Beskytte rettighetene til brukere av telekommunikasjonstjenester tettere

[annonse_1]

Ettermiddagen 25. oktober fortsatte den 6. sesjonen i nasjonalforsamlingen å diskutere en rekke innholdspunkter med ulike meninger om utkastet til lov om telekommunikasjon (endret) i salen.

I sin kommentar til utkastet til lov om telekommunikasjon (endret) satte delegat Duong Tan Quan fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ba Ria - Vung Tau- provinsen stor pris på at utkastkomiteen hadde tatt til seg delegatenes meninger og perfeksjonert lovutkastet for i hovedsak å oppfylle gjeldende praktiske krav.

I en kommentar til spesifikt innhold knyttet til å sikre informasjonskonfidensialitet, sa delegaten at i henhold til gjeldende regelverk må brukere av telekommunikasjonstjenester som utleverer informasjon knyttet til brukere av telekommunikasjonstjenester ha samtykke fra tjenestebrukerne, og at samtykket kan uttrykkes i mange forskjellige former. Lovutkastet fastsetter imidlertid: «Brukere av telekommunikasjonstjenester samtykker i å gi abonnentinformasjon etter at telekommunikasjonsforetaket tydelig og offentlig har varslet brukeren i en form som er passende for formålet og omfanget av informasjonsinnsamlingen og -bruken.»

Ifølge delegaten er slike reguleringer ikke egnet, så det er nødvendig å vurdere retningen om at i stedet for å regulere dette for telekommunikasjonsforetak, er det nødvendig å regulere statlige forvaltningsorganers ansvar for deling og sikring av informasjon under forutsetning av at de er utstyrt med moderne IT-utstyr, kontrollerer brukere hvis informasjon utnyttes, og ikke utleverer personopplysninger.

Med henvisning til innholdet i det offentlige telekommunikasjonsfondet, kommenterte delegat Nguyen Thi Viet Nga, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Hai Duong -provinsen, at lovutkastet har endret mye av innholdet i det offentlige telekommunikasjonsfondet og offentlige telekommunikasjonstjenester på en mer hensiktsmessig måte. Bestemmelsene i artikkel 32 i lovutkastet om Vietnams offentlige telekommunikasjonsfond er imidlertid fortsatt generelle.

Delegaten sa at forskriftene om organisering, drift, finansieringskilder og bruk av finansieringskilder for drift av fondets apparat ikke er spesifikke og ikke sikrer detaljer for effektiv implementering. Spesielt angående vilkårene for tildeling av oppgaver for å støtte, tilby og bruke offentlige telekommunikasjonstjenester og terminalutstyr, vilkår for bestilling av støtte til bruk av offentlige telekommunikasjonstjenester, vilkår for anbud, levering og bruk av offentlige telekommunikasjonstjenester og terminalutstyr, og vilkår for direkte støtte til brukere av offentlige telekommunikasjonstjenester og terminalutstyr. Lovutkastet lister opp spesifikke vilkår, og den siste betingelsen er «andre vilkår». Delegaten ba om avklaring av innholdet i «andre vilkår».

Delegat Trinh Thi Tu Anh fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Lam Dong-provinsen uttrykte sin mening om å overføre nettverk samtidig som man beholder antallet nettverk, og sa at det er nødvendig å regulere nettverksoperatørenes ansvar i denne forbindelse.

Ifølge delegat Trinh Thi Tu Anh er mobilnummerportabilitet en grunnleggende telekommunikasjonstjeneste som alle har tilgang til. I Vietnam er mobilnummerportabilitet regulert i rundskriv 35/2017. Etter fem års implementering er det imidlertid fortsatt noen problemer: Forskriftene i rundskriv 35 er fortsatt generelle og definerer ikke spesifikt nettverksoperatørenes ansvar, noe som fører til at nettverksoperatørene ikke overholder standardene. I tillegg har nettverksoperatørene satt opp hindringer angående forpliktelsespakker, som hindrer folk i å utøve sin rett til mobilnummerportabilitet. I tillegg har nettverksoperatørenes tekniske systemer ikke oppfylt kravene til mobilnummerportabilitet på nett, prosedyrene er trege, tidkrevende, unøyaktige og mangler åpenhet.

Delegatene satte stor pris på utkastet til revidert telekommunikasjonslov, og denne gangen har de lagt til bestemmelser som sikrer at abonnenter kan bytte nettverk mens de beholder numrene sine. Delegatene foreslo imidlertid at det burde være mer spesifikke og fullstendige forskrifter, spesielt sanksjonsdelen, for å sikre gjennomførbarhet og kompatibilitet med bestemmelsene i punkt 4, artikkel 13.5 i CPTPP-avtalen.

I tillegg bør det være spesifikke forskrifter for å sikre åpenhet i tildeling av telekommunikasjonslisenser for å unngå negativitet.

Delegat Tran Kim Yen – nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen – kommenterte at lovutkastet om telekommunikasjon har blitt revidert, endret og supplert relativt fullstendig, og påpekte at for å beskytte rettighetene til brukere av telekommunikasjonstjenester har lovutkastet angitt rettighetene og pliktene til partene som er involvert i transaksjonen. I praksis er imidlertid tjenestebrukere ofte dårligere stilt, men regelverket for beskyttelse av tjenestebrukere i lovutkastet er ikke tydelig. Delegaten foreslo å legge til artikkel 4 i lovutkastet om rettidig oppdagelse og håndtering av brudd på telekommunikasjonsfeltet for å beskytte tjenestebrukernes rettigheter.

Angående telekommunikasjonsvilkårene ved deltakelse i auksjonen og valg av rett til å bruke radiofrekvenser, foreslo delegat Tran Kim Yen å bestemme radiofrekvenser som eiendeler som skal auksjoneres bort for å sikre samsvar med bestemmelsene i loven om auksjoner og radiofrekvenser.

[annonse_2]
Kilde