten 200 km fra Rach Gia-distriktet (An Giang).

Tho Chau spesialsone har et naturområde på 13,95 km2 ^, en befolkning på mer enn 1893 mennesker med 8 store og små øyer: Tho Chau-øya, Han-øya (Nhan-øya, Chim-øya), Keo Ngua-øya (Grønne øya), Tu-øya, Cao-øya, Cao Cat-øya, Mo-øya og Kho-øya.

Etableringen av spesialsonen Tho Chau har som mål å sikre at lokale myndigheter på øyene øker sin autonomi og eget ansvar. Sikre fleksibilitet og proaktiv respons når plutselige og uventede hendelser og situasjoner oppstår for å beskytte nasjonens uavhengighet, suverenitet og territoriale integritet i det sørvestlige havet. Fremme fordelene og potensialet i den marine økonomien, integrere i den internasjonale økonomien, sørge for å tiltrekke folk til å bo, beskytte og utvikle øyene...

Dong-stranden i Tho Chau spesialsone

FOTO: UAVHENGIGHET

Spesielle økonomiske soner har vært av interesse siden antikken.

Før 1954 tilhørte Tho Chau Bac Lieu -provinsen, men hadde ingen innbyggere. 3. september 1956 utstedte regjeringen i Republikken Vietnam dekret nr. 32/NV om å opprette Tho Chau-kommunen i An Xuyen-provinsen (dagens Ca Mau).

Suverenitetsmarkør i Tho Chu spesialsone (til høyre er markøren bygget av Republikken Vietnams regjering i 1956; til venstre er markøren etablert av Kien Giang-provinsen i 1976, restaurert i 2003)

FOTO: MAI THANH HAI

I 1957 sendte den vietnamesiske regjeringen en marinestyrke for å vokte Tho Chau-øya. På den tiden var det noen få familier fra Binh Dinh som kom for å bo og arbeide til sjøs på øya. I 1963 var Tho Chau kommune underlagt Phu Quoc-distriktet, direkte administrert av kystregion 4 i den vietnamesiske marinen.

I mars 1970 implementerte Saigon-regjeringen et program for migrasjon, landgjenvinning og bosetting på Tho Chau-øya med tre migrasjonsbølger (den første bølgen hadde 20 husstander).

Tho Chau spesialsonesenter

FOTO: MAI THANH HAI

Den 19. mars 1970, da regjeringen i Republikken Vietnam i Kien Giang-provinsen diskuterte «programmet for økonomisk utvikling etter krigen», sa de at «migrasjon til Tho Chau er av største betydning», «i den nærmeste fremtid vil 100 familier bli sendt for å bosette seg».

Hon Nhan, i Tho Chau spesialsone

FOTO: MAI THANH HAI

30. mars 1972 utstedte regjeringen i Republikken Vietnam i Kien Giang-provinsen dekret nr. 142-HCĐP, som opprettet Tho Chau-landsbyen, Lai Son-kommunen, Kien Thanh-distriktet.

2. mai 1973 undertegnet innenriksministeren i Republikken Vietnam dekret nr. 215-BNV/HCĐP/26.X/ND om opprettelse av Tho Chau-kommunen i Kien Thanh-distriktet i Kien Giang.

Tho Chau-landskapet er fortsatt vilt noen steder.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

I møtet 3. oktober 1973 foreslo kontoret til statssekretæren i Republikken Vietnam et prosjekt for å modernisere landbruks-, skogbruks- og fiskerisektoren på Tho Chau-øya. Hovedmålet med prosjektet var å okkupere denne øya i Vietnams territorialfarvann og gjøre den om til «et turistsenter ved havet i den vestlige delen av Vietnam, fordi denne øya er den vakreste blant øyene i Vietnam spesielt».

På grunn av ulempene med å beskytte øya og bevegelsen av mennesker, utstedte imidlertid guvernøren i Kien Giang-provinsen den 30. januar 1974 dokument nr. 146/HCDP som foreslo å legge Tho Chau kommune under Phu Quoc-distriktet, og dette ble godkjent.

Tidlig i 1975 bodde det omtrent 100 husstander/500 mennesker på Tho Chau-øya.

Fra 1. juli 2025 ble partisekretær og leder av folkekomiteen i Tho Chau spesialsone utnevnt til Lam Minh Hien (tidligere politimester i Ha Tien by, tidligere Kien Giang). Do Van Dung (tidligere partisekretær og leder av folkekomiteen i Tho Chau kommune, tidligere) til leder av folkerådet i Tho Chau spesialsone.

