De fire kandidatene er Michelle Bachelet (chilensk statsborgerskap), Rebeca Grynspan (costearicansk statsborgerskap), Rafael Grossi (argentinsk statsborgerskap) og Macky Sall (senegalesisk statsborgerskap). Dette er kandidatene som har meldt seg så langt, og andre kan fortsatt stille. I slutten av mars trakk Chile tilbake nominasjonen av Michelle Bachelet. Hun er imidlertid fortsatt med i løpet takket være støtte fra Mexico og Brasil.
I FNs over 80 år lange historie har ingen kvinne noen gang hatt toppstillingen. Nylig har det vært en sterk bevegelse rundt om i verden som krever at FN skal få sin første kvinnelige generalsekretær. I tråd med uskreven tradisjon er det i år Latin-Amerikas tur til å få en FN-leder.
De nylige intervjuene med kandidater til stillingen som FNs generalsekretær var kun formaliteter og prosedyremessige krav, og manglet enhver avgjørende makt. Dette er fordi FNs generalsekretær velges av FNs generalforsamling, men FNs sikkerhetsråd bestemmer hvem generalforsamlingen velger. Sikkerhetsrådet har fem permanente medlemmer med vetorett: USA, Russland, Kina, Storbritannia og Frankrike. Hvis de nedlegger veto mot en kandidat, kan ikke Sikkerhetsrådet nominere vedkommende til valg i generalforsamlingen.
Derfor må den som nomineres til generalsekretær i FNs generalforsamling være en kandidat som er enige om av de faste medlemmene av FNs sikkerhetsråd, først og fremst USA, Russland og Kina. Dermed har valget av FNs generalsekretær alltid vært et spørsmål om «enkel avstemning», som krever nesten bare én enkel avstemningsrunde i Sikkerhetsrådet. Prosessen med å velge en kandidat til valget er imidlertid alltid kompleks, vanskelig og langvarig.
Foruten kandidatens kjønn og geografiske bakgrunn, er den avgjørende faktoren hvilke saker landene i FNs sikkerhetsråd ønsker at den nye generalsekretæren skal prioritere når han er valgt. USA verdsetter kandidatens kompetanse høyere enn kjønn, og anser derfor Rafael Grossi som den ideelle kandidaten, samtidig som de potensielt aksepterer Rebeca Grynspan og ikke tydelig uttrykker sin holdning til Macky Sall. Russland og Kina har en tendens til å støtte enten Rebeca Grynspan eller Macky Sall fordi begge prioriterer sosioøkonomisk utvikling og fremmer multilateralisme. For Russland og Kina er det mer sannsynlig at Rebeca Grynspan blir akseptert enn Macky Sall fordi det oppfyller den uskrevne konvensjonen om geografisk region i år og samsvarer med flertallets krav om at FN skal ha en kvinnelig generalsekretær.
Selv om det ytre antyder noe annet, er utfallet fortsatt usikkert. Dette er delvis fordi de fire nevnte kandidatene ikke er de eneste alternativene; og delvis fordi forholdet mellom USA og Russland og Kina er mer konfronterende enn samarbeidsorientert, noe som gjør ethvert kompromiss vanskelig. Dette forholdet er sterkt påvirket av handelskonkurransen mellom USA og Kina, konflikten i Ukraina og spenningene mellom USA og Iran. Derfor vil utviklingen i alle disse tre spørsmålene i den kommende perioden ha stor innflytelse på beslutningen om valget av FNs neste generalsekretær.
Kilde: https://hanoimoi.vn/bau-de-chon-kho-746738.html
Kommentar (0)