Det er nødvendig å lage en lov om nøkkelnæringer.

Nøkkelindustrier, som er av stor betydning for å fremme den nasjonale industrien spesielt og industrialiserings- og moderniseringsprosessen i landet generelt i henhold til partiets og statens orientering, er de grunnleggende industriene, prioriterte industriene og spydspissindustriene i henhold til partiets politikk og orientering om industrialisering av landet.

Resolusjon nr. 29-NQ/TW fra den 6. konferansen i den 13. sentralkomiteen for partiet om å fortsette å fremme landets industrialisering og modernisering innen 2030, med en visjon frem mot 2045, setter målet: Implementering av industrialisering og modernisering krever en veikart og spesifikke trinn, med fokus og nøkkelpunkter; prioritering av ressurser, banebrytende og passende mekanismer og retningslinjer for å utvikle vekstpoler, grunnleggende næringer, prioriterte næringer, spydspissindustrier, støtteindustrier og tjenesteytende næringer med høy verdiøkning; prioritering av bygging og ferdigstillelse av det spesialiserte rettssystemet for nasjonal industriell utvikling og spesifikke industrifelt.

Ingen juridisk korridor ennå

Ifølge Industri- og handelsdepartementet er den første begrensningen at det ikke finnes noe juridisk rammeverk som tydelig definerer fokuset for utvikling av nøkkelindustrier i industrialiseringsprosessen. Det nåværende rettssystemet har heller ikke spesifikke forskrifter for å identifisere nøkkelindustrier, samt spesifikke retningslinjer for å fremme utviklingen av disse næringene.

For det andre er gjeldende lover for å styrke konkurranseevnen for viktige næringer fragmenterte, har lav juridisk virkning eller er ikke utviklet ennå. Markedsstøttende løsninger har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet i prosessen med å utvikle industripolitikk; mekanismer og retningslinjer for anvendelse, overføring, forbedring og innovasjon av produksjonsteknologiske prosesser i industrien.

For det tredje har ikke gjeldende lover spesifikke forskrifter om mekanismer for å fremme og koordinere politikk i en veikart mot bærekraftig utvikling i industriproduksjon – spesielt nøkkelindustrier i tråd med utviklingstrenden for sirkulære økonomiske modeller, grønn vekst, grønn og bærekraftig produksjon.

På grunn av mangelen på et rettssystem for politikk for å utvikle nøkkelindustrier, er organisering og implementering av politikk og sikring av ressurser for å implementere politikk for industriell utvikling generelt og nøkkelindustrier spesielt fortsatt svært begrenset ...

Perfeksjonering av den juridiske korridoren, fremme utviklingen av viktige næringer

Derfor er kunngjøringen av loven om nøkkelindustrier i den nåværende situasjonen og konteksten ekstremt presserende for å institusjonalisere partiets politikk og synspunkter på industrialisering og modernisering av landet i resolusjonen fra partiets 13. nasjonale kongress, retningen for å bygge en nasjonal industriell utviklingspolitikk frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045 i resolusjon nr. 23-NQ/TW datert 22. mars 2018 fra politbyrået og senest resolusjon 29-NQ/TW fra den 6. konferansen i den 13. sentralkomiteen i partiet om å fortsette å fremme industrialisering og modernisering av landet frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045.

Fremme utviklingen av nøkkelindustrier i tråd med konteksten av vitenskap, teknologi, innovasjon og prestasjonene fra den fjerde industrielle revolusjonen; sikte på å bygge en uavhengig, selvstendig og selvhjulpen industri, som bidrar til rask og bærekraftig økonomisk utvikling, og blir et utviklet land med høy inntekt i sosialistisk orientering.

Skape en rekke politiske og juridiske gjennombrudd for å håndtere grunnleggende flaskehalser i utviklingen av nøkkelindustrier i retning fra bredde til dybde, fra prosessering og montering til forskning, design og produksjon i Vietnam, med høyt kunnskaps- og teknologiinnhold, samtidig som det skapes gjennombrudd i moderniseringsprosessen i industrien.

Fremme arbeidsdeling og desentralisering ved å skape et juridisk grunnlag for å oppmuntre til initiativ og kreativitet fra departementer og lokale avdelinger for å utnytte og fremme de beste potensialene og fordelene i landet, hver region og lokalitet.

Foreslå 3 retningslinjer

Industri- og handelsdepartementet foreslo å utarbeide en lov om nøkkelindustrier med følgende tre retningslinjer:

Politikk 1: Utvikle, kunngjøre og implementere det nasjonale programmet for industriell utvikling. Målet med politikken er å bøte på mangelen på strategi og planlegging innen industriell utviklingsorientering tidligere; å tjene som et grunnlag for å sikre gjennomførbarhet i tildeling av industrielle utviklingsressurser med fokus på sentrale, viktige og utnyttede næringer; å supplere mekanismen for inspeksjon og tilsyn med implementeringen av viktige industrielle utviklingsprogrammer og -planer.

Politikk 2: Styrke konkurranseevnen til nøkkelnæringer med sikte på å øke investeringseffektiviteten i nøkkelnæringer; fremme industriell utvikling i henhold til industriklyngemodellen. Sikre samsvar med den overordnede utviklingsplanen for landet, regionen og provinsen etter industri, yrke og industriklynge.

Politikk 3: Bærekraftig utvikling i industrien. Politikken tar sikte på å forbedre produktiviteten og kvaliteten i industriproduksjonen med sikte på bærekraftig utvikling av sirkulærøkonomien; redusere energiforbruket, redusere utslipp, grønn produksjon, reagere på klimaendringer ... gradvis mot å møte standardene til land med avanserte og utviklede industrier i verden.

Kilde