Luftfoto av gamlebyen i Hoi An.
Verdien av verdensarvstedet Hoi An Ancient Town er ikke begrenset til boligområdene i gamlebyen, men strekker seg til omkringliggende områder som grønnsakslandsbyen Tra Que, keramikklandsbyen Thanh Ha, snekkerlandsbyen Kim Bong og Cu Lao Cham verdensbiosfærereservat ... Etter implementeringen av en todelt lokal forvaltningsmodell er mange tidligere standardiserte forskrifter for hele byen ikke lenger egnet, noe som fører til overlappende forvaltning, bevaring og utvikling av kulturarven.
Overlappende forvaltning av historiske steder
Ifølge statistikk fra Hoi An World Cultural Heritage Conservation Center har gamlebyen Hoi An 1439 relikvier, som omfatter ulike typer som arkeologiske steder, arkitektoniske og kunstneriske steder, revolusjonære historiske steder og naturskjønne steder. Sone I av gamlebyen i Hoi An har for tiden totalt 1194 relikvier, inkludert: 37 relikvier i spesialgruppen; 95 relikvier i gruppe I; 220 relikvier i gruppe II; 339 relikvier i gruppe III; og resten i gruppe IV, som inkluderer både felleseide og privateide relikvier.
Etter den administrative omorganiseringen ble byen Hoi An, i den tidligere Quang Nam-provinsen, delt inn i følgende bydeler: Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay og øykommunen Tan Hiep. Basert på avgrensningen av administrative grenser ble systemet med historiske steder, selv om det var uendret, delt inn i forskjellige forvaltningsområder. Hoi An-distriktet, opprettet ved å omorganisere bydelene Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam og Cam Kim i den tidligere byen Hoi An, dekker for tiden et område på 10,81 km², har en befolkning på over 37 000 mennesker og spiller en sentral rolle i Hoi Ans kulturarv, og har dermed det største antallet historiske steder.
Verdien av Hoi An Ancient Town, som er et verdensarvsted, er ikke begrenset til husrekkene i gamlebyen, men strekker seg til omkringliggende områder som grønnsakslandsbyen Tra Que, keramikklandsbyen Thanh Ha, snekkerlandsbyen Kim Bong og verdensbiosfærereservatet Cu Lao Cham ...
Ifølge Nguyen Duc Binh, sekretær for Hoi An-distriktets partikomité, er den største vanskeligheten for tiden overlappingen og konflikten mellom funksjoner, oppgaver, myndighet og ansvar mellom Hoi An World Cultural Heritage Conservation Center og Hoi An-distriktets folkekomité. Senteret utfører spesialiserte oppgaver knyttet til bevaring og forvaltning av kulturarv, mens distriktsfolkekomiteen er ansvarlig for omfattende statlig forvaltning innenfor distriktsområdet. Mangelen på en tilstrekkelig sterk og tydelig koordineringsmekanisme fører noen ganger til fragmentert, langsom og forvirret håndtering av oppgaver.
«Noen saker faller inn under bydelens administrative ledelse, men er sterkt påvirket av spesialiserte forskrifter om bevaring. Andre saker faller inn under bevaringsfeltet, men oppstår direkte i livene til innbyggere, bedrifter og byorden, så folk rapporterer dem først til bystyret. Hvis disse problemene ikke løses, vil ansvaret bli delt, brudd vil ikke bli håndtert raskt, og folk vil ikke vite hvilket organ som har myndighet», uttalte kamerat Nguyen Duc Binh.
Videre er gamlebyen i Hoi An unik som en «levende kulturarv». Menneskene som bor, jobber og driver forretninger i disse gamle husene har skapt stedets «sjel». Imidlertid bor mange husholdninger fortsatt innenfor de statlig forvaltede historiske stedene. Flytting og gjenbosetting av disse husholdningene møter mange vanskeligheter på grunn av mangelen på en skikkelig mekanisme.
