Utfyllende forskrifter som forbyr kjøp og salg av fostre

Medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité ga sine meninger om to utkast til lov om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret) og loven om notarialbekreftelse (endret)

I fortsettelsen av programmet for det juridiske møtet i august, ga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret) morgenen 13. august.

Leder av justiskomiteen, Le Thi Nga, rapporterte om en rekke viktige spørsmål knyttet til mottakelsen og revisjonen av lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret), og sa at dette er et viktig lovprosjekt, med mange nye retningslinjer knyttet til identifisering av menneskehandel, mottak, redning og støtte til ofre, personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre, og ledsagere av personer under 18 år. Samtidig er det mye innhold som må internaliseres i bestemmelsene i relevante internasjonale traktater.

Etter den 7. sesjonen studerte den stående komiteen i justiskomiteen, lovutkastet og relevante etater nøye, tok til seg meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, relevante etater og eksperter på hvert felt til det fulle, og frem til nå har lovutkastet i hovedsak oppnådd høy enighet. Etter at det er blitt behandlet og revidert, har utkastet 8 kapitler og 67 artikler, en økning på 1 artikkel sammenlignet med lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen.

Herav fjernes artikkel 45 og 58, artikkel 21, 40 og 67 legges til; 65 artikler endres, og 2 artikler beholdes uendret.

Ifølge lederen av justiskomiteen sikrer konseptet menneskehandel i lovutkastet i utgangspunktet enhet og ensartethet i rettssystemet, svarer på praktiske krav i kampen mot menneskehandel og sikrer overholdelse av internasjonale traktater om forebygging og bekjempelse av menneskehandel, som Vietnam er medlem av.

Begrepet menneskehandel har kombinert alle tre elementene: atferd, formål og midler. Gjennomgang viser imidlertid at det fortsatt finnes innhold i begrepet menneskehandel som ikke er i samsvar med noen bestemmelser i gjeldende lov.

For å sikre samsvar med bestemmelsene i straffeloven, adopsjonsloven og for å sikre samsvar med virkeligheten, foreslår den faste komiteen i justiskomiteen å legge til uttrykket «med mindre annet er fastsatt i lov» etter uttrykket «andre materielle fordeler» i paragraf 2, punktum 1, artikkel 2 i lovutkastet. Samtidig redigeres en rekke ord og uttrykk i begrepet «menneskehandel» for å sikre dokumentets logikk og tekniske gjennomgang, slik at de er spesifikt uttrykt som i lovutkastet.

Angående nasjonalforsamlingsdelegatens forslag om å fastsette at barn født av ofre for menneskehandel også er ofre, fant justiskomiteens stående komité at det i realiteten finnes mange tilfeller der barn blir født mens moren blir utsatt for menneskehandel.

Disse barna er ikke direkte offer for menneskehandel, bortsett fra i tilfeller der det er avtalt at barnet skal selges mens det fortsatt er i livmoren.

For å sikre medmenneskelighet og beskytte barns rettigheter har lovutkastet imidlertid bestemmelser for å støtte personer under 18 år som ledsager ofre og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre, for eksempel støtte til grunnleggende behov, medisinsk behandling , psykologhjelp, reiseutgifter, juridisk støtte og tolking.

I tillegg, for å sikre logikk og nøyaktighet, foreslo den stående komiteen i justiskomiteen å revidere innholdet i paragraf 6 og 7, artikkel 2 slik det er i lovutkastet, sa fru Le Thi Nga.

Når det gjelder kjøp og salg av fostre, fant den stående komiteen i justiskomiteen at fostre ikke har blitt identifisert som mennesker, slik at reguleringen av kjøp og salg av fostre i begrepet menneskehandel er upassende.

I realiteten foreligger det imidlertid en situasjon med kjøp og salg av fostre med sikte på å kjøpe og selge barnet etter fødselen, og denne kjøps- og salgsavtalen er et premiss for menneskehandel.

For å sikre tidlig forebygging og inneslutning, imøtekomme praktiske krav og ta hensyn til meningene til representanter i nasjonalforsamlingen, har lovutkastet derfor lagt til en bestemmelse om forbudte handlinger: «kjøp og salg av fostre; å avtale å kjøpe og selge mennesker mens de fortsatt er fostre».

Mange delegater talte på møtet og foreslo også at det er nødvendig å vurdere å legge til en bestemmelse i lovutkastet om at kjøp og salg av fostre også er en forbrytelse som menneskehandel.

Oberst Vu Xuan Dai, assisterende direktør i avdelingen for narkotika- og kriminalitetsforebygging ved grensevakten, sa at det gjennom den praktiske kampen til grensevaktene i grenseområdet, i kombinasjon med politiet, er blitt oppdaget mange svært alvorlige tilfeller av kjøp og salg av nyfødte babyer og surrogati.

Menneskehandel, spesielt handel med nyfødte og surrogati, har en tendens til å utvikle seg svært komplisert. Denne menneskehandelen krenker ikke bare fosterets rettigheter, men også menneskelig verdighet i alvorlig grad. Sett fra et juridisk perspektiv har morens oppførsel, hvis barn selges, også tegn på kriminalitet.

Å legge til ovennevnte handlinger til forbrytelsen menneskehandel vil demonstrere respekt og beskyttelse av fostres rettigheter, i samsvar med etiske og humanistiske verdier, understreket oberst Vu Xuan Dai.

Herr Nguyen Cong Long, fast medlem av nasjonalforsamlingens justiskomité, sa at det er behov for tiltak for å forhindre menneskehandel i fosterstadiet.

«Det er åpenbart at spesialiserte lover må ha svært spesifikke forskrifter for å skape et juridisk grunnlag for håndtering», kommenterte Nguyen Cong Long, og understreket at for å gjøre det, må spesialiserte lover fastsette fosterets juridiske status.

Det er nødvendig å legge til bestemmelser om salg av fostre i lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret). Dette vil gjøre det enklere for myndighetene å anvende og håndheve loven, og dermed sikre avskrekking mot brudd.

TB (ifølge VNA)

Kilde: https://baohaiduong.vn/bo-sung-quy-dinh-nghiem-cam-mua-ban-bao-thai-390171.html