Forferdelige minner

1. mai 1975 frigjorde vi Phu Quoc og opprettet en militær administrasjonskomité, men hadde ikke mulighet til å dra til Tho Chau. 10. mai 1975 invaderte og okkuperte plutselig Khmer Rouge-hæren Tho Chau, tok alle øyboerne til fange og tok dem med til skip for å forsvinne.

Minnetempel for soldater og folk fra spesialsonen Tho Chau drept av Khmer Rouge

FOTO: MAI THANH HAI

15. mai 1975 rodde en fisker fra Tho Chau båten sin til An Thoi (Phu Quoc) for å rapportere til militæradministrasjonen at Khmer Rouge hadde tatt Tho Chau-folket til fange.

23. mai 1975 koordinerte militærregion 9 og marinen seg for å sende styrker (infanteribataljon 410, regiment 195; 1 marinekommandotruppe og 6 transport- og patruljeskip; lokale tropper fra Phu Quoc) for å frigjøre Tho Chau.

Ved daggry den 24. mai 1975 angrep enheter samtidig Khmer Rouge-troppene som okkuperte Tho Chau-øya. Den 25. mai 1975 kontrollerte vi Tho Chau-øya fullstendig.

Soldater fra Tho Chau grensevaktstasjon (grensevaktkommandoen, militærkommandoen i An Giang-provinsen) hilser på A1-basemerket for å beregne bredden på Vietnams territorialfarvann på Hon Nhan-øya, Tho Chau spesialsone.

FOTO: MAI THANH HAI

Klokken 12.00 den 27. mai 1975 forfulgte og fanget vi over 80 Khmer Rouge-soldater som gjemte seg på øyene. Disse fangene ble brakt til An Thoi (Phu Quoc) og overlevert til distriktets artillerikompani for internering i leir sone 1, og deretter overlevert til den kambodsjanske regjeringen. Av de 500 menneskene fra Tho Chau-kommunen som ble tatt til fange av Khmer Rouge, er deres oppholdssted og levninger ennå ikke funnet.

I 2013 bygde Kien Giang-provinsen et minnetempel for soldater og folk fra Tho Chau-kommunen som ble drept av Khmer Rouge.

Den eneste spesialsonen har fortsatt et øyforsvarsregiment.

Frem til dette punktet er Tho Chu den eneste spesialsonen som fortsatt har et forsvarsregiment som beskytter øya (med unntak av Phu Quocs spesialsone, som tidligere var en by og har mange væpnede enheter på divisjonsnivå).

Et hjørne av Tho Chau spesielle økonomiske sone

FOTO: NGUYEN DOC LAP

I slutten av mai 1975 kom Regiment 1, Divisjon 330, Militærregion 9 for å beskytte Tho Chau. I slutten av august 1975 ble oppgaven med å forsvare øya tildelt Bataljon 5, Regiment 101, Militærregion 9, og i oktober 1975 ble enheten overført til Marinen, omdøpt til Bataljon 561, Sjøforsvarsregion 5.

Kystvaktskip 3008 på vakt for å beskytte suvereniteten i Tho Chau spesialsonefarvann

FOTO: MAI THANH HAI

Tidlig i januar 1995 ble Tho Chu-øya oppgradert til en nivå 1-øy (regimentsnivå). Bataljon 561 ble oppgradert og omdøpt til Regiment 152, underlagt marineregion 5. Tidlig i 2014 beordret Forsvarsdepartementet marinen å overføre statusen til Regiment 152 til Militærregion 9. 25. april 2014 ble Marineregiment 152 konvertert til Tho Chu-øyas forsvarsregiment 152, underlagt Militærregion 9, frem til nå.

Når man bygger Tho Chaus spesielle økonomiske sone, kan det ikke være som andre steder. Andre steder er gunstige, har mye land til produksjon for å flytte mange mennesker ut. Tho Chau flytter også folk ut, men det kan ikke flytte for mange, for mange, noe som skaper press på dette lille området, noe som påvirker miljøet og produksjonsforholdene. Økonomisk utvikling i Tho Chau må utvikle avanserte turismetjenester. For å gjøre det er det nødvendig å omberegne planlegging og investeringer i bygging for å utnytte potensialet til Tho Chau.

Mr. Nguyen Tien Hai, sekretær for An Giang Provincial Party Committee, 14. mai 2025

Problemet med «migrasjon og befolkningsretensjon» i spesialsonen Tho Chau

Den 29. desember 1978 tilhørte Tho Chau kommune Phu Quoc-distriktet (Kien Giang). Fra 1975 til 1992 bodde det imidlertid ingen mennesker på Tho Chau-øya.

Artilleritraktor fra regiment 152, militærregion 9, tar passasjerer til Bai Ngu havn for å ta båt tilbake til fastlandet.

