Minister Nguyen Hong Dien presenterer loven om e-handel for nasjonalforsamlingen

I fortsettelsen av arbeidsprogrammet fra den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, presenterte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien lovutkastet om e-handel morgenen 3. november, godkjent av regjeringen.

I forbindelse med implementeringen av loven om kunngjøring av juridiske dokumenter og nasjonalforsamlingens lovutformingsprogram for 2025, fremla regjeringen den 3. oktober forslag 1007 og lovutkastet om e-handel.

Minister Nguyen Hong Dien rapporterte til nasjonalforsamlingen: De siste årene har e-handelen vokst svært sterkt (fra 20–25 %/år, som utgjør 10 % av det totale detaljhandelssalget av varer). Det finnes imidlertid for øyeblikket ingen egen lov på dette feltet. Gjeldende lovbestemmelser (hovedsakelig O2-dokumenter: dekret nr. 52 av 2023 og dekret 85 av 2021 som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret 52 om e-handel) har avdekket mangler og problemer som ikke kan løses, spesielt nye og viktige problemstillinger som oppstår i praksis, for eksempel fremveksten av mange nye forretningsmodeller, mangfoldige når det gjelder emner og komplekse av natur, for eksempel: direktestrømming av salg, flertjeneste- og flerplattformvirksomhet, skatteinnkreving, beskyttelse av forbrukerrettigheter, beskyttelse av personopplysninger...).

Minister Nguyen Hong Dien rapporterer til nasjonalforsamlingen om lovutkastet om e-handel. Foto: NA

Vanskeligheter med å kontrollere og håndtere forfalskede varer, forbudte varer, varer som krenker immaterielle rettigheter og varer av dårlig kvalitet, spesielt med å identifisere selgere, spore og håndtere brudd.

Utfordringene med grenseoverskridende e-handelsaktiviteter angående kvaliteten på importerte varer må håndteres, sammen med mekanismer og retningslinjer for å støtte e-handelsinfrastruktur, fremme sterk deltakelse fra den private økonomiske sektoren og utvikle grønn og bærekraftig e-handel som må iverksettes for å skape momentum for sosioøkonomisk utvikling.

Minister Nguyen Hong Dien bekreftet: Kunngjøringen av loven om e-handel er svært nødvendig og haster for raskt og omfattende å institusjonalisere partiets nye politikk for utvikling av e-handel og digital økonomi, og i samsvar med internasjonale forpliktelser som Vietnam er medlem av. Samtidig overvinne vanskeligheter og mangler i gjeldende lovbestemmelser, fremme e-handel for å fortsette å utvikle seg raskt og bærekraftig, beskytte forbrukernes rettigheter og innenlandsk produksjon, og aktivt bidra til landets sosioøkonomiske utvikling i den nye æraen.

Ifølge minister Nguyen Hong Dien har prosessen med å utarbeide loven blitt gjennomført i samsvar med de foreskrevne prosedyrene. Utarbeidelsesorganet har organisert mange konferanser og seminarer, innhentet meninger fra departementer, avdelinger, lokalsamfunn, delegasjoner fra nasjonalforsamlingen, eksperter, forskere, praktikere, berørte parter og offentlige meninger for å studere, absorbere og fullføre lovutkastet og relaterte dokumenter, rapportere til regjeringen for enstemmig godkjenning og sende det til nasjonalforsamlingen i forslag nr. 729, datert 29. august 2025.

Lovutkastet har blitt grundig gjennomgått av den økonomiske og finansielle komiteen og nasjonalforsamlingens etater; nasjonalforsamlingens stående komité og konferansen av spesialiserte nasjonalforsamlingsrepresentanter har diskutert og kommentert. Basert på uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité, undersøkelsesuttalelsene fra den økonomiske og finansielle komiteen og uttalelsene fra spesialiserte nasjonalforsamlingsrepresentanter, har regjeringen gitt Industri- og handelsdepartementet i oppdrag å gjennomgå og revidere rapportene og dokumentene i lovutkastet og har fått innsending nr. 1007 datert 30. oktober 2025 til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning av lovutkastet i denne sesjonen.

