Brunei og ideologien om det «malaysiske islamske monarkiet»

Ideologien «det malaysiske islamske monarkiet» spiller en viktig rolle i dannelsen, utviklingen og bekreftelsen av Brunei Darussalams posisjon.

Sultan Omar Ali Saifuddin-moskeen i Bandar Seri Begawan, hovedstaden i Brunei. (Kilde: Bernard Spragg/Flickr)

Siden Brunei Darussalam (Brunei) oppnådde uavhengighet (i 1984) og frem til nå, har landet lykkes med å opprettholde politisk stabilitet og etablert sin posisjon, rolle og innflytelse på den internasjonale arenaen som en pålitelig partner for andre land. En viktig faktor som bidrar til denne suksessen er at Bruneis regjering har fremmet og popularisert ideologien om «malayisk islamsk monarki» i den nasjonale filosofien.

I uavhengighetserklæringen 1. januar 1984 bekreftet sultan Haji Hassanal Bolkiah ideologien om "Malayislamsk monarki" (Melayu Islam Beraja, MIB) som Bruneis nasjonale filosofi.

Elementet «malayisk» representerer opprinnelsen, rasen, språket og kulturen til det bruneiske folket. Ved utgangen av 2021 var befolkningen i Brunei 440 715 mennesker, hvorav bruneiske statsborgere utgjorde 75,7 %, resten var fastboende og korttidsboende. Malayer utgjorde 67,4 %, resten var kinesere og noen andre etniske grupper. Det offisielle språket i Brunei er malayisk.

I mellomtiden bekrefter «islam» -elementet at Brunei er et islamsk land. Bruneis grunnlov fastslår at «islam» er statsreligionen i Brunei, den sunnimuslimske tradisjonen, den shafeittiske skolen. For Brunei er islam ikke bare en religion, men har blitt en ideologi som former regler for oppførsel, etiske standarder og lover.

Til slutt representerer elementet «monarki» Brunei som et absolutt monarki. Følgelig har kongen den øverste makten i lovgivende, utøvende og religiøse saker. MIB-ideologien har en betydelig innflytelse på Bruneis politiske, økonomiske , sosiokulturelle og utenriksrelasjoner.

Omfattende innvirkning

Når det gjelder organisering og ledelse av statsapparatet, er kongen statsoverhode, med øverste makt i religiøse, politiske, lovgivende og utøvende saker. Kongen har full myndighet til å utnevne og avskjedige ministre og kabinettmedlemmer. Den nåværende kongen av Brunei er Sultan Hassanal Bolkiah ibni Omar Ali Saifuddien III, som har regjert siden 1967.

Kronprinsen har for tiden stillingen som seniorminister i statsministerens kontor. Medlemmer av kongefamilien har også viktige kabinettstillinger. Kongen har ubegrenset makt til å utstede dekreter under en nasjonal unntakstilstand. Disse dekretene kan være i strid med grunnloven og gjeldende lover.

MIB-verdier er innlemmet i nasjonal politikk, lover og utdanning. Departementet for religiøse saker og Kunnskapsdepartementet er ansvarlige for å fremme og lære bort MIBs etiske verdier. Departementet for tradisjoner og praksis, departementet for språk og litteratur under Statsministerens kontor er tildelt funksjonene og oppgavene med å implementere MIB-verdiene. I mellomtiden har Finans- og handelsdepartementet, Helsedepartementet og Departementet for primærressurser forvaltningsorganer som lisensierer halal-mat, lisensierer kommersielle tjenester og finansinstitusjoner i henhold til islamske standarder. Riksadvokaten er ansvarlig for å implementere islamsk lov og rettsvesen.

Økonomisk sett har Brunei en liten økonomi, med en bruttonasjonalinntekt på omtrent 39 milliarder USD i 2022. Takket være store oljeinntekter, som utgjør over 60 % av det årlige BNP, og en liten befolkning, er inntekten per innbygger i Brunei alltid høy, over 30 000 USD/år.

