Vietnamesisk kaffe står overfor utfordringer fra EUs regler mot avskoging.

EUs avskogingsforskrifter, som forventes å tre i kraft innen utgangen av 2025, utgjør en stor utfordring for Vietnams kaffeindustri, spesielt for de mer enn 600 000 jordbrukshusholdningene – en kraft som står for opptil 95 % av produksjonen.

Kaffehøsting i Simexco Daklak Companys dyrkingsområde, Buon Ma Thuot by, Dak Lak- provinsen.

Med over 90 % av produksjonen beregnet på eksport, har Vietnams kaffeindustri seg dypt integrert i det internasjonale markedet; EU er det største forbrukermarkedet og står for omtrent 40 % av den totale kaffeeksporten.

Men sammen med mulighetene følger stadig strengere krav fra importmarkedene, spesielt med tanke på miljø og bærekraftig utvikling.

EUs forordning om forebygging og kontroll av avskoging (EUDR), som forventes å tre i kraft innen utgangen av 2025, utgjør en stor utfordring for Vietnams kaffeindustri, spesielt for de mer enn 600 000 jordbrukshusholdningene – en kraft som står for opptil 95 % av produksjonen.

EUDR krever at landbruks- og skogbruksprodukter, inkludert kaffe, som importeres til EU, må sikre at de ikke forårsaker avskoging eller skogforringelse etter 31. desember 2020, er fullt ut i samsvar med lovene i produsentlandet og kan spores tilbake til hver enkelt tomt. I denne sammenhengen blir bøndenes rolle spesielt viktig.

Imidlertid møter de fleste kaffebønder fortsatt mange hindringer når de skal oppfylle EUDR-kravene. En undersøkelse utført tidlig i 2025 av Forest Trends og Tavina med 95 husstander i viktige provinser viste at mer enn 50 % av husholdningene ikke førte journal under innhøstingen.

I gjennomsnitt eier hver husholdning 1,9–2,3 hektar med kaffe, vanligvis fordelt på 2–3 små, spredte jordstykker. Den lille, fragmenterte størrelsen på landet gjør det komplisert å spore opprinnelsen til hver jordstykke.

En av de største hindringene er den juridiske statusen til bruksrettigheter til areal. Andelen husholdninger uten brukstillatelser til areal er fortsatt høy, spesielt blant etniske minoritetsgrupper.

Mange landområder har blitt dyrket stabilt i generasjoner, men har ikke blitt offisielt anerkjent av myndighetene, noe som gjør det umulig å bevise lovligheten – en forutsetning for å implementere sporbarhet.

Selv om 96 % av de undersøkte tomtene ble dyrket før 2020 (og oppfylte vilkåret om ikke å forårsake avskoging), er disse områdene fortsatt ikke kvalifisert for inkludering i EUDR-samsvarsdokumentasjonen uten juridisk grunnlag.

Ifølge To Xuan Phuc, direktør for programmet for skogpolitikk, finans og handel hos Forest Trends, risikerer mange nåværende produsenter å ikke oppfylle EUDR-kravene og bli ekskludert fra forsyningskjeden for kaffeeksport til EU uten spesifikke støttemekanismer for sporbarhet på husholdningsnivå.

Phuc uttalte at selv om undersøkelsen bare gjenspeiler en liten andel og ikke fullt ut representerer alle kaffeproduserende husholdninger, gjør informasjonen som er samlet inn det mulig å identifisere noen viktige aspekter ved husholdningenes produksjonspraksis, og dermed tilpasse dem til kravene i EUDR.

I følge undersøkelsen implementerte bare rundt 10 % av husholdningene separasjon i forsyningskjeden mellom gårder, og dette var hovedsakelig husholdninger som deltar i bærekraftige kaffedyrkingsmodeller knyttet til bedrifter.

Dette understreker viktigheten av samarbeid fra bedrifter involvert i innkjøp, foredling og eksport, ikke bare som en bro til markedet, men også som en integrert del av forretningsmodellen, og dermed investere i og støtte husholdninger i sporbarhet og juridisk samsvar.

