Supplerer mange retningslinjer og regimer for politiet innen brannforebygging, brannslukking og redning

NDO - Om morgenen 1. november, som en fortsettelse av den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , diskuterte nasjonalforsamlingen lovutkastet om brannforebygging, brannslukking og redning i salen. Lovutkastet utfyller regimet og retningslinjene for offiserer, underoffiserer og soldater i brannforebyggings-, brannslukkings- og redningspolitiet som direkte utfører brannslukking og redningsaktiviteter i paragraf 2, artikkel 47, og gir regjeringen i oppgave å spesifisere detaljer.

Om morgenen 1. november, som en fortsettelse av programmet for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte nasjonalforsamlingen lovutkastet om brannforebygging, brannslukking og redning i salen. (Foto: DUY LINH)

På vegne av Nasjonalforsamlingens stående komité presenterte lederen av Nasjonalforsamlingens forsvars- og sikkerhetskomité, Le Tan Toi, en rapport der han forklarte, godtok og revidert lovutkastet om brannforebygging, brannslukking og redning. Forskriften om at brannforebygging og brannslokkingstjenester er betingede forretningsområder fjernes. Angående noe spesifikt innhold i lovutkastet sa lederen av Nasjonalforsamlingens forsvars- og sikkerhetskomité, Le Tan Toi, at den stående komiteen, som aksepterer uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens representanter, har instruert godkjenning og en nøye gjennomgang av lovutkastets innhold i forhold til bestemmelsene i gjeldende lover. Han har undersøkt, utfyllt og fullført lovutkastet for å sikre helhetlighet og kompatibilitet mellom forskriftens omfang og innholdet i lovutkastet.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen. (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder ansvaret for brannforebygging, brannslukking og redning, har lovutkastet supplert og tydelig definert ansvaret til hvert enkelt fagområde innen brannforebygging, brannslukking og redningsaktiviteter, inkludert: Ansvar for anleggsleder; bileiere; investeringsbeslutningstakere, investorer, bileiere, byråer, organisasjoner, enkeltpersoner i byggevirksomhet, produksjon, montering, bygging og ombygging av kjøretøy; husholdningseiere, enkeltpersoner og tilfeller av leie, lån og opphold i hus, og spesifikt vist i de tilsvarende klausulene i artikkel 7 i lovutkastet som er blitt absorbert og revidert. Når det gjelder forskriftene om brannforebygging og brannslukking, sa styreleder Le Tan Toi at nasjonalforsamlingens stående komité var enig i de ovennevnte meningene om at det er nødvendig å implementere partiets politikk om å "fremme sosialisering av brannforebygging og brannslukking", skape gunstigere betingelser for bedrifter og bedrifter innen rådgivning, design, konstruksjon, produksjon, import og handel med brannforebyggende og brannslukkingskjøretøyer og -utstyr, og oppmuntre enkeltpersoner og organisasjoner til å delta i brannforebygging og brannslukking, redning og hjelpearbeid.

Scene fra møtet morgenen 1. november. (Foto: DUY LINH)

For å absorbere meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen og skape konsistens i rettssystemet, har derfor den stående komiteen i nasjonalforsamlingen beordret å fjerne forskriften om brannforebygging og -slukking som en betinget forretningsinvesteringssektor i dette lovutkastet, og samtidig foreslått å endre investeringslov nr. 61/2020/QH14 for å fjerne denne forskriften i paragraf 11 i tillegg IV til investeringsloven. I tillegg har lovutkastet absorbert, revidert og supplert forskrifter om økonomiske ressurser og sikring av betingelser for brannforebygging, brannslukking og redningsaktiviteter, omformet overgangsbestemmelsene, skilt ut en bestemmelse om håndtering av anlegg og konstruksjoner som ikke oppfyller kravene til brannforebygging og brannslukking og tas i bruk før ikrafttredelsesdatoen for denne loven... Det finnes meninger som antyder at regjeringen fortsetter å øke ressursene til brannforebygging, brannslukking og redningsarbeid, legger mer vekt på retningslinjer for team og styrker som er direkte involvert i brannforebygging, brannslukking og redningsarbeid; foreslått å fastsette at staten bevilger et eget budsjett til årlig innkjøp og vedlikehold av utstyr. Som svar på kommentarer ga den stående komiteen i nasjonalforsamlingen i oppdrag å revidere forskriftene om utgifter til investering, bygging, reparasjon og vedlikehold av systemer og kjøretøy i artikkel 50 i lovutkastet, og supplerte regimet og retningslinjene for offiserer, underoffiserer og soldater i brannforebyggings-, brannslukkings- og redningspolitiet som direkte utfører brannslukking, redning og bergingsaktiviteter i paragraf 2, artikkel 47 i lovutkastet, og ga regjeringen i oppdrag å gi detaljerte forskrifter. Det må være en ansvarsfordeling innen brannforebygging og brannslukking . Delegat Nguyen Minh Tam - nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Quang Binh -provinsen - uttrykte på møtet sin grunnleggende enighet med innholdet i rapporten om forklaring, mottakelse og revisjon av lovutkastet om brannforebygging, brannslukking og redning. Angående innholdet i ansvaret til etater, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner i brannforebygging, brannslukking, redning og bergingsaktiviteter, sa delegaten at artikkel 7 i lovutkastet fastsetter at lederen for anlegget er ansvarlig for å etablere og vedlikeholde driften av anleggets brannforebyggings-, brannslokkings- og redningsteam eller det spesialiserte brannforebyggings-, brannslokkings- og redningsteamet, eller å utpeke personer til å utføre brannforebyggings-, brannslokkings-, rednings- og bergingsoppgaver innenfor ledelsens virkeområde i henhold til lovens bestemmelser.