Det er imidlertid forventet at denne oljeressursen gradvis vil ta slutt mellom 2030 og 2050. I den sammenhengen gjør Brunei en innsats for å diversifisere økonomien sin og redusere avhengigheten av olje og gass, i henhold til Visjon 2035-erklæringen som ble utstedt i 2008.

Landet har spesifikt identifisert industrien for produksjon av halal-produkter og -tjenester som en nøkkelsektor for å fremme økonomisk diversifisering. For tiden oppfyller Bruneis halal-mat standardene til de mest krevende muslimske markedene i Midtøsten. I 2019 rangerte Brunei som nummer åtte på den globale islamske rangeringen for halal-eksport og industriell utvikling.

For tiden jobber Brunei med å fremme samarbeid innenfor rammen av East ASEAN Regional Development, inkludert Brunei, Indonesia, Malaysia og Filippinene (BIMP-EAGA), med sikte på å bli et regionalt senter for forsyning, produksjon og forbruk av halal-produkter og -tjenester.

For Brunei er islam ikke bare en religion, men har blitt en ideologi som former oppførselsregler, etiske standarder og lover.

Når det gjelder utenrikssaker , basert på MIB-ideologien, implementerer Brunei en åpen utenrikspolitikk, som balanserer forholdet til store land for å fremme nasjonale interesser i samsvar med situasjonen og rollen i regionen og verden.

Brunei opprettholder gode forbindelser med sine naboer, medlemmer av Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), og opprettholder spesielle tradisjonelle forbindelser med Malaysia og Singapore. I tillegg opprettholder landet også vennlige forbindelser med Vesten (Storbritannia, USA, Australia), spesielt med Storbritannia for å sikre nasjonal sikkerhet og forsvarsinteresser.

På den annen side verdsetter Bandar Seri Begawan forholdet til Beijing for økonomiske fordeler: Kina er for tiden den største investoren i Brunei med mange infrastrukturprosjekter under Belt and Road-initiativet.

I tillegg fokuserer Brunei alltid på å opprettholde gode forbindelser og styrke det økonomiske samarbeidet med land i Midtøsten og Organisasjonen for islamsk samarbeid (OIC) som Saudi-Arabia, De forente arabiske emirater (UAE), Kuwait, Qatar, Oman og Iran. Dette landet støtter også muslimer i konfliktområder, som palestinerne i Midtøsten eller rohingyaene i Myanmar-saken.

På den multilaterale fronten er Brunei medlem av mange viktige regionale og internasjonale organisasjoner og rammeverk som FN, OIC, Non-Aligned Movement (NAM), Verdens handelsorganisasjon (WTO), Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) og Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).

Kulturelt sett blander islamske verdier seg med malaysiske kulturelle verdier, og slår rot i livene til alle sosiale klasser og danner felles atferdsstandarder for bruneiere som: Awar galat (ydmykhet), Menuakan yang tua (respekt for eldre), Menghormati ibu bapa (respekt for foreldre), Mentaari raja (lojalitet til kongen), Menjunjung adat (respekt og videreføring av tradisjoner), Identiti kebruneian (bevare Brunei-identiteten).

Regjeringen har tatt en rekke tiltak for å begrense spredningen av andre religioner i Brunei for å sikre islams rolle, fraråde folk å lære andre trosretninger og forby konvertering. Landet har gjort MIB til et obligatorisk fag i grunnskolen og videregående skole, og overvåker presse, media og relaterte offentlige aktiviteter nøye.

Bredt potensial for samarbeid

Vietnam kan utnytte og anvende verdiene i MIB-ideologien for å ytterligere styrke de bilaterale forbindelsene med Brunei.

Vietnam og Brunei etablerte offisielt diplomatiske forbindelser i 1992 og oppgraderte dem til et omfattende partnerskap i 2019. I løpet av de siste 30 årene har forholdet mellom de to landene vært vitne til mange viktige utviklingstrekk på alle områder.

Vietnam og Brunei har en samarbeidsmekanisme kalt Joint Committee on Bilateral Cooperation (JCBC), ledet av utenriksministeren, for å gjennomgå og veilede utviklingen av bilaterale forbindelser og diskutere regionale og internasjonale spørsmål av felles interesse.

I 2022 holdt JCBC sitt andre møte i anledning 30-årsjubileet for bilaterale forbindelser. De to sidene signerte handlingsplanen for å implementere det omfattende partnerskapet mellom Vietnam og Brunei for perioden 2023–2027 under statsminister Pham Minh Chinhs offisielle besøk i Brunei (februar 2023).

Det å ha opprettholdt relativt hyppige utvekslinger av delegasjoner på høyt nivå gjennom årene har ført Vietnam og Brunei nærmere hverandre, styrket politisk tillit, fremmet samarbeid og opprettholdt gjensidig støtte i regionale og internasjonale fora og organisasjoner.

Brunei-sultan Hassanal Bolkiah og statsminister Pham Minh Chinh i Bandar Seri Begawan i februar 2023. (Foto: Duong Giang)

Økonomisk og handelsmessig samarbeid er en av hovedpilarene i det bilaterale forholdet mellom Vietnam og Brunei. I 2020–2021 førte virkningen av Covid-19-pandemien i begge land til at denne pilaren ikke ble implementert effektivt. Innen 2022 har handelen mellom de to landene tatt seg kraftig opp igjen. Mer spesifikt nådde omsetningen for toveis handel 726 millioner USD, som oversteg målet som ble satt med 134 % før fristen i 2025.

Til tross for den kraftige økningen er den bilaterale handelsomsetningen fortsatt ikke i samsvar med potensialet til de to landene. Vietnam har fortsatt et handelsunderskudd på mer enn 90 % av den totale handelsomsetningen. For tiden har ikke vietnamesiske bedrifter mange investerings- og forretningsprosjekter i Brunei. I den kommende tiden må de to landene sette nye mål for handelsomsetning og sikte på å justere handelsbalansen for å bli mer balansert.

Bruneis regjering jobber for tiden med å diversifisere økonomien, styrke kapasiteten i private økonomiske sektorer og forbedre infrastrukturen i henhold til Visjon 2035. Dette er en gyllen mulighet og et tidspunkt for Vietnam til å fremme handel og investeringer, og involvere bedrifter i denne prosessen gjennom samarbeid og joint ventures med partnere i Brunei, spesielt innen energi-, kjemisk- og halal-matindustrien. Brunei kan være inngangsporten for Vietnam til å delta dypere i forsyningskjeden for halal-varer og -tjenester til tredjemarkeder innen muslimsk mat.

Når det gjelder mellommenneskelige utvekslinger, foregikk kulturutvekslingsaktiviteter mellom de to landene på en rik og levende måte med mange kulturelle, kunstneriske og kulinariske utstillinger og messer. Spesielt studentutvekslingssamarbeidet mellom National University of Brunei og FPT University Da Nang var fremtredende.

I tillegg spiller det å styrke forståelsen av islamsk kultur i Vietnam også en viktig rolle i arbeidet med å knytte sammen folket i de to landene, noe som bidrar til å fremme vietnamesisk kultur. Samtidig vil det hjelpe vietnamesiske bedrifter med å lettere trenge inn i Brunei-markedet og det muslimske markedet med over 1,9 milliarder mennesker, noe som fremmer Vietnams halalindustri og dermed ytterligere styrker det omfattende partnerskapet mellom de to sørøstasiatiske landene.

(*) Doktorgradsstudent ved Universitetet i Brunei.

(**) Tredje sekretær, Vietnams ambassade i Brunei Darussalam.

Kilde: https://baoquocte.vn/brunei-va-he-tu-tuong-quan-chu-hoi-giao-malay-237574.html