Leksjon 3: Forbedring av nettverket for barnevern

(Chinhphu.vn) - Ifølge eksperter og forvaltningsorganer kan ikke beskyttelse av barn stoppe ved å bare straffe lovbrytere hardt etter hver hendelse. Enda viktigere er det nødvendig å bygge en mekanisme for tidlig oppdagelse, tidlig intervensjon og opprette et nettverk for å beskytte barn, med utgangspunkt i familien og samfunnet.

Fru Nguyen Thi Mai Thoa, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, sa: «Det er nødvendig å fortsette å gjennomgå og perfeksjonere lovbestemmelser knyttet til voldshandlinger mot barn for å sikre streng håndheving av loven.» - Foto: VGP

Ifølge førsteamanuensis dr. Do Canh Thin kan forebygging av barnemishandling ikke baseres på én enkelt løsning, men krever at man bygger en «trebent krakk» som består av familie, lokalsamfunn og relevante myndigheter. Enda viktigere er det at tilnærmingen må gå fra å håndtere konsekvensene til å screene, oppdage og forebygge misbruk tidlig.

Fra familiens perspektiv mener han at dette bør være det første «skjoldet» som beskytter barn. Før foreldre inngår et nytt forhold, må de prioritere barnets sikkerhet og proaktivt observere hvordan partneren deres behandler små barn, sårbare mennesker eller til og med dyr for å identifisere tegn på vold.

I tillegg må familier lære barn ferdigheter i selvbeskyttelse, hvordan de kan gjenkjenne fysisk mishandling og hvordan de kan søke støtte fra slektninger eller ringe nødtelefoner som 111 eller 113 når det er nødvendig. Samtidig bør foreldre ikke isolere seg fra familien, men opprettholde kontakt med besteforeldre, slektninger og venner for å skape et «naturlig overvåkingsnettverk» rundt barnet.

Ifølge eksperter spiller lokalsamfunnet, inkludert naboer, bofellesskap og skoler, også en spesielt viktig rolle. Meningen om at «det er noen andres familiesak» må elimineres, fordi barnemishandling er et brudd på loven, og alle borgere har et ansvar for å si ifra, rapportere og gripe inn når de oppdager uvanlige tegn.

Lokale organisasjoner må proaktivt identifisere høyrisikofamilier, som de som bor sammen uten ekteskap, de med avhengighet eller de som opplever hyppige konflikter. Skoler og lærere må også være oppmerksomme på uvanlig atferd hos barn, som frykt, tilbaketrekning, synkende akademiske prestasjoner eller skjuling av traumer, for å koordinere og håndtere disse problemene raskt.

Når det gjelder myndighetene, foreslo han behovet for å etablere en hurtigresponsmekanisme for raskt å isolere barn fra farlige miljøer etter mottak av rapporter; og å styrke befolkningsstyringen på internat, der risikoen for vold er høy.

«For å beskytte barn må vi bygge et proaktivt og trygt økosystem. Bare når familier er årvåkne, lokalsamfunn ikke er likegyldige, og myndighetene reagerer avgjørende, kan barnemishandling effektivt forhindres», understreket førsteamanuensis dr. Do Canh Thin.

Fra et perspektiv på politikkutvikling og tilsyn mener Nguyen Thi Mai Thoa, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, at det er nødvendig å fortsette å gjennomgå og forbedre lovbestemmelser knyttet til vold mot barn for å sikre streng håndheving av loven. Voldshandlinger som varer lenge, alvorlig skader barns fysiske og psykiske helse, eller fører til spesielt alvorlige konsekvenser, må håndteres strengt; de kan ikke bare betraktes som et spørsmål om «foreldrerollen» eller vold i hjemmet.

«Problemet handler imidlertid ikke bare om å øke straffene, men enda viktigere, om å bygge en mekanisme for å beskytte barn som er sterk nok, rask nok og effektiv nok helt fra det stadiet risikoen oppdages», understreket Thoa, og foreslo at en spesifikk juridisk mekanisme for saker om barnemishandling kunne utredes, med prioritering av rask behandling, styrking av nødbeskyttelsestiltak for barn, streng regulering av ansvaret til foresatte, barnehagefasiliteter og relaterte individer, og supplement til mekanismer for langsiktig psykologisk støtte og rehabilitering for barn som er ofre for mishandling ...

Samtidig er det nødvendig å styrke kapasiteten til barnevernsystemet på grasrotnivå, og sørge for at alle tegn på barnemishandling oppdages tidlig og tas tak i umiddelbart, slik at det ikke eskalerer og fører til tragiske konsekvenser.

Forbedring av foreldreferdigheter

Fru Nguyen Thi Nga, assisterende direktør i avdelingen for mødre og barn, understreket at den grunnleggende løsningen på dette problemet er å forbedre kunnskapen og ferdighetene til foreldre og familiemedlemmer.

