Justisdepartementet «varslet» samtidig om to rundskriv fra Samferdselsdepartementet.

[annonse_1]

Nylig sendte Dak Nong -provinsen en underskriftskampanje til Justisdepartementet angående rundskriv nr. 01/2021 fra Samferdselsdepartementet som regulerer opplæring, testing og tildeling av førerkort for motorvogner.

Dette rundskrivet fastsetter at søknaden om førerkort (motorsykkel klasse A1, klasse A4) for etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk, må ha en attest fra folkekomiteen i kommunen der de bor, som sier at de er «etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk».

Avdelingen for inspeksjon av juridiske dokumenter påpekte innhold som ikke er i samsvar med lovforskrifter i to rundskriv utstedt av Samferdselsdepartementet , knyttet til opplæring, testing og tildeling av førerkort for motorvogner.

Dak Nong-provinsen mener at ovennevnte regelverk er upassende. Bekreftelsen fra folkekomiteen på kommunenivå om at «etniske minoriteter ikke kan lese eller skrive» er upassende på grunn av mangel på informasjon og hvorvidt folk kan dra nytte av regelverket. Dette regelverket er også i strid med dekret nr. 23/2015.

«Vi ber respektfullt om at Justisdepartementet diskuterer med Samferdselsdepartementet for å få til mer passende reguleringer», foreslo Dak Nong-provinsen.

Som svar på ovennevnte innhold opplyste Justisdepartementet at Avdelingen for inspeksjon av juridiske normative dokumenter har organisert forskning på og inspeksjon av rundskriv nr. 01/2021 og rundskriv nr. 38/2019, begge fra Samferdselsdepartementet, som regulerer opplæring, testing og tildeling av førerkort for motorvogner.

Departementet holdt også møter med en rekke relevante etater og enheter, som Vietnams vegvesen, den juridiske avdelingen (Samferdselsdepartementet); avdelingen for sivilstatus, nasjonalitet og autentisering (Justisdepartementet).

Basert på resultatene av inspeksjonen og utvekslede og diskuterte meninger, kom Avdelingen for inspeksjon av juridiske normative dokumenter med en konklusjon om inspeksjonen av innholdet som ikke er i samsvar med de juridiske bestemmelsene i de to ovennevnte rundskrivene.

Mer spesifikt, i henhold til paragraf 2, artikkel 2 i rundskriv nr. 01/2021, må etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk, gjennomføre prosedyren for å bekrefte at de er "etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk" hos folkekomiteen i kommunen der de bor når de søker om førerkort for motorsykkel i klasse A1 eller A4.

Loven om kunngjøring av juridiske dokumenter slår imidlertid klart fast at det er strengt forbudt å foreskrive administrative prosedyrer i ministerielle rundskriv, unntatt i tilfeller som er tildelt ved lov eller vedtak fra nasjonalforsamlingen. I tillegg gir veitrafikkloven kun samferdselsministeren i oppgave å foreskrive form, innhold og program for føreropplæring, men gir ikke forskrifter om administrative prosedyrer i denne aktiviteten.

Ovennevnte begrunnelser viser at bestemmelsene i Samferdselsdepartementets rundskriv nr. 01/2021 ikke er i samsvar med lovbestemmelser.

På samme måte bestemmer paragraf 25, artikkel 1 i rundskriv nr. 38/2019 fra Samferdselsdepartementet at den provinsielle folkekomiteen skal utstede en opplæringsform for motorsykkelførere i klasse A1 og A4 for etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk, basert på de faktiske forholdene på stedet.

Imidlertid er formen for føreropplæring det innholdet som er tildelt samferdselsministeren i henhold til veitrafikkloven å regulere i detalj. I henhold til bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, har ikke byrået som er tildelt å kunngjøre detaljerte forskrifter lov til å delegere sin myndighet ytterligere.

Derfor er rundskriv nr. 38/2019, som fastsetter at den provinsielle folkekomiteen skal utstede en form for opplæring for motorsykkelførere i klasse A1 og A4 for etniske minoriteter som ikke kan lese eller skrive vietnamesisk, ikke i samsvar med lovbestemmelsene.

Basert på ovennevnte grunnlag anbefaler Avdeling for inspeksjon av juridiske normative dokumenter at Samferdselsdepartementet snarest håndterer innhold som ikke er i samsvar med lovbestemmelsene i rundskriv nr. 01/2021 og rundskriv nr. 38/2019; samtidig gjennomgår implementeringsprosessen for disse to rundskrivene for å iverksette tiltak for å bøte på konsekvensene forårsaket av implementeringen av ulovlige forskrifter (hvis noen).

[annonse_2]
Kilde