Lovforslaget består av 7 kapitler og 48 artikler, som følger nøye med på 6 hovedpolitikker godkjent av regjeringen, inkludert: Forskrifter om typer e-handelsplattformer og ansvar for deltakende enheter; Forskrifter om sosiale nettverk som driver e-handel, integrerte flertjenesteplattformer; Forskrifter om e-handelsaktiviteter med utenlandske elementer; Forskrifter om direktestrømming av salgsaktiviteter og affiliate-markedsføring; Forskrifter om støttetjenester for e-handel; Forskrifter om politikk for å støtte utviklingen av e-handel i en grønn og bærekraftig retning.

Lovforslaget regulerer kun rettighetene og pliktene til enheter som bruker internettplattformen til å utføre kommersielle aktiviteter. Forretnings- og kommersielle aktiviteter og enheter som deltar i e-handelsaktiviteter overholder fortsatt relevante spesiallover som i det fysiske miljøet.

For tiden er den nåværende juridiske infrastrukturen for e-handel hovedsakelig regulert i to dokumenter: dekret 52 og dekret 85 (der dekret 85/2021/ND-CP fra regjeringen: Endring og utfylling av en rekke artikler i dekret nr. 52/2013/ND-CP datert 16. mai 2013 fra regjeringen om e-handel).

Lovutkastet har derfor endret og supplert bestemmelsene i forhold til gjeldende rettsinfrastruktur som følger:

For det første, suppler den omfattende juridiske posisjoneringen av e-handelsmodeller, fra direktesalg til flerpartsmodeller; styrke plattformansvaret for å gjennomgå og støtte tilbakekalling av defekte produkter, beskytte forbrukere og lagre transaksjoner for inspeksjon.

Oversikt over morgenmøtet 3. november. Foto: QH

For det andre, utvide ansvaret til sosiale nettverk med e-handelsaktiviteter og plattformer for integrering av flere tjenester; supplere forskrifter om ansvar for å forhindre misbruk av stilling og sikre sunn konkurranse.

For det tredje, legg til forskrifter for identifisering av innenlandske selgere (via VNeID) og utenlandske selgere (via juridiske dokumenter) for å gjøre transaksjoner transparente.

For det fjerde , utfyll forskriftene om ansvaret til direktestrømmingssalgsenheter og tilknyttede markedsføringsenheter angående identifikasjon, informasjonsåpenhet og forbrukervern.

For det femte , suppler forskrifter om utenlandske plattformeieres ansvar for å etablere juridiske enheter eller autorisere kompetente juridiske enheter i Vietnam til å utføre forpliktelser angående skatter, tvister og forbrukervern.

For det sjette, suppler forskrifter om minimumsansvar for leverandører av e-handelsstøttetjenester og en rask responsmekanisme for å be om opphør av samarbeid med plattformer som bryter loven.

For det syvende , foreskriv spesifikke elementer i elektroniske kontrakter med bestillingsfunksjoner; utfyll forskrifter om automatiske kontrakter og ansvar for tilknyttede parter.

Åttende, supplere forskrifter om utvikling av innenlandske og eksportbaserte e-handelsmarkeder; spesifikke retningslinjer for avsidesliggende områder, sårbare grupper, små bedrifter og husholdninger.

Ifølge minister Nguyen Hong Dien fastsetter lovutkastet 20 administrative prosedyrer innen e-handel.

Sammenlignet med dagens administrative prosedyrer har de administrative prosedyrene i lovutkastet blitt omfattende reformert og omstrukturert i retning av å gå fra førinspeksjon til etterinspeksjon, basert på data og risikoer, forenkle administrative prosesser, implementere 100 % av hele prosessen i det elektroniske miljøet, skape bekvemmelighet for bedrifter og enkeltpersoner; samtidig som det sikres at statlige forvaltningsorganer har effektive verktøy for å overvåke, varsle og håndtere brudd.

På grunn av det presserende behovet for å fullføre og kunngjøre loven om e-handel så snart som mulig, som presentert ovenfor, legger regjeringen lovprosjektet frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i denne sesjonen i henhold til 1-sesjonsprosessen.

Umiddelbart etter at loven om e-handel er kunngjort av nasjonalforsamlingen, vil regjeringen gi relevante departementer og avdelinger i oppgave å umiddelbart utvikle og kunngjøre dellovdokumenter for å veilede implementeringen av loven på en synkron og gjennomførbar måte, i samsvar med den nasjonale og internasjonale konteksten, og bidra til å fremme en effektiv og bærekraftig utvikling av e-handel og digital økonomi i samsvar med resolusjon nr. 57 fra politbyrået.

Kilde: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html

Kommentar (0)