Planleggings- og investeringsminister: Dubai skal bygge en by på 600 hektar, inkludert 500 bygninger, på nøyaktig 5 år.

Planleggings- og investeringsminister (MPI) Nguyen Chi Dung forklarte og avklarte en rekke problemstillinger som bekymret delegatene på diskusjonssesjonen om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven og investeringsloven under offentlig -privat samarbeidsmodell, ettermiddagen 6. november. Der bekreftet han at de nye problemstillingene som er nevnt i utkastet som endrer og supplerer planleggingsloven, investeringsloven og loven om OPS-investeringer, stammer fra praktiske og forretningsmessige krav.

Sjefen for departementet for planlegging og investering nevnte mekanismen med å åpne opp, utstede standarder først, deretter kontrollere senere for å utvikle og akselerere for å overvinne de nåværende tidkrevende og kostbare kontrollforskriftene. Han nevnte også de vellykkede mekanismene som Kina og Dubai har implementert for å hjelpe disse landene med å utvikle seg bemerkelsesverdig og overraskende.

Planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung.

«Kina bygde en bilfabrikk til flere milliarder dollar på bare 11 måneder, og et kjøpesenter til flere millioner dollar på bare 68 dager. I Dubai bygde de en by på 600 hektar med 500 bygninger, verdt 20 milliarder dollar på bare 5 år. Hvorfor kan folk gjøre det?», uttalte planleggings- og investeringsministeren.

Minister Nguyen Chi Dung bekreftet at de ikke er kresne når det gjelder forskrifter og prosedyrer, men at et prosjekt som dette fullføres i tide, uten en eneste dags forsinkelse! Når det gjelder design og planlegging, tar det et helt år i Vietnam, fra planlegging, prosjektdesign, budsjettering og design, mens de i Dubai bare trenger to enkle, lettforståelige ting.

«Kongen av Dubai godkjente kun designoppgaven med to betingelser. Den ene er at ingen hus kan være like. For det andre er arkitekturen fra ett punkt til et annet i planleggingsdesignet ikke en rett linje, og investoren står fritt til å designe hva han vil», sa Dung.

Angående struktur, tetthet og miljø, bekreftet sjefen for avdelingen for planlegging og investering: «De fulgte de spesialiserte forskriftene, bare gjorde det, uten å be om tillatelse fra noen. Da de sjekket, laget de en modell, og kongen av Dubai godkjente den bare i 2 timer.»

Ifølge planleggings- og investeringsministeren har landene kommet til denne konklusjonen i kappløpet om å forkorte prosedyrer og utnytte muligheter og ressurser for utvikling.

«De vet hva som må håndteres? Med hvilke verktøy? Det skjer etter revisjonen, som er å utstede forskrifter og standarder som skal følges», sa Dung.

Når det gjelder inspeksjon og tilsyn, er både staten og investorene ansvarlige for sitt eget arbeid: « Bare åpne og attraktive prosedyrer kan utvikle og tiltrekke seg ressurser. Investorer trenger bare frihet, uansett hva staten bestemmer, aksepterer og investerer de.»

Ifølge sjefen for departementet for planlegging og investering er dette en erfaring vi må lære for å hjelpe investorer med å fritt implementere planene sine. Derfor foreslo departementet for planlegging og investering i utkastene til endringer og tillegg til planloven, investeringsloven og loven om investeringer i form av offentlig-privat samarbeid (OPS) å tillate høyteknologiske prosjekter lokalisert i økonomiske soner og eksportsoner å registrere seg for investering, uten å måtte utstede investeringssertifikater og kreve en tidsfrist på 15 dager for å utstede prosedyrer for dem.

«Vi skal gjøre det sterkere og sterkere. I nær fremtid ønsker vi til og med å implementere ett-steds prosedyrer på lokalt nivå, og gi styret ansvaret for å håndtere prosedyrene for å legge til rette for investorer. De trenger ikke lenger å gå til dette departementet eller den sektoren, trenger ikke lenger å gå til lokale departementer og etater», bekreftet Dung.

Mangel på rettferdighet i OPS-prosjekter gjør det vanskelig å tiltrekke seg investorer.