Ifølge Dr. Nguyen Trung Kien, avdeling for internasjonalt samarbeid, Landbruks- og miljødepartementet , tok relevante parter i Vietnam proaktivt kontakt med og søkte informasjon med støtte fra EU-delegasjonen i Vietnam, selv da EUDR fortsatt var på utkaststadiet (ett år før kunngjøringen). Da EUDR offisielt ble kunngjort, utstedte departementet en handlingsplan og påla provinsene å implementere den.

Mange lokaliteter har også utviklet sine egne planer for å spre regelverket ned til kommunenivå. Takket være koordineringen mellom myndighetene, bedrifter, bransjeforeninger og bønder, har Vietnam blitt klassifisert av EU som et «lavrisikoland» når det gjelder EUDR-samsvar – et betydelig konkurransefortrinn sammenlignet med land som Indonesia eller Brasil (standard risikogruppe).

Det å bli klassifisert som lavrisiko betyr imidlertid ikke unntak; Vietnam må fortsatt fullt ut overholde alle krav i regelverket.

Dr. Nguyen Trung Kien la til at EU ikke krever at husholdninger har bruksrettsbevis for land, men krever bevis på at landet er lovlig eid.

Det ville være tidkrevende å verifisere hver enkelt tomt og overbelaste kommunenivået. Derfor kan en verifiseringsmetode på regionalt eller områdenivå vurderes – en mer fleksibel og gjennomførbar løsning.

I løpet av den siste perioden har Landbruks- og miljødepartementet koordinert med EU, bransjeforeninger og internasjonale organisasjoner som IDH og Forest Trends for å kommunisere og veilede relevante parter.

Mange bedrifter som Cienco, Vinh Hiep, Intimex, osv., har proaktivt bygget sporbarhetssystemer og samlet inn data fra bønder.

Vietnam ligger i forkant av tilpasningen til EUDR. For å opprettholde fordelene sine og sikre bærekraftig tilgang til EU-markedet er det imidlertid nødvendig å fortsette å forbedre datasystemet og kartene over skoggrenser, bygge en enhetlig sporbarhetsplattform, sikre ressurser til vedlikehold og styrke koordineringen mellom interessenter.

Ifølge Bach Thanh Tuan, representant for Vietnam Coffee and Cocoa Association, hadde mer enn 30 % av Vietnams kaffedyrkingsareal allerede oppnådd bærekraftige sertifiseringer som 4C, UTZ og Rainforest Alliance før EUDR ble utstedt. Dette gir et gunstig grunnlag for at den vietnamesiske kaffeindustrien raskt kan tilpasse seg de nye forskriftene.

Herr To Xuan Phuc understreket at selv om ikke alle husholdninger i kaffebransjen eksporterer direkte til EU, er sporbarhet gradvis i ferd med å bli et obligatorisk krav i store markeder.

Dette krever at bønder endrer jordbruksmetodene sine i retning av sporbarhet. Disse endringene krever ikke bare investering av tid og krefter, men trenger også støtte fra næringslivet og offentlige etater.

I lys av disse vanskelighetene anbefaler eksperter tidlig utvikling av enkle, tilgjengelige støtteverktøy for bønder, som sesongbaserte loggbøker, forhåndstrykte skjemaer for produktsalg eller brukervennlige mobilapplikasjoner.

Samtidig trenger lokale myndigheter en mekanisme for å verifisere lovligheten i tilfeller der husholdninger bruker land stabilt, men ennå ikke har bruksrettsbevis for areal.

Dette er en presserende løsning for å hjelpe husholdninger med å opprettholde stabil produksjon og beskytte forsyningskjeden mot forstyrrelser.

Å oppfylle EUDR-kravene er ikke bare et krav for å opprettholde markedsandeler i EU, men også en mulighet for vietnamesisk kaffe til å omstrukturere mot større åpenhet, bærekraft og miljøansvar – et nødvendig skritt mot dypere integrering i den globale verdikjeden.

vietnamplus.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html