An Giang akselererer administrativ reform på digital plattform

(Chinhphu.vn) – Med mål om å bygge en tjenesteorientert administrasjon fremmer An Giang-provinsen konsolidering og sammenkobling av informasjonssystemer, full offentliggjøring av administrative prosedyrer i det digitale miljøet, forbedrer kvaliteten på digitale registre og løser folks klager. I tillegg til de fremragende resultatene påpekte lokalsamfunnet også åpent flaskehalser som de bør fokusere på å håndtere i fremtiden.

Inspeksjonsteamet for administrativ reformarbeid i 2025 i An Giang- provinsen, ledet av visedirektør Nguyen Thanh Hai i departementet for vitenskap og teknologi, undersøkte og arbeidet i Binh Duc-distriktet - Foto: VGP/LS

Systemintegrasjon, datatransparens, å betjene mennesker

Oktober- og timånedersrapporten fra An Giang-provinsens folkekomité understreket at administrativ reform knyttet til modernisering er en kontinuerlig oppgave og en "løftekraft" for vekst. Hele provinsen implementerer strengt statsministerens offisielle rapport nr. 101/CD-TTg datert 29. juni 2025 om fremme av levering av offentlige tjenester på nett og smidig drift av delte digitale systemer.

Frem til nå har de provinsielle og kommunale offentlige tjenestesystemene, nettbaserte betalingssystemene og delte driftsstyringssystemene i provinsen fungert knirkefritt, synkront og uten avbrudd i informasjon og data.

Et viktig skritt fremover er at 100 % av etater, enheter og lokaliteter har kunngjort, offentliggjort og oppdatert de elektroniske identifikasjonskodene til etater og organisasjoner på den nasjonale portalen for offentlig tjeneste og den nasjonale dokumentsammenkoblingsaksen i samsvar med forskriftene.

I tillegg til dette arrangerte An Giang-provinsen infrastruktur, inspiserte hele systemet og utstyret ved de offentlige forvaltningssentrene på alle nivåer; utviklet driftsforskrifter knyttet til ansvaret til tjenestemenn og embetsmenn, sørget for sikkerhet, systemsikkerhet og finansiering for å oppgradere informasjonssystemer.

Infrastrukturen for administrative tjenester har også blitt fremskyndet til ferdigstillelse. Det elektroniske videokonferansesystemet har koblet det provinsielle folkekomiteens kontor til 102/102 nye folkekomiteebroer på kommunenivå og det provinsielle partikomiteens kontor til 102/102 partikomiteer på kommunenivå, noe som sikrer at administrative ordre kommuniseres direkte og raskt, og minimerer møtekostnadene.

I det tekniske «kjernelaget» har provinsen utstedt 18 020 digitale signaturer for offentlig tjeneste, inkludert 17 262 personlige signaturer (16 276 tokens, 986 PKI-simuleringer) og 758 organisasjonssignaturer. Samtidig fornyer og restaurerer den regelmessig utstyret, slik at digitale signaturer i dokumentbehandlingen ikke avbrytes.

Dette er grunnlaget for at An Giang skal gå kraftig over fra papirbehandling til elektronisk behandling, noe som øker hastigheten på dokumentsirkulasjonen i statlige etater.

Mer enn 2000 administrative prosedyrer er offentliggjort, noe som gjør dem enkle for folk å slå opp og utføre.

På «fasaden» av å betjene innbyggere og bedrifter, fokuserer An Giang på å publisere og standardisere administrative prosedyrer (AP) i den nasjonale AP-databasen, og anser dette som en felles «elektronisk håndbok» som folk kan slå opp i.

Provinsen har fullført publiseringen av 2168 administrative prosedyrer i provinsen i den nasjonale databasen for administrative prosedyrer (inkludert vertikale sektorer og administrative prosedyrer implementert på 02-nivå). Av disse er det totale antallet administrative prosedyrer underlagt provinsnivå 1855 og kommunenivå 416.

På det provinsielle informasjonssystemet for administrative prosedyrer tilbys det for tiden 2183 offentlige tjenester. Av disse er 1137 delvis online og 890 er fullstendig online; andelen som håndterer saker før og i tide er 95,30 %.

Dette tallet viser den store innsatsen profesjonelle etater gjør for å overholde prosedyrer, forkorte behandlingstiden og redusere kostnadene for folk.

Det er verdt å merke seg at An Giang har integrert 92,85 % av provinsens delvise og fullstendige offentlige tjenester på nett (2027 tjenester) på den nasjonale portalen for offentlige tjenester. Tjenester under beslutning 242/QD-UBND og beslutning 238/QD-UBND har begge nådd 100 %.

Dette hjelper folk hvor som helst med bare én konto på den nasjonale portalen for offentlige tjenester med å få tilgang til, sende inn dokumenter og overvåke fremdriften i provinsens administrative saksbehandling.

