«Flaskehalsen» i reguleringen av tomtepriser må løses:

Om morgenen 3. juli, på den ordinære pressekonferansen for årets første seks måneder organisert av Landbruks- og miljødepartementet, ble mange spørsmål knyttet til forvaltning og regulering av landpriser tatt opp.

Det er spesielt viktig at mange mangler økonomiske midler til å oppfylle sine forpliktelser når de endrer arealbruksformål på grunn av de betydelig økte tomteprisene.

Utenfor folkets midler

Realiteten at folk ikke har råd til å betale når de endrer arealbruksformålet, får alarmklokkene til å ringe om forskjellen mellom tomtepriser og overkommelighet, spesielt i landlige og fjellrike områder.

Et typisk tilfelle er familien til Dinh Cong Phuong, som bor i landsbyen Coc Dong Tam i Minh Quang kommune (nå Ba Vi kommune). I mars 2025 vedtok folkekomiteen i Ba Vi-distriktet en avgjørelse som tillot Phuong å endre arealbruken til mer enn 210 m² land brukt til flerårige avlinger til landlig boligområde med en langsiktig arealbruksperiode.

Prosessen med å endre arealbruksformål i henhold til lokale prislister for tomter er for tiden for vanskelig for mange husholdninger. (Illustrasjonsbilde)

I henhold til beregningsmetoden som er fastsatt i artikkel 8 i dekret nr. 103/2024/ND-CP, er imidlertid herr Phuongs økonomiske forpliktelse differansen mellom prisen på boligtomt og jordbrukstomt i landpristabellen, tilsvarende 4 337 000 VND/m², og det totale beløpet som skal betales er nesten 900 millioner VND. Dette beløpet overstiger den økonomiske kapasiteten til en husholdning i et fjellområde som Ba Vi kommune. Etter grundig overveielse kunne ikke herr Phuong oppfylle sin økonomiske forpliktelse og ba om å ikke fortsette med arealbrukskonverteringen.

Basert på folkets begjæring, fattet folkekomiteen i Ba Vi-distriktet (før den offisielle implementeringen av den todelte regjeringsmodellen 1. juli) en beslutning om å oppheve og kansellere beslutningen som tillot konvertering av arealbruksformål.

En lignende situasjon forekommer mange steder. Herr Tran Duy Dong og fru Nguyen Thi Hong, bosatt i Vinh City ( Nghe An-provinsen ), sa at da de søkte om å gjøre 300 m² hagetomt ved siden av kirkegården om til boligtomt, ble de overrasket over å motta et varsel om at de måtte betale nesten 4,5 milliarder VND i bruksavgift. «Familien min har ikke noe imot å betale skatt, men med en sats på nesten 15 millioner VND/m² ville vi ikke kunne spare nok selv om vi jobbet hele livet», fortalte herr Dong.

Historier som den ovenfor viser at nåværende tomteprislister mange steder ikke nøyaktig gjenspeiler den faktiske sosioøkonomiske situasjonen og folks overkommelige økonomi, spesielt i landlige, fjellrike og vanskeligstilte områder.

Gode ​​nyheter

Ifølge Mai Van Phan, assisterende direktør i avdelingen for arealforvaltning (Landbruks- og miljødepartementet), er avskaffelsen av rammeverket for landpriser under 2024-landloven et viktig skritt, som bidrar til å bringe landprisene nærmere markedsprisene og sikre åpenhet i eiendomsforvaltning og -utvikling. I realiteten har imidlertid mange lokaliteter ikke holdt tritt med svingningene i markedsprisene på land, noe som har ført til utdaterte og urealistiske landprislister.

Nestleder i avdelingen for arealforvaltning (Landbruks- og miljødepartementet) Mai Van Phan diskuterer prislister for land i lokaliteter. Foto: Linh Linh

I den kommende perioden vil mange lokaliteter utstede nye landprislister i henhold til jordloven fra 2024, noe som forventes å forårsake betydelige svingninger. Landbruks- og miljødepartementet har sendt en rapport til Finansdepartementet med forslag til flere løsninger for å håndtere landprisene fra nå og frem til slutten av 2025. Disse løsningene understreker behovet for at lokaliteter nøye overvåker markedsutviklingen og oppdaterer svingninger i landprisene raskt; gradvis bygger en landprisdatabase ned til hver enkelt tomt; justerer gjeldende landprislister hvis de ikke lenger er passende, som veiledet i artikkel 17 i dekret nr. 71/2024/ND-CP; og organiserer brede konsultasjoner for å sikre enighet når man utvikler nye landprislister i henhold til jordloven fra 2024, som trer i kraft fra 1. januar 2026.

Samtidig foreslo Landbruks- og miljødepartementet også å utvide omfanget og anvendelsesområdene for landpristabeller, innsnevre tilfellene som krever spesifikk fastsettelse av landpriser, tydelig definere hvert enkelt organs ansvar i beregningen av økonomiske forpliktelser, og gjennomgå relevante lover for å vurdere den samlede virkningen på eiendomsmarkedet.

Det er tydelig at dersom landprisene øker betydelig mens folks inntekter, spesielt i landlige områder, ikke forbedres tilsvarende, vil konsekvensen være at mange husholdninger vil havne i en situasjon der de «får muligheten til å konvertere land, men ikke har råd til det». I realiteten kan ikke spørsmålet om landpriser bare være et spørsmål om tekniske beregninger eller juridisk samsvar; det må vurderes i den overordnede konteksten av levekår, overkommelighet og sosial rettferdighet.

Prosessen med å endre arealbruksformål i henhold til lokale prislister for tomter er for tiden for vanskelig for mange husholdninger. (Illustrasjonsbilde)

Forbedring av landpristabeller må gå hånd i hånd med folks tilgjengelighet, slik at man unngår situasjoner der god politikk ikke implementeres eller blir en byrde. Representanter fra Landbruks- og miljødepartementet understreket at justering av landpristabeller krever en rimelig plan, identifisering av egnede områder og steder for hver type land, og at det må være sosial enighet.

Som svar på denne utviklingen uttalte Nguyen Thi Thoa, visedirektør for avdelingen for offentlig formuesforvaltning (Finansdepartementet), at departementet, etter å ha samlet rapporter fra lokalsamfunnene, vil gjennomføre en omfattende vurdering og koordinere med Landbruks- og miljødepartementet for å gjennomgå og foreslå endringer i forskriftene i loven. Finansdepartementet innhenter for tiden uttalelser om utkastet til dekret som endrer og utfyller flere artikler i dekret nr. 103/2024 (om regulering av arealbruksavgifter og leieavgifter). Departementet foreslår spesielt å legge til paragraf 6 i artikkel 52 for å håndtere overgangstilfeller.

Dette tillegget gjelder spesifikt for husholdninger og enkeltpersoner som endrer arealbruksformålet fra jordbruksareal innenfor samme tomt med et hus (tidligere identifisert som hage- eller damareal innenfor samme tomt med et hus, men ikke anerkjent som boligareal) til boligareal.

Finansdepartementet foreslår at arealbruksavgift skal innkreves med 50 % av differansen mellom arealbruksavgiften basert på boligpriser og landbrukspriser, på det tidspunktet den kompetente myndigheten fatter vedtaket som tillater endring av arealformål.

Kilde: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html