For eksempel bor familien til herr Hua Van Loc, født i 1960, på det historiske Nghia Tu-stedet, også kjent som De avdødes sjelers tempel, som ligger på adressen 76/9A Tran Phu Street, An Dinh-distriktet, innenfor det vernede området nivå I i gamlebyen i Hoi An. Herr Loc sa at generasjoner av familien hans har bodd på det historiske Nghia Tu-stedet siden 1975 for å ivareta forfedrenes tilbedelse. Fordi dette er et statlig forvaltet historisk sted, har ikke familien hans fått tildelt et eiendomsbevis for eiendom.
«For tiden er det historiske stedet i alvorlig forfall og svært utsatt for kollaps. På grunn av min økonomiske situasjon og helseproblemer håper familien min å få støtte til å finne et nytt sted å slå seg ned og stabilisere livene våre», delte Loc.
Partisekretæren i Hoi An-distriktet, Nguyen Duc Binh, la til: «Siden det todelte lokale styret trådte i kraft, har Hoi An-distriktet også gjennomgått og planlagt gjenbosettingsordninger for å flytte husholdninger fra statlig forvaltede historiske steder for å sikre bedre levekår, samt restaurering, bevaring, forvaltning og beskyttelse av stedene. Dette problemet ligger imidlertid utenfor den lokale myndighetenes myndighet. Dessuten er Hoi An en sentral distriktet, så det er ikke nok areal tilgjengelig for gjenbosetting. Derfor ber den lokale myndigheten den sentrale regjeringen og Da Nang by om å studere en spesiell mekanisme for forvaltning, bevaring og utvikling av verdensarvområdet i bydelen som er egnet for den nye modellen.»
En omfattende studie er nødvendig.
Før fusjonen ledet byen Hoi An konsekvent an innen turismemerkeverdi i den tidligere Quang Nam-provinsen og hadde vunnet en rekke internasjonale priser. Det nåværende forvaltningslandskapet byr imidlertid på mange utfordringer for drift og bevaring av kjernekulturarvområdet og omkringliggende regioner.
Hoi An er en kulturarvsby, men verdien er ikke bare konsentrert i gamlebyen; den strekker seg til hele det økologiske, kulturelle og marine miljøet.
Nguyen Hung, sekretær for partikomiteen i Hoi An Dong-distriktet
Ifølge Nguyen Hung, sekretær for partikomiteen i Hoi An Dong-distriktet, er Hoi An en kulturarvby, men verdien er ikke bare konsentrert i gamlebyen, men er spredt over hele det økologiske, kulturelle og marine området.
Kamerat Nguyen Duc Binh deler det samme synet og foreslo at det er nødvendig å styrke regionale koblinger i Hoi An basert på konseptet «ett rom – mange produkter – mange destinasjoner – ett felles merke». Hoi An-distriktet spiller rollen som en kjerne i kulturarven; Hoi An Dong-distriktet utvikler kystområdet og feriestedstjenester; Hoi An Tay-distriktet utvikler urbane tjenester, tradisjonelt håndverk og økologisk landbruk; og Tan Hiep-øykommunen utvikler marin og øyøkoturisme og bevarer Cu Lao Cham. Basert på dette vil byen danne sammenkoblede turistruter.
Nylig, på et arbeidsmøte om økonomisk utviklingsorientering og implementering av den generelle planleggingen for kommunene og bydelene Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay og Tan Hiep, ba nestleder i Da Nang bys folkekomité, Le Quang Nam, om at lokalsamfunnene utvikler kulturarvsbyen Hoi An i harmoni med dens iboende karakteristiske landskap, og forutser virkningene av klimaendringer, levekår, turisttetthet osv.
Byen har instruert lokale myndigheter til å utvikle og fullføre hovedplanen snarest, og basert på dette, lage detaljerte reguleringsplaner. Hovedplanen må sikre overordnet sammenheng, tilknytning og dannelsen av et flerkjerne-, flerlags-, flernivå- og flersentrisk byområde for å maksimere fordelene med hele kulturarvsregionen.
LE ANH QUAN og DO VAN
Kilde: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html
Kommentar (0)