Arbeidsdelegasjonen fra den provinsielle folkekomiteen, ledet av lederen for departementet for vitenskap og teknologi, inspiserte arbeidet med administrativ reform i Long Xuyen-distriktet - Foto: VGP/LS

Fremme digitalisering, øke hastigheten på nettbasert behandling av dokumenter

For å gjøre administrative prosedyrer virkelig «på nett», fremmer An Giang samtidig digitalisering av registre, bruk av elektroniske resultater og gjenbruk av data.

I følge data registrert på den nasjonale portalen for offentlig tjeneste per 19. oktober 2025, nådde digitaliseringsgraden for dokumenter og resultater av administrative prosedyrer i provinsen 78,25 %; andelen dokumenter med elektroniske resultater nådde 79,93 %; og andelen utnyttelse og gjenbruk av digitalisert informasjon og data nådde 37,59 %, tilsvarende 143 171 dokumenter med gjenbrukte data.

Disse tallene gjenspeiler at hver digitaliserte fil ikke bare «skannes inn i systemet», men også brukes på nytt for senere transaksjoner, noe som reduserer behovet for å deklarere og sende inn dokumenter som allerede er i databasen på nytt.

I løpet av måneden mottok og returnerte provinsen resultater av forlik i administrative prosedyrer for 124 385 poster, hvorav nettbaserte poster utgjorde 94 267 poster, tilsvarende 75,77 %, en økning på 2,57 % sammenlignet med forrige måned.

Dette er et tydelig skifte hos folk og bedrifter fra direkte til nettbaserte transaksjoner, spesielt når betalings-, autentiserings- og filsporingssystemer har fungert stabilt.

Når det gjelder behandlingsfremdrift, ble 97 225 av de 99 909 løste postene behandlet før og i tide, noe som tilsvarer 97,314 %, en økning på 3,05 % sammenlignet med forrige periode. Antall forsinkede poster var 2684. For øyeblikket er 22 725 poster under behandling, hvorav 18 887 poster er innenfor fristen, 3838 poster er forsinket (tilsvarer 20,32 %). Samtidig har 1331 poster stoppet behandling eller blitt kansellert.

Disse tallene viser den administrative innsatsen det gjør for å sikre fremgang, og peker også på det «hot spot» som må håndteres: gruppen av forsinkede saker – som er direkte knyttet til folks oppfatning av kvaliteten på den administrative reformen.

Lytte til folk gjennom «mottakskanalen» for å motta tilbakemeldinger og anbefalinger

Administrativ reform handler ikke bare om å «gjøre ting raskere og mer konsist», men også om å lytte til og raskt løse bekymringer og frustrasjoner hos folk og bedrifter.

I arbeidet med å motta innbyggere mottok den provinsielle mottakskomiteen for innbyggere, avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i kommuner, valgkretser og spesialsoner regelmessig 1127 personer, 10 store grupper med 140 personer. Lederen for den provinsielle folkekomiteen, direktører for avdelinger, avdelinger og ledere av folkekomiteer på kommunenivå organiserte regelmessige mottakelser for innbyggere i samsvar med forskriftene, og mottok 95 ganger med 161 personer.

Når det gjelder håndteringen av begjæringer, har hele provinsen mottatt og behandlet 845 begjæringer, hvorav 19 klager og angivelser faller inn under dens jurisdiksjon (16 klager, 03 angivelser).

Antall klager og anmerkninger under myndigheten som skal løses i løpet av måneden er 187 (181 klager, 06 anmerkninger). Frem til nå har etatene løst 38 av 187 klager (37 klager, 01 anmerkning), og fortsetter å løse 149 klager.

Når det gjelder begjæringer og tilbakemeldinger – en kanal for å uttrykke folks meninger og forslag til statlig forvaltningsaktiviteter – er det totale antallet begjæringer som skal behandles 418, hvorav 152 begjæringer er behandlet, noe som utgjør 36,36 %.

Parallelt utfører den provinsielle partikomiteen arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet for å overvåke og regelmessig rapportere til de provinsielle og sentrale styringskomiteene for å forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet; generalsekretærens konklusjon om dette arbeidet skal omgående formidles på møtene i oktober 2025.

Tallene ovenfor viser at myndighetsapparatet har operert med toveis interaksjonskanaler – fra direkte mottakelse av borgere og håndtering av begjæringer til «filtrering» av tilbakemeldinger og forslag – som et viktig tiltak for administrativ reform. Imidlertid er hastigheten på håndteringen av forslag og tilbakemeldinger, samt en rekke utestående klager og anbefalinger, også en advarsel til myndighetene om å øke hastigheten i fremtiden.