Delegat Nguyen Minh Tam – nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Binh-provinsen – uttrykte på møtet sin grunnleggende enighet med innholdet i rapporten om forklaring, aksept og revisjon av lovutkastet. (Foto: DUY LINH)

I mellomtiden krever artikkel 22, som fastsetter brannsikkerhetsforhold for virksomheter, også at det opprettes en grasrotstyrke for brannforebygging, -bekjempelse og -redning eller en spesialisert grasrotstyrke for brannforebygging, -bekjempelse og -redning i henhold til lovens bestemmelser. Samtidig fastsetter punkt 4, artikkel 37, at regjeringen fastsetter at virksomheter må opprette et grasrotteam for brannforebygging, -bekjempelse og -redning, og at virksomheter må opprette et spesialisert brannforebyggings-, -bekjempelses- og redningsteam. Ifølge delegaten er det ingen samsvar mellom bestemmelsene i lovutkastet, og det er ikke klart i hvilke tilfeller virksomheten bare trenger å tildele folk til å utføre brannforebygging, -bekjempelse, -redning og -redningsoppgaver uten å måtte opprette et grasrotteam for brannforebygging, -bekjempelse og -redning eller et spesialisert brannforebyggings-, -bekjempelses- og redningsteam. Derfor må utkastorganet gjennomgå og revidere disse forskriftene for å sikre konsistens... Angående statsbudsjettet for å sikre brannforebygging, brannslukking, redning og bergingsarbeid (artikkel 50), sa delegaten at i henhold til bestemmelsene i punkt c, paragraf 2, artikkel 38 i statsbudsjettloven er feltet "nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosial orden og trygghet" en av de faste utgiftsoppgavene i det lokale budsjettet. Brannforebygging, brannslukking, redning og bergingsarbeid er også et av innholdene i feltet nasjonalt forsvar og sikkerhet. Derfor sa delegaten at det ikke er nødvendig å fastsette "i den årlige nasjonale forsvars- og sikkerhetsbudsjettutgiftsoppgaven til folkekomiteene på alle nivåer, må det være innhold for å sikre brannforebygging, brannslukking, redning og bergingsarbeid" i paragraf 1, artikkel 50 i lovutkastet. Delegaten foreslo at utkastorganet vurderer denne bestemmelsen. Tydelig definering av ansvaret til ledere av etater, organisasjoner og husholdninger i brannforebygging. Delegaten Do Ngoc Thinh - nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Khanh Hoa- provinsen deltok i diskusjonen og uttrykte enighet med innholdet i rapporten som forklarte, aksepterte og reviderte lovutkastet om brannforebygging, brannslukking, redning og berging. I tillegg sa delegaten at lovutkastet tydelig må definere ansvaret til ledere av etater, organisasjoner og husholdninger i brannforebygging, direkte i utforming og bruk av elektrisitet i etater, organisasjoner og husholdninger. Delegaten sa at artikkel 7 i lovutkastet fastsetter ansvaret til etater, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner i brannforebygging, brannslukking, redning og berging. Denne artikkelen har imidlertid ennå ikke tydelig angitt ansvaret til ledere av etater, organisasjoner og husholdninger. Delegaten foreslo å legge til følgende innhold i paragraf 3 i denne artikkelen: Lederen for et etat, en organisasjon eller en husholdning må ha hovedansvaret for brannforebygging dersom det oppstår brann i hans/hennes etat, organisasjon eller husholdning.

Delegat Do Ngoc Thinh sa at lovutkastet tydelig må definere ansvaret til ledere av etater, organisasjoner og husholdninger i brannforebygging, direkte i design og bruk av elektrisitet i etater, organisasjoner og husholdninger. (Foto: DUY LINH)

Artikkel 23 i lovutkastet fastsetter brannforebygging ved installasjon og bruk av elektrisitet. Lovutkastet har imidlertid ikke tydelig angitt sikkerhetsutstyrssystemet ved bruk av elektrisitet til daglig bruk, samt produksjon og næringsvirksomhet, men bare generelt angitt betingelsene for brannforebygging og sikkerhet. Delegaten sa at det er nødvendig å avklare at hver elektrisk enhet må ha et sikringssystem, slik at sikringen automatisk vil slå av strømkilden når det oppstår brann, og ikke forårsake at andre enheter og utstyr brenner. Delegaten foreslo å legge til en klausul i artikkel 23 med innholdet: Ved installasjon og bruk av elektrisitet til daglig bruk, produksjon og næringsvirksomhet, må det være utstyr som sikrer automatisk strømavbrudd. Artikkel 49 og 50 i lovutkastet nevner den økonomiske kilden for å sikre brannforebygging, brannslukking, redning og nødhjelp hovedsakelig fra statsbudsjettet. Delegaten sa at det er nødvendig å ytterligere fremme ansvaret til etater, organisasjoner, huseiere og enkeltpersoner. Følgelig bør disse enhetene i brannforebyggings- og brannslukkingsforhold bære deler av kostnadene for brannslukking. Delegatene mener at etter fullført brannslukking bør etater, organisasjoner, huseiere og enkeltpersoner bære en viss prosentandel av kostnadene.

Nhandan.vn

Kilde: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html