«I dagens moderne samfunn krever morsrollen og farsrollen ikke bare instinkt, men også kunnskap og ferdigheter. Mange nylige tilfeller involverer svært unge mødre som mangler livsferdigheter, familiestøtte, økonomisk press og til og med psykiske helseproblemer», sa Nga.

I beslutning 468/QD-TTg om beskyttelse av barn i cyberspace for perioden 2026–2030 fikk Helsedepartementet i oppgave å forske på psykisk helse. Dette regnes som en av de viktigste faktorene som påvirker vold i nære relasjoner.

For tiden er det utviklet mange foreldreopplæringsmateriell med støtte fra organisasjoner som UNICEF, Redd Barna, MSD osv., men implementeringen av disse er fortsatt begrenset. Derfor er det i fremtiden behov for sterkere engasjement fra Vietnams kvinneunion, statlige forvaltningsorganer for familiesaker og sosiopolitiske og sosiale organisasjoner for å utvide opplæringskurs i foreldreferdigheter.

Når det gjelder lokale myndigheter, foreslo fru Nga å fokusere på å kopiere effektive modeller for å implementere barns rettigheter og forebygge barnemishandling; mobilisere deltakelse fra alle nivåer, sektorer, organisasjoner og samfunnet som helhet; legge vekt på forebygging og beskyttelse av barn fra familien til samfunnet, proaktivt forebygge risikoer, og ikke vente til hendelser inntreffer før man fokuserer på å håndtere dem.

Samtidig er det nødvendig å fokusere på å utstede mekanismer og retningslinjer for å implementere barnerelatert arbeid på en helhetlig måte, sikre menneskelige og økonomiske ressurser og styrke inspeksjon og tilsyn, spesielt av fasiliteter som tilbyr tjenester knyttet til barn, for å sikre bærekraft i barneomsorg og -beskyttelse.

Nasjonalforsamlingen vil fortsette å forbedre retningslinjer og lover om barn for å sikre barns rettigheter og skape forutsetninger for deres omfattende utvikling - Illustrasjonsfoto

Det bør legges vekt på å integrere barns spørsmål i lovgivningsprosessen.

Fru Mai Thoa uttalte at beskyttelse av barn og forebygging og bekjempelse av barnemishandling alltid har vært en topprioritet for nasjonalforsamlingen og dens etater. I 2020, etter overordnet tilsyn med implementeringen av retningslinjer og lover for å forebygge og bekjempe barnemishandling, utstedte nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 121/2020/QH14 om «Fortsatt styrking av effektiviteten og produktiviteten i implementeringen av retningslinjer og lover for å forebygge og bekjempe barnemishandling.» Innen 2025 vil nasjonalforsamlingen fortsette å føre tilsyn med implementeringen av denne resolusjonen, og kreve at regjeringen og relevante departementer og etater rapporterer om resultatene av implementeringen.

Ifølge Mai Thoa vil nasjonalforsamlingen og dens medlemmer fokusere på flere viktige oppgaver i den kommende perioden for å forbedre effektiviteten av barnevern, spesielt i familiemiljøet.

Dette inkluderer å fortsette å gjennomgå og forbedre retningslinjer og lover om barn for å sikre barns rettigheter, skape forutsetninger for barns omfattende utvikling og oppfylle kravene til utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet og internasjonal integrasjon.

Samtidig bør det legges vekt på å integrere barns problemstillinger i prosessen med å formulere lover, politikk og strategier for sosioøkonomisk utvikling.

I tillegg vil det bli prioritert å forbedre regelverk knyttet til barnevern; forebygging og bekjempelse av barnemishandling; forebygging og bekjempelse av vold i nære relasjoner; barnevennlig og ungdomsvennlig rettsvesen; mekanismer for tidlig oppdagelse, støtte og rettidig intervensjon for barn som har blitt misbrukt eller dårlig behandlet; å sikre barns beste interesser i barnefordelingstvister etter skilsmisse; og å styrke barnevernet i nettmiljøet.

Nasjonalforsamlingen vil også styrke tilsynet med implementeringen av retningslinjer og lover for å forebygge og bekjempe barnemishandling og vold i hjemmet, med fokus på forebygging og håndtering av presserende saker knyttet til barn; ansvaret til departements-, sektor- og lokalsjefer; tildeling av menneskelige ressurser og finansiering til barnevern; bygging av et system for å beskytte barn i cyberspace og i praksis; og fremme tverrsektoriell koordinering, inspeksjon og tilsyn.

I tillegg uttalte Mai Thoa at delegatene fra nasjonalforsamlingen vil styrke tilsynet med forebygging og kontroll av barnemishandling, fremme kontakt med barn eller deres representanter som fastsatt i barneloven, og motta, overvåke og føre tilsyn med barns meninger og anbefalinger.

Anh Tho - Thuy Ha

Kilde: https://baochinhphu.vn/bai-3-hoan-thien-mang-luoi-bao-ve-tre-em-102260528140354722.htm