Politiet i Can Dang kommune lanserte en kampanje for å veilede registrering av ID-kort for barn under 6 år - Foto: VGP/LS

Fordeler, utfordringer og viktige oppgaver

I den generelle vurderingen av de første 10 månedene av 2025 vurderte folkekomiteen i An Giang-provinsen at rettidig utstedelse av direktiver og styringsdokumenter har bidratt til å konkretisere regjeringens, provinspartikomiteens og folkerådets resolusjon, som tydelig tildeler oppgaver til hvert byrå, enhet og lokalitet. Takket være dette oppnådde mange viktige sosioøkonomiske indikatorer positive resultater: total risproduksjon økte med 1,1 %; total produksjon fra utvinning og akvakultur økte med 6,64 %; industriproduksjonsindeksen økte med 14,04 %; totalt antall turister økte med 21,7 %; totale turismeinntekter økte med 78,2 %; eksportomsetningen økte med 10,65 %; importomsetningen økte med 5,22 %; total detaljhandel med varer og tjenester økte med 19,12 %; antallet nyregistrerte foretak økte med 47 % i samme periode.

Sosial trygghet, sysselsetting, forbedring av folks liv; administrativ reform, antikorrupsjon, digital transformasjon, inspeksjon, mottak av borgere, klage- og angivelsesbehandling, utenrikssaker ... alle fremmes, og bidrar til å opprettholde nasjonalt forsvar, sikkerhet og sosial orden og trygghet.

An Giang påpekte imidlertid også åpent mange vanskeligheter: Afrikansk svinepest er under kontroll, men har fortsatt potensial til å spre seg; rabies hos hunder er komplisert; antallet oppløste foretak økte med 43,12 % sammenlignet med samme periode. Byplanlegging og -utvikling etter omorganiseringen er fortsatt forvirrende fordi vi må vente på instruksjoner for å gjennomgå og evaluere bykvaliteten.

Innen offentlige investeringer, som har en direkte innvirkning på infrastruktur som tjener administrativ reform og digital transformasjon, er ryddingsarbeid, selv om det er fokusert på det, fortsatt vanskelig. Organiseringen av lokalforvaltningen på to nivåer fører til at noen kommuner mangler spesialisert personale innen offentlige investeringer, rydding av tomter og prosjektledelse, noe som fører til at utbetalingsraten for offentlig investeringskapital bare når 49,7 % av planen tildelt av statsministeren, hvorav utviklingsinvesteringskapital for å implementere nasjonale målprogrammer bare når 25,4 %, lavere enn landsgjennomsnittet.

Andelen personer som deltar i helseforsikring i noen nye landlige og avanserte nye landlige kommuner har en tendens til å synke; det er fortsatt problemer med regelverket for registrering for innledende medisinsk undersøkelse og behandling på spesialistnivå.

Folkeutvalg på kommunenivå mangler fortsatt kvalifiserte menneskelige ressurser innen informasjonsteknologi og informasjonssikkerhet til å utføre oppgaver knyttet til digital transformasjon; behandlingsraten for klager og anmeldelser på enkelte steder er fortsatt lav; enkelte enheter har ikke strengt implementert informasjons- og rapporteringsregimet for mottak av borgere og løsning av klager og anmeldelser.

For å overvinne begrensningene har provinsen i løpet av de to siste månedene av 2025 og inn i 2026 satt en rekke nøkkeloppgaver. An Giang fokuserer på å implementere handlingsprogram nr. 06-CT/TU datert 22. august 2025 fra den provinsielle partikomiteen for å implementere konklusjon nr. 123-KL/TW fra sentralkomiteen; resolusjoner nr. 154/NQ-CP, 226/NQ-CP fra regjeringen og resolusjon nr. 24/NQ-HDND fra det provinsielle folkerådet om målet om en GRDP-vekst på 8 % eller mer.

Provinsen vil fortsette å effektivt implementere politbyråets resolusjoner om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon; internasjonal integrasjon; innovasjon i lovgivning og håndheving; privat økonomisk utvikling; sikring av energi-, utdannings- og helsesikkerhet.

Sammen med dette prioriteres det å fremme nye vekstfaktorer som digital transformasjon, digital økonomi, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, kunnskapsøkonomi, kreativ økonomi og delingsøkonomi; utvikling av storskala råvarejordbruk, anvendelse av høyteknologi; og fortsatt resolutt implementering av løsninger for å bekjempe UUU-fiske.

I det generelle bildet anses administrativ reform og digital transformasjon som «ryggraden» for at all politikk og retningslinjer skal nå ut til folk og bedrifter raskere og mer nøyaktig. Fra de oppnådde resultatene, sammen med å avklare «flaskehalsene» i institusjoner, menneskelige ressurser og infrastruktur, viser An Giang sin besluttsomhet om å fremme reform, mot en moderne, profesjonell administrasjon som virkelig er for folket og for bedriftene.

Le Son - Thanh Binh

Kilde: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm