Bildet av studieavgifter ved universiteter i 2024

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 97/ND-CP (dekret 97) som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 81/2021/ND-CP datert 27. august 2021 (dekret 81) som regulerer mekanismen for innkreving og forvaltning av skolepenger for utdanningsinstitusjoner som tilhører det nasjonale utdanningssystemet og retningslinjer for fritak og reduksjon av skolepenger, støtte til læringskostnader og tjenestepriser innen utdanningsfeltet. Spesielt vil skolepenger for offentlig høyere utdanning bli justert i forhold til dekret 81.

Planen for økning av skolepenger er utsatt.

Dekret 97 justerer studieavgiftsplanen som følger: opprettholdelse av stabile studieavgifter for førskole og allmennopplæring fra skoleåret 2023-2024 på samme nivå som skoleåret 2021-2022; utsettelse av studieavgiftsplanen for offentlig høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning med ett år sammenlignet med forskriftene i dekret 81 (som betyr at studieavgiftene for skoleåret 2023-2024 vil øke sammenlignet med skoleåret 2022-2023, men økningen vil være lavere enn planen fastsatt i dekret 81) for å tilpasse seg praktiske forhold og redusere vanskeligheter for studenter; fritak og reduksjon av studieavgifter fastsatt i dekret 81 vil fortsatt bli opprettholdt for å støtte mottakere av ordningen og de som befinner seg i vanskelige omstendigheter.

Studenter ved Ho Chi Minh City University of Industry and Trade betaler studieavgiften sin. Foto: THANH HUNG

Derfor vil skolepenger for massestudier ved alle offentlige universiteter over hele landet i studieåret 2023–2024 ha følgende tak: Utdanning og lærerutdanning: 12,5 millioner VND/år (en økning på 2,7 millioner VND sammenlignet med studieåret 2022–2023); Kunst: 12 millioner VND/år (en økning på 300 000 VND); Bedriftsøkonomi og ledelse, jus: 12,5 millioner VND/år (en økning på 2,7 millioner VND); Biovitenskap, naturvitenskap: 13,5 millioner VND/år (en økning på 1,8 millioner VND); Matematikk og statistikk, informatikk og informasjonsteknologi, ingeniørteknologi: 14,5 millioner VND/år (en økning på 2,8 millioner VND); Medisin og farmasi: 24,5 millioner VND/år (en økning på 10,2 millioner VND). Andre helserelaterte felt: 18,5 millioner VND/år (en økning på 4,2 millioner VND); Humaniora, samfunnsvitenskap og atferdsvitenskap, journalistikk og informasjon, og sosiale tjenester: 12 millioner VND/år (en økning på 2,2 millioner VND). Sammenlignet med studieåret 2022–2023 økte dermed skolepengene ved ikke-autonome høyere utdanningsinstitusjoner innen de 7 studieretningene fra 0,3 til 10,2 millioner VND/år, avhengig av fagområde. De største økningene var innen medisin og farmasi og andre helserelaterte felt, med en økning på fra 4,2 til 10,2 millioner VND/år.

For offentlige universiteter som er selvforsynte med å dekke driftsutgifter (autonome), som medlemsuniversitetene til Vietnam National University Ho Chi Minh City, Ho Chi Minh City University of Finance and Marketing, Ho Chi Minh City University of Technology and Education, Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, osv., er studieavgiftene satt til maksimalt dobbelt så mye som studieavgiftene til ikke-autonome offentlige universiteter, tilsvarende hvert studieretning og hvert studieår. For helt autonome offentlige universiteter (selvforsynte med å dekke både drifts- og investeringsutgifter) som Ho Chi Minh City University of Economics , Hanoi University of Science and Technology, National Economics University, osv., er studieavgiftene satt til maksimalt 2,5 ganger studieavgiftene tilsvarende hvert studieretning. Når det gjelder private universiteter, vil noen øke studieavgiftene med ikke mer enn 10 % sammenlignet med 2023, mens andre har kunngjort ingen økning.

Arbeidet med å øke støttepolitikken

Ifølge Dr. Phan Hong Hai, styreleder ved Ho Chi Minh City University of Industry, har universitetet, selv om det er økonomisk uavhengig, lov til å doble studieavgiftene i studieåret 2023-2024 sammenlignet med den justerte satsen i henhold til dekret 97. Universitetet bestemte seg imidlertid for å opprettholde studieavgiftene på samme nivå som i studieåret 2022-2023 for å lindre vanskeligheter for studentene. I dagens situasjon vil det å ikke øke studieavgiftene gjøre det vanskelig å forbedre kvaliteten på opplæringen og forelesernes lønninger; men hvis de fortsetter å øke, vil det være svært vanskelig for studentene på grunn av de nåværende økonomiske vanskelighetene. Dessuten er dette en generell politikk fra regjeringen, og universitetene bør støtte den i å dele vanskelighetene med studentene. Selv uten å øke studieavgiftene, vil universitetet fortsatt opprettholde retningslinjer for fritak og reduksjoner av studieavgifter og søke stipendkilder for studenter. I studieåret 2023-2024 vil universitetet bevilge 45 milliarder VND til å tildele stipend og støtte studenter i vanskelige omstendigheter.

Nye studenter fyller ut søknadsskjemaene sine ved Ho Chi Minh City University of Industry i 2023. Foto: CAO THANG

Dr. Vo Van Tuan, viserektor ved Van Lang University, sa at selv om det er et privat universitet, har skolen i år besluttet å ikke øke studieavgiftene for alle kurs for å støtte studentene. I tillegg opprettholder skolen sin økonomiske støttepolicy for 17 studenter som er kvalifisert for policyen (10 milliarder VND) og sin stipendpolicy (35 milliarder VND) som tildeles årlig til studentene.

På samme måte mener Dr. Pham Thai Son, direktør for kommunikasjons- og opptakssenteret ved Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, at trenden med at universiteter blir mer autonome vil øke, noe som betyr at skolepengene vil bli justert for å gjenspeile opplæringskostnadene. Når det gjøres justeringer, inkludert økning i skolepenger, kan det skape bekymring og til og med vanskeligheter for studenter og samfunnet. Imidlertid, sammen med økninger i skolepenger, må universitetene når de implementerer autonomi, forplikte seg til å bevilge minst 8 % av skolepengeinntektene til stipendfond for å støtte studenter. I tillegg til økninger i skolepenger har universitetene også flere retningslinjer (mobilisering av ressurser fra bedrifter og filantroper) for å støtte studenter både innenfor og utenfor det politiske rammeverket.

Thanh Hung

Kilde: https://www.sggp.org.vn/buc-tranh-hoc-phi-dai-hoc-nam-2024-post721332.html