Vurder nøye å anvende 5 % moms på gjødsel

Om morgenen 29. august, som en fortsettelse av programmet for den 6. delegatkonferansen i nasjonalforsamlingen , diskuterte delegatene utkastet til lov om merverdiavgift (endret), der forslaget om å inkludere gjødselprodukter underlagt 5 % merverdiavgift (mva) var innholdet som mange delegater var interesserte i å gi meninger om.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet diskusjonen om utkastet til lov om merverdiavgift (endret) om morgenen 29. august.

Avgiften vil øke kostnadene for bøndene.

Fra granskingsorganets side sa nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité at det i komiteens stående komité for tiden er to strømninger av synspunkter knyttet til ovennevnte problemstilling.

Første synspunkt, Det anbefales å beholde gjeldende regelverk, fordi hvis gjødsel endres til en avgiftssats på 5 %, vil bønder (fiskere) bli sterkt påvirket fordi gjødselprisene vil øke når det er merverdiavgift, noe som fører til en økning i kostnadene for landbruksprodukter , i strid med ånden om å oppmuntre til landbruks-, bonde- og bygdeutvikling i henhold til resolusjon nr. 19-NQ/TW.

Andre visning, Enighet med utkastet til bestemmelse om å overføre gruppen gjødsel, maskiner, spesialutstyr for landbruksproduksjon og fiskefartøy til 5 % momssats. Tilbakeføringen til å anvende 5 % momssats vil ha visse konsekvenser for salgsprisen på gjødsel på markedet, noe som vil øke kostnadene for importert gjødsel, samtidig som kostnadene for innenlands produsert gjødsel reduseres. Gjødselprodusenter vil få refundert skatt fordi utgående merverdiavgift (5 %) er lavere enn inngående merverdiavgift (10 %), og statsbudsjettet vil ikke øke inntektene på grunn av behovet for å oppveie økte importinntekter med skatterefusjon for innenlandsk produksjon.

Delegat Mai Van Hai (Thanh Hoa-delegasjonen) diskuterte dette problemet og foreslo å holde gjødsel fritatt for moms i henhold til gjeldende regelverk. Ifølge Hai ville innføring av avgiften øke kostnadene for bøndene.

Delegatene sa at det er nødvendig å nøye vurdere innføring av skatter i sammenheng med mange vanskeligheter for bønder, og situasjonen med forlatte åkre mange steder oppstår fortsatt på grunn av lav inntekt. «For øyeblikket bør det ikke være skatt på gjødsel», sa delegat Mai Van Hai.

Delegat Dinh Ngoc Minh (Ca Mau-delegasjonen). (Foto: DUY LINH)

For å harmonisere interessene mellom produsenter og bønder, foreslo delegat Dinh Ngoc Minh (Ca Mau-delegasjonen) å innføre en skattesats på 0 % på gjødsel, og med dette forslaget vil bedrifter få refundert skatten. «Bønder jobber hardt fra daggry til skumring, men fortjenesten deres er ikke stor. Hvis vi krever inn 5 % moms på gjødsel, vil det direkte påvirke effektiviteten i landbruksproduksjonen», var delegat Dinh Ngoc Minh bekymret.

Ifølge delegat Duong Khac Mai (Dak Nong-delegasjonen) vil ikke gjødselprodusenter kunne trekke fra inngående merverdiavgift dersom gjeldende lov opprettholdes, og denne avgiften vil bli inkludert i produksjonskostnadene, noe som vil øke produktprisene. Dette vil redusere konkurranseevnen sammenlignet med importerte produkter.

Men hvis gjødsel blir momspliktig med en sats på 5 %, vil det løse problemene knyttet til refusjon av inngående moms for bedrifter, men det vil absolutt øke gjødselprisene. «Dette vil påvirke landbruksproduksjonen og bøndenes liv. Derfor er det nødvendig å beholde gjeldende regelverk, gjødsel er ikke momspliktig», sa delegat Duong Khac Mai.