Tidligere, under diskusjonsøkten i ettermiddag, 6. november, sa delegat Pham Van Hoa (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dong Thap-provinsen) at etterspørselen etter investeringer i transportinfrastrukturprosjekter i det siste har vært svært stor, men mobiliseringen av ikke-budsjettmessige ressurser under OPS-metoden er fortsatt svært begrenset.

Delegat Pham Van Hoa (delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Dong Thap-provinsen).

Årsaken er at prosjekter med vanskelig rydding av tomter, lav trafikkvolum, fjellområder ... krever OPS-investeringer. Samtidig investeres prosjekter med gunstig rydding av tomter og høy trafikkvolum over statsbudsjettet. Derfor «er dette urimelig og urettferdig for OPS-prosjekter, så det kan ikke tiltrekke seg investorer», påpekte delegaten fra Dong Thap-delegasjonen den nåværende situasjonen.

Derfor sa herr Hoa at det er nødvendig å supplere og endre noe av innholdet i OPS-prosjekter.

Imidlertid kan OPS-prosjekter som anvender «prosentdelingsmekanismen for inntektsreduksjon» føre til mer risiko for staten. Delegatene foreslo derfor at regjeringen nøye vurderer hvert prosjekt for å sikre effektivitet for staten og investorene, og sikre harmoni mellom statens og investorenes interesser.

Når det gjelder OPS-prosjektprosessen, som ikke krever vurderingstrinn, investeringspolitiske beslutninger og ikke bruker statlig kapital, foreslo Dong Thap-delegasjonen å vurdere behovet for vurdering for å avklare kapitalkilden og objektiviteten i investerings- og implementeringstid, for å begrense investorer fra å omgå loven og forlenge prosjektet for å kreve inn gebyrer.

Når det gjelder BT-kontrakter (bygg-overføring), har dette feltet ifølge delegat Hoa kun fått tillatelse til pilotprosjekter i Ho Chi Minh-byen, Hanoi og Nghe An, og det har ennå ikke blitt fullstendig evaluert for effekt eller hentet fra praktisk erfaring. Delegaten var enig med det undersøkende byrået i at det ikke er tilstrekkelig grunnlag for å legalisere forskriftene om mekanismen og prosedyrene for BT-kontrakter.

Delegaten pekte på negative aspekter som nylig har ført til at mange tjenestemenn har havnet i trøbbel med loven: «Hvis overføringen av penger eller eiendom til investorer ikke er fullt ut kalkulert, vil statlige eiendeler gå tapt eller investorer bli stilt i en ulempe.»

I forbindelse med denne saken sa også delegaten Thach Phuoc Binh (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tra Vinh-provinsen) at BT-kontraktprosjekter på enkelte steder ikke er fullstendig oppsummert, så det er nødvendig å tydeligere identifisere de begrensede fordelene med denne kontrakten før den legaliseres.

Delegat Thach Phuoc Binh (delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Tra Vinh-provinsen)

Tra Vinhs delegasjon foreslo å tydeliggjøre prosessen for å fastsette prisen og differansen mellom prosjektet og landfondet for betaling. Å øke den maksimale statlige kapitalandelen til 70 % i spesielle tilfeller er rimelig, men de gjeldende kriteriene må utfylles tydeligere for å unngå tilfeller der denne høye andelen utnyttes. Samtidig foreslås det å utvide myndigheten til å avgjøre statlig kapitaldeltakelse i større prosjekter til andre kompetente myndigheter enn statsministeren og det provinsielle folkerådet for å sikre konsistens i myndigheten.

Herr Binh sa at utvidelse av alle investeringsfelt i OPS-prosjekter vil øke mulighetene for flere private foretak til å redusere statsbudsjettet.

Det er imidlertid også nødvendig å evaluere de praktiske prosjektene som anvender OPS-mekanismen, inkludert BT i Hanoi, Ho Chi Minh-byen og Nghe An som har blitt pilotert, og som henter erfaringer for å sikre et solid og effektivt grunnlag, spesielt når det fortsatt er utfordringer eller det ikke er nok til å fullstendig oppsummere implementeringen av OPS på dette feltet.

Cam Tu (VOV.VN)

Lenke: https://vov.vn/lanh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

Kilde: https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html