Vurder nøye innføringen av en 5 % momssats på gjødsel.

Việt Nam•29/08/2024

Om morgenen 29. august, som en fortsettelse av programmet for den 6. konferansen for spesialiserte nasjonalforsamlingsdelegater , diskuterte delegatene utkastet til lov om merverdiavgift (mva) (endret), der forslaget om å inkludere gjødsel under 5 % mva-sats var et interessant tema og fikk mange kommentarer fra delegatene.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet diskusjonen om utkastet til lov om merverdiavgift (endret) om morgenen 29. august.

Innføring av avgifter vil øke kostnadene for bønder.

Når det gjelder revisjonsorganet, uttalte nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité at det for tiden er to ulike synspunkter i komiteens stående komité angående den nevnte saken.

Det første synspunktet, Det foreslås å opprettholde gjeldende regelverk fordi bønder (og fiskere) vil bli betydelig påvirket dersom gjødsel blir underlagt en avgiftssats på 5 % ettersom gjødselprisene vil øke på grunn av merverdiavgiften, noe som fører til høyere produksjonskostnader for landbruksprodukter , i strid med ånden om å oppmuntre til utvikling av landbruk, bønder og landlige områder som fastsatt i resolusjon nr. 19-NQ/TW.

Det andre synspunktet, I samarbeid med utkastorganet vil varegruppen gjødsel, spesialmaskiner og utstyr for landbruksproduksjon og fiskefartøy bli underlagt en momssats på 5 %. Gjeninnføringen av 5 %-satsen vil ha visse konsekvenser for gjødselprisene i markedet, noe som vil øke kostnadene for importert gjødsel. Samtidig vil det redusere kostnadene for innenlands produsert gjødsel. Gjødselprodusenter vil motta skatterefusjon fordi utgangsavgiften (5 %) er lavere enn inngående avgift (10 %), og statsbudsjettet vil ikke se en økning i inntektene, ettersom det må oppveie de økte inntektene fra import med skatterefusjonene for innenlandsk produksjon.

Delegat Mai Van Hai (fra Thanh Hoa-provinsen) diskuterte dette problemet og foreslo at gjødsel forblir fritatt for moms slik det er fastsatt i dag. Ifølge Hai ville innføring av en avgift øke kostnadene for bøndene.

Delegatene argumenterte for at det er nødvendig med nøye vurdering av innføring av skatter, gitt de mange vanskelighetene bønder står overfor og den fortsatte nedleggelsen av jordbruksland i mange områder på grunn av lav inntekt. «På dette tidspunktet er det ikke tilrådelig å beskatte gjødsel», uttalte delegat Mai Văn Hải.

Delegat Dinh Ngoc Minh (Ca Mau-delegasjonen). (Foto: DUY LINH)

For å harmonisere produsentenes og bøndenes interesser foreslo delegat Dinh Ngoc Minh (fra Ca Mau-provinsen) en skattesats på 0 % på gjødsel, der bedrifter får skatterefusjon. «Bønder jobber hardt i sol og regn og tjener svært lite fortjeneste. Hvis vi krever inn 5 % moms på gjødsel, vil det direkte påvirke effektiviteten i landbruksproduksjonen», uttrykte delegat Dinh Ngoc Minh sin bekymring.

Ifølge delegat Duong Khac Mai (Dak Nong-delegasjonen) vil ikke gjødselprodusenter kunne trekke fra inngående merverdiavgift dersom den nåværende loven forblir gjeldende, og denne avgiften vil bli inkludert i produksjonskostnadene, noe som vil øke produktprisene. Dette vil redusere konkurranseevnen sammenlignet med importerte produkter.

Å inkludere gjødsel i momsklassen med en sats på 5 % ville imidlertid rette opp manglene knyttet til refusjon av inngående moms for bedrifter, men det ville absolutt øke gjødselprisene. «Dette ville påvirke landbruksproduksjonen og bøndenes liv. Derfor bør dagens regelverk opprettholdes, der gjødsel er fritatt for moms», sa representant Duong Khac Mai.

For å sikre harmoni foreslås det at gjødsel skal belastes med moms med en sats på 0 %. Dette vil løse manglene knyttet til refusjon av inngående moms for bedrifter, uten å påvirke landbruksproduksjonen negativt, og kan til og med senke gjødselprisene, noe som oppmuntrer til landbruksutvikling.

Moderne og objektiv, men må nøyaktig gjenspeile indirekte skatters natur.

I en kommentar til lovutkastet understreket delegat Trinh Xuan An (Dong Nai-delegasjonen) at merverdiavgiftsloven er en lov med dyp innvirkning på hele samfunnet, som påvirker alle og alle husholdninger. Derfor trenger Vietnam en virkelig moderne og objektiv skatt som også gjenspeiler den sanne naturen til indirekte skatter.

Merverdiavgift skiller seg fra andre skatter fordi denne loven trenger et «rammeverk» for å sikre objektiviteten i forskriftene. Derfor argumenterte representant Trinh Xuan An for at innholdet i lovutkastet bør sikte mot universalitet, ikke direkte rettet mot et spesifikt emne, for å unngå altfor spesifikke reguleringer som ville kompromittere objektiviteten til denne skatten.

Representant Trinh Xuan An (Dong Nai-delegasjonen).

Angående merverdiavgiftspolitikken i forsyningskjeden for landbruksprodukter, plantede skoger, husdyr, akvakultur og fiske som ikke har blitt bearbeidet til andre produkter eller bare har gjennomgått grunnleggende bearbeiding, uttalte delegat Trang A Duong (fra Ha Giang-delegasjonen) at bearbeidede landbruksprodukter, i henhold til politisk orientering, er essensielle i livet for å sikre matsikkerhet og sosial velferd, og at utviklingen av disse bør støttes. Det generelle prinsippet om merverdiavgift vil gjelde for landbruksprodukter som er bearbeidet i alle ledd, fritatt for avgift.

Merverdiavgiften (mva) i verdikjeden til bearbeidede landbruksprodukter er imidlertid ikke konsistent på tvers av alle ledd, noe som fører til at mva. registreres dobbelt i kostnaden, noe som øker prisen på bearbeidede landbruksprodukter og ikke sikrer sosial velferd. «Dette er en av de mange manglene som ikke er adressert i dette utkastet til endring av skatteloven», påpekte representant Trang A Duong.

I henhold til gjeldende regelverk må organisasjoner og enkeltpersoner som produserer landbruks- og husdyrprodukter registrere all inngående merverdiavgift (MVA) som en kostnad i produksjonsfasen. I bearbeidingsfasen, når organisasjoner kjøper landbruksprodukter for bearbeiding og videresalg til handelsorganisasjoner, kan ikke hele inngående MVA trekkes fra, refunderes eller registreres som en kostnad, noe som fører til kontinuerlig akkumulering og langvarig stagnasjon i kontantstrømmen, noe som øker kapitalkostnadene. I handelsfasen er handelsorganisasjoner underlagt 5 % MVA ved salg av bearbeidede landbruksprodukter, som legges til produktets kostpris.

«Derfor brukes tre forskjellige merverdiavgiftssatser (mva) i hvert trinn i verdikjeden til bearbeidede landbruksprodukter, inkludert: en skattefri sats i produksjonsfasen, en sats som ikke skal beregnes eller betales i bearbeidingsfasen, og en skattesats på 5 % i salgsfasen. Dette er uforenlig med det generelle prinsippet for mva, som er å fastsette én enkelt mva-sats som skal gjelde ensartet for bearbeidede landbruksprodukter i alle ledd av import, produksjon, bearbeiding eller kommersiell handel», påpekte representant Trang A Duong.

Basert på dette foreslo delegat Trang A Duong at et enhetlig skattefritak skulle gjelde for alle stadier av import, produksjon, forbehandling og kommersiell handel. Dermed ville bare den inngående merverdiavgiften som faktisk påløper i produksjons- og forbehandlingsstadiene bli registrert i kostnaden for bearbeidede landbruksprodukter, og merverdiavgiften på 5 % i handelsstadiet ville ikke lenger påløpe, og dermed ikke øke kostnaden for bearbeidede landbruksprodukter.

Kilde