For å sikre harmoni foreslås det å legge gjødsel under moms med en avgiftssats på 0 %. Dette vil ikke bare løse problemet knyttet til refusjon av inngående moms for bedrifter, men det vil heller ikke påvirke landbruksproduksjonen, og kan til og med redusere gjødselprisene, noe som oppmuntrer til landbruksutvikling.

Moderne, objektiv, men må være tro mot indirekte skatters natur

I en kommentar til lovutkastet understreket delegat Trinh Xuan An (Dong Nai-delegasjonen) at loven om merverdiavgift har en betydelig innvirkning på hele samfunnet, på hver person, på hver husholdning. Derfor trenger Vietnam en virkelig moderne og objektiv skatt som også gjenspeiler den indirekte skattens natur.

Merverdiavgift er forskjellig fra andre skatter fordi denne loven må ha «skinner» for at reguleringene skal være objektive. Derfor sa delegat Trinh Xuan An at innholdet i lovutkastet må sikte mot universalitet, ikke direkte rettet mot noe emne, for å unngå for spesifikke reguleringer som ville miste objektiviteten til denne skatten.

Delegat Trang A Duong (Ha Giang-delegasjonen) var bekymret for merverdiavgiftspolitikken for forsyningskjeden for avlinger, skog, husdyr, akvakultur og fiskeprodukter som ikke har blitt bearbeidet til andre produkter eller bare har gjennomgått konvensjonell forbehandling, og uttalte at i henhold til den politiske retningen er forbearbeidede landbruksprodukter essensielle produkter i livet for å sikre matsikkerhet og sosial trygghet, og at de derfor bør støttes for utvikling. Det generelle prinsippet om merverdiavgift vil gjelde for ikke-avgiftspliktige gjenstander for forbearbeidede landbruksprodukter i alle ledd.

Merverdiavgiften i verdikjeden til primærlandbruksprodukter er imidlertid ikke enhetlig i alle ledd, så merverdiavgiften registreres to ganger i kostprisen, noe som øker prisen på primærlandbruksprodukter og ikke sikrer sosiale sikkerhetsmål. «Dette er en av de mange manglene som ikke er løst i dette utkastet til revidert skattelov», påpekte delegat Trang A Duong.

I henhold til gjeldende regelverk må organisasjoner og enkeltpersoner som produserer landbruks- og husdyrprodukter registrere all inngående merverdiavgift som kostnader i produksjonsfasen. I den foreløpige bearbeidingsfasen kan ikke organisasjoner som kjøper landbruksprodukter for foreløpig bearbeiding og selger dem til kommersielle organisasjoner trekke fra, refundere eller registrere kostnader, slik at de kontinuerlig akkumuleres og øker, noe som fører til langvarig stagnasjon i kontantstrømmen og økte kapitalkostnader. I den kommersielle forretningsfasen er kommersielle organisasjoner underlagt 5 % merverdiavgift når de selger foreløpig bearbeidede landbruksprodukter og legger den til produktkostnaden.

«I verdikjeden til halvforedlede landbruksprodukter finnes det dermed tre forskjellige typer merverdiavgiftssatser som anvendes i hvert trinn, inkludert: ikke-avgiftspliktige typer i produksjonsfasen; typer som ikke trenger å beregne eller betale skatt i halvforedlingsfasen; og 5 % skattesats i det kommersielle salgsfasen. Dette er ikke i samsvar med det generelle prinsippet om merverdiavgift, som er å bestemme en type merverdiavgift som anvendes ensartet på halvforedlede landbruksprodukter i alle trinn av import, produksjon, halvforedling eller kommersiell virksomhet», påpekte delegat Trang A Duong.

På dette grunnlaget foreslo delegat Trang A Duong at det er nødvendig å anvende ensartet avgift i henhold til ikke-avgiftspliktige objekter i alle stadier av import, produksjon, forbehandling eller kommersiell virksomhet. Dermed registreres kun den faktiske inngående merverdiavgiften som oppstår i produksjons- og forbehandlingsstadiene i kostprisen for forbearbeidede landbruksprodukter. Merverdiavgiften på 5 % i handelsstadiet oppstår ikke lenger, så den øker ikke kostprisen for forbearbeidede landbruksprodukter.

Kilde