FOTO: MAI THANH HAI

For å offisielt sette Tho Chau kommune i drift, utstedte Kien Giang provinsielle folkekomité i slutten av mars 1992 en policy for folk som bosatte seg på Tho Chau-øya.

Følgelig vil hver frivillige husholdning motta en rekke ikke-refunderbare subsidier (1,5 millioner VND til husbygging, 13 kg ris/måned/person i 6 måneder; transportkostnader fra fastlandet til øya) og fortrinnslån til produksjonsutvikling i 5 år; 10 husholdninger vil motta et lån på 200 millioner VND for å kjøpe fiskebåter...

Barn av Tho Chau spesialsone

FOTO: MAI THANH HAI

Oberst Dao Phuc Lam, tidligere kommandør for Regiment 152, Sjøforsvarsregion 5 (nå Regiment 152, Militærregion 9) – sjef for Tho Chau-øya, fra 1992–2008, sa: Den første migrasjonsbølgen bestod av 17 husstander fra lokalitetene Lai Son, Hon Tre, Rach Gia og Go Quao som reiste med skipet KG63. Fra slutten av 1992 til begynnelsen av 1994 var det to migrasjonsbølger til øya, med totalt 52 husstander/339 personer. Nesten 20 år senere (2013) hadde Tho Chau kommune 579 husstander/1994 personer. Innen 2020 hadde kommunen 635 husstander/2051 personer (98,4 % Kinh-folk).

Frem til nå har spesialsonen Tho Chau hatt en betongvei som går rundt øya, en fiskehavn ved Bai Ngu, en kai ved Bai Dong og medisinsk infrastruktur, skoler, informasjons...

Fiskebåter ankret i havet foran Bai Ngu, Tho Chau spesialsone

FOTO: MAI THANH HAI

Øyboerne jobber hovedsakelig innen fiske, akvakultur og sjømatforedling, og virksomheter knyttet til fiskelogistikk, utvinning og foredling av sjømat, og handel... Fra mai til oktober hvert år må imidlertid nesten 200 husholdninger flytte boligen og aktivitetene sine fra Bai Ngu til Bai Dong for å unngå monsunen.

På grunn av vanskelige levekår, lav inntekt, utrygt bomiljø (rent vann, strøm) og spesielt vanskeligheter med fiske og utnyttelse av sjømat, har mange i det siste måttet dra til fastlandet for å finne et levebrød.

Ifølge noen eldre på øya har øyas befolkning sunket med 50–60 %, folk forlot husene sine på øya og dro til Ho Chi Minh-byen og Dong Nai for å jobbe som arbeidere.

For tiden er Tho Chau en av få steder med vanskelig transport. I gjennomsnitt er det bare én båttur fra Phu Quoc til øya hver 5. dag. Når sjøen er urolig eller det er storm, kan ikke båten operere. Det interne veisystemet på øya er fortsatt lite og smalt. Vannforsyning er ikke garantert. Strøm er ikke nok døgnet rundt.

Tho Chau spesielle økonomiske sone havområde, An Giang

FOTO: MAI THANH HAI

På noen veier som går gjennom skoger og militære områder, synes folk det er vanskelig å ferdes, og dette har blitt rapportert i mange lokale møter. Noen delegasjoner som drar til øya i jobbsammenheng og ønsker å dra til noen steder (som den nasjonale flaggstangen) må også vente på tillatelse fra mange enheter og ha offiserer til å føre tilsyn.

Spørsmålet om boligareal for folk og areal til infrastruktur for offentlige arbeider og økonomisk utvikling er svært begrenset. Lokalområdet har gjentatte ganger bedt overordnede om å samarbeide med Militærregion 9 for å vurdere å endre formålet med noen områder for økonomisk utvikling.

Passasjerskip fra Phu Quocs spesielle økonomiske sone ankommer Bai Dong havn

FOTO: MAI THANH HAI

Under en arbeidssesjon med enheter stasjonert på Tho Chau-øya i midten av mai sa Nguyen Tien Hai, sekretær for Kien Giang provinsielle partikomité (nå sekretær for An Giang provinsielle partikomité), åpenhjertig: Det må være tett koordinering mellom regjeringen, de væpnede styrkene og folket for å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet, gjensidig støtte i livet og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling i fremtiden...

Spesielt fordi det er en militærøy og ikke ønsker turister velkommen, finnes det ingen overnattingssteder eller restauranter som kan betjene mange mennesker, så turismeutviklingen kan sies å være null.

I den spesielle økonomiske sonen Tho Chau er problemet med å «bevare mennesker og stabilisere folks liv» for tiden mye viktigere og mer presserende enn den fjerne intensjonen om å utvikle eksklusiv turisme.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/13-dac-khu-cua-viet-nam-tho-chau-tien-tieu-bien-tay-nam-185